新媒体时代下高职院校网络舆情引导与应对策略研究.pdf

28 经 验 区域治理 EXPERIENCE 新媒体时代下高职院校网络舆情引导 与应对策略研究 杨婷 南京工业职业技术大学 摘要：新媒体时代下，网络舆情具有爆炸式传播的特点，波及面广且涉事主体隐匿性强、信息传播渠道多样，给高职院校各项管理工作带来了极大挑战。分析当前网络舆情引导与应对机制的不足，针对监测和分析不力、管理制度不完善、引导与应对措施不当、预案和联动机制缺失等问题，根据网络舆情的发生发展特征，以稳固舆论阵地、强化引导、超前防控为原则，从优化舆情监测和分析机制着手，完善相关制度体系和应对预案，构建广泛联动机制，有效引导和应对网络舆情。关键词：网络舆情；新媒体时代；高职院校；引导与应对 中图分类号：G621 文献标识码：A 文章编号：2096-4595(2023)23-0028-03 作者简介：杨 婷，生于 1992 年，女，汉族，山东烟台人，讲师，研究方向为思想政治教育。课题项目：2021 年度江苏高校哲学社会科学研究专题项目：新媒体时代下高职院校网络舆情引导与应对策略研究（课题编号：2021SJB0380）。引言 高职院校学生成长于信息时代，在思维最为活跃、三观尚未成熟之际，恰逢网络新媒体崛起，养成了使用各类移动 APP 或登录形形色色门户网站的习惯。在浏览新媒体平台信息和进行线上社交、学习等活动时，难免会就自己关心的话题，发表不够理性的见解，或者急于选边站队、表明立场，给居心不良、哗众取宠者可乘之机。因此，在新媒体时代下，高职院校必须充分意识到网络环境和信息传播模式的变化，了解网络舆情的发生、发展规律，创新引导和应对的策略。一、新媒体时代下的网络舆情特征 新媒体时代下网络空间主体和信息形式、传播渠道多样化，校园网与广域互联网的边界越来越模糊。高职院校学生可以就利益相关事件、感兴趣的议题，在各类自媒体平台浏览、转载及传播信息，赋予了网络舆情鲜明的时代特征。（一）信息传播主体隐匿性强，舆情波及面广 由于智能手机等移动终端设备和无线通信技术的普及，短视频平台、微信等社交 APP 成为了大学生群体获取信息、发表看法、交流互动的主要渠道，取代了高职院校传统的校园网和各类论坛的大部分功能，给监测学生思想和行为动态、引导和应对舆情带来极大挑战。加之信息监测、分析和预警机制构建滞后，无线通信技术日新月异，导致信息传播主体隐匿性极强，舆情波及范围明显扩大。一方面，当出现突发事件或网络上出现大学生群体关注的新闻时，经由社交网络、自媒体平台，真假难辨的信息会在校园内外迅速传播开来，很难识别信息源并及时采取有效应对措施，导致高职院校的宣传教育与舆论引导工作陷于被动。另一方面，由于新媒体受众基数庞大、空间分布范围广，网络舆情的波及面积大。如果不能采取有效引导和应对措施，不仅会影响高职院校内部的宣传教育工作，还会在社会上产生不良影响，给学校的形象和声誉带来难以挽回的损失。（二）群体极化效应明显，呈现爆发式传播 大学生群体年龄、阅历、价值取向相近，在交流互动过程中，极易产生情感共鸣。当事关群体或个体权益的事件发生时，信息在网络空间的迅速传播，带来的群体极化效应非常明显，导致舆情呈现爆发式传播1。此外，虽然高职院校学生普遍已经成年，但社会生活经验明显不足，遇事欠缺理性思维和情绪自控能力，往往在未经查实或慎重考虑的情况下，就加入信息传播链条。并且加入个人主观色彩，导致事件或传闻愈发耸人听闻。如若不能及时洞察这类倾向，未能及时加以引导，极有可能在酝酿后成为舆论风暴。（三）信息传播渠道复杂化，不易阻断传播链 新媒体时代下，视频、音频、图文等信息的载体和传播渠道呈现多样化趋势，所有网络通讯节点之间，都能够进行实时双向 29 经 验 区域治理 EXPERIENCE 互动，导致信息传播链错综复杂。当高职院校发生网络舆情时，很难阻断不实、有害信息的传播链。因此，强化日常引导和制定应对预案，才是防控网络舆情的最佳手段。这就要求高职院校构建健康的网络环境，对于大学生关注的问题，应保持信息透明。与此同时，针对新媒体时代下的网络舆情特征，制定必要的应对预案，建立有效的监测和管理机制。二、高职院校网络舆情引导和应对机制的不足 面对新媒体环境下的舆情发展规律，高职院校虽然充分意识到了构建引导和应对机制的重要性，但在实践工作中，由于相关人员信息技术水平、思政教育以及宣传理念等因素的制约，普遍未能建立有效的网络舆情监测和控制机制。一方面，在出台重要政策或应对突发事件时，对大学生群体的思想和行为动向缺乏预判，无法及时采取合理的引导措施，不能在最佳时机控制局面。另一方面，大部分高职院校的网络舆情管控制度不够完善，主体不明、相关人员和部门间欠缺合作的问题也非常普遍，致使各方无法发挥合力。此外，当舆情爆发之际，部分高职院校为了第一时间加以控制，往往会采取较为保守的处理措施，忽视了与学生群体进行有效沟通，也非常不利于化解舆情和负面情绪。（一）对网络舆情的监测和分析不力 新媒体时代下，网络舆情的发生和发展往往呈迅雷不及掩耳之势。要想有效引导、及时应对，就必须有完善的监测和分析机制，动态了解高职院校学生的思想和行为动态，对突发事件的影响做出准确预判。但在目前的网络舆情管控模式下，虽然绝大多数院校都有相应的信息采集、监控机制，但技术手段、工作方法相对落后，无法获取有价值的数据和信息，难以准确预判网络舆情的发生和发展2。体现为针对当代大学生惯于使用的新媒体软硬件设备，高职院校相关部门和工作人员缺乏相应的信息监测手段，没有运用大数据分析等技术，对学生群体在各类平台上转载、发布的信息进行动态识别、采集和分析。此外，也没有针对不同类别的突发事件，制定科学的舆情监测和预警机制，不利于及时采取应对措施。（二）管理制度不完善 引导和应对高职院校的网络舆情，不仅要有相应的措施和方法，还必须有明确的分工、规范化的流程、完善的制度保证，才能有效整合人员、技术等资源，确保信息采集、分析、风险预警、舆论引导、舆情应对环节有效衔接，形成宣传教育、学生管理、思政教育等主体间的有效协同。反观目前的网络舆情管控体系，制度不完善的现象非常普遍。体现为相关主体缺乏明确的职权界限，辅导员、思政教育工作者等主体的舆情管控分工不明确、工作流程不规范，对网络舆情的发生和发展无法做出快速反应。（三）引导和应对措施不当 高职院校的网络舆情，多由与学生权益相关的事件引发。例如就业、奖学金评选等相关政策的制定和执行，当有学生认为有不公平、不透明的问题时，就会在各类社交平台、门户网站等新媒体上，发布相关信息、表达自己的不满情绪、与互动对象交换立场和见解。理论上，高职院校应理清学生负面态度、情绪和观点的来龙去脉，从根本上解决问题。但部分院校为了尽快阻断舆情发展，往往会采用禁言、删除学生发布的信息等措施。虽然多数情况下的确可以缩小舆论影响范围，但对于引导大学生正确利用新媒体、保持校方的权威和公正形象不利。而且在信息技术日新月异的背景下，这种应对思路越来越难以奏效，舆情控制的结果往往是得不偿失的。（四）未充分利用新媒体阵地 新媒体环境下，网络舆情的发生和发展都是以各种网络平台为载体的，从相关信息的传播到形成群体极化效应，爆发出难以控制的舆情事件，社交 APP、各类论坛、门户网站等新媒体，都是信息生成和传播、舆情酝酿和爆发的重要阵地。高职院校要想有效了解大学生群体的动向，全面监测和准确预判舆情的发生发展过程，必须掌握这些新媒体阵地的主动权。但在目前的学生管理和思想政治教育工作中，新媒体阵地主要用于传播主流价值观，着重发挥线上管理平台的宣传和教育功能，缺乏引导学生正确解读热点事件和政策、了解突发事件真相的意识。此外，在开发和利用新媒体平台的过程中，思政教育工作者、学生管理和宣传部门间欠缺沟通合作，不利于创新舆情引导和应对策略。（五）应对预案和联动机制缺失 新媒体时代下，高职院校网络舆情具有发生突然、发展迅速和难以控制的特点。一旦舆情爆发，除非校内相关部门和人员、校际乃至社会面形成广泛联动，否则很难取得理想的应对效果。但在现行管控模式下，部分高职院校缺乏应对网络舆情的科学预案，各方联动机制也不健全。首先，大多数院校的网络舆论空间管理都由党委宣传部负责，但工作重点通常都在政治理论宣传、主流价值观传播方面，对于大学生群体和个体的动态缺乏了解。而擅长掌握这方面信息的思政教育和学生管理工作者、辅导员，又专注于教育教学活动组织，导 30 经 验 区域治理 EXPERIENCE 致各方无法就网络舆情应对形成有效协同；其次，由于缺乏可借鉴的先例，高职院校的网络舆情应对预案缺乏设计依据，难以有效引导和控制传播形式多样、起因复杂的各类舆情。三、高职院校网络舆情引导和应对策略的优化（一）优化网络舆情监测和分析机制 针对新媒体时代下网络信息传播渠道多样、主体隐匿性强、舆情波及面广的特点，高职院校应从升级信息采集、分析技术着手，构建和完善网络舆情监测和分析机制3。首先，招募和培训专业技术人员，针对大学生群体的信息交互习惯、行为及心理特征，开发智能化信息采集和分析系统，准确识别舆情风险；其次，建立网络舆情风险分级和预警机制，明确监测、分析、预警、应对等环节的责任主体。在院校做出重大决策、出现突发事件时，动态监控大学生群体和个体的动向，准确预判和有效引导舆论走势，竭力避免不满情绪、偏激观点和立场导致舆情爆发。（二）完善管理制度体系 为了规范网络舆情引导和应对工作，明确相关主体职责，高职院校应在党委宣传部的主导下，组织学生管理、思政教育等部门相关人员，梳理现有舆论引导和舆情应对管理规制，完善相关制度体系。一方面，以明确分工、规范舆情监测、分析、预警以及管控流程为目标，完善各环节的管理制度，明确涉事主体的职责。另一方面，根据不同类型和风险等级的舆情，设计规范化应对流程。（三）创新网络舆情管控理念，改进引导和应对措施 针对新媒体时代下舆情越来越不可控的特点，高职院校必须创新理念，改变不合理、不奏效的封堵策略，以有效疏导和防范为宗旨，改进引导和应对措施。在日常学生管理、教育宣传等工作中，不断创新工作方法、稳固舆论阵地、强化导向作用。例如在广受大学生欢迎的短视频和各种社交网络平台上，开设政治理论宣传、思政教育阵地，发布学生感兴趣的热点新闻解读、突发事件报道等内容，引导学生正确看待身边发生的事件和现象，为个体表达诉求、发表独到见解提供可靠平台。当舆情爆发时，则要第一时间给予回应并澄清事实，平息学生和公众的情绪，有效控制舆情的发展态势。（四）强化新媒体教育平台建设 鉴于新媒体平台是舆情发生发展的主要载体，为了强化引导和应对机制，高职院校应强化新媒体教育平台建设，注重宣传和教育模式创新，助力完善舆情监测和防控机制。首先，高职院校相关部门和人员间应强化合作，整合现有线上教育和宣传资源，以有效洞察大学生群体动态、准确预判舆情发展为目标，创新信息传播形式和内容。例如针对大学生关注的就业创业政策等问题，开设专门的宣传和沟通板块，在政策出台前征集建议、出台后提供专业和权威的解读；其次，在健全相关制度和舆情监测体系的前提下，完善新媒体教育平台的功能，开发具有数据和信息自动化采集、分析功能的软件，引进大数据分析等技术，实现舆情预警智能化。此外，辅导员、思政教师等人员应提升信息技术应用能力，利用新媒体平台与大学生群体保持多种形式的互动，起到引导舆论、化解负面情绪的作用。（五）完善网络舆情应对预案和联动机制 为了避免措手不及，高职院校必须完善网络舆情应对预案，并且建立相关责任主体的联动机制4。首先，针对新媒体时代下的舆论传播特点，结合对以往舆情发生、发展过程的分析，总结舆论引导和舆情应对经验；其次，根据网络舆情风险等级和起因、发生发展规律，设计针对性应对预案，明确各方责任和工作流程、应对措施；再次，建立网络舆情引导和应对联动机制，由院校党委统一规划，设置舆情应急管理机构。以便在舆情发生发展过程中，确保学生管理、思想政治教育等部门与党团组织形成密切配合，各司其职地启动应对预案。必要时，基于顶层设计，建立各高职院校与当地政府相关部门、主流媒体的协作机制，有效应对突发网络舆情。四、结束语 新媒体时代不仅改变了信息传播模式，还对高职院校学生的学习、社交以及生活习惯带来了深刻影响，给网络舆情引导和应对带来了挑战。在充分了解新媒体环境下舆情发生发展规律的前提下，分析了高职院校现有舆论引导和应对机制的不足。从完善监测分析机制和相关制度出发，探讨了如何优化引导和应对措施，构建应急管理联动机制，旨在有效管控高职院校网络舆情，为大学生创造理想成长环境。参考文献 1 张更庆.自媒体时代高校网络舆情风险管控与引导探索J.思想政治课研究,2019(2):101-106.2 王梅,季宁,高飞.新媒体时代高职院校学生网络舆情特点及引导策略探析J.戏剧之家,2018(14):241-241.3 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