新媒体时代法治传播的问题与路径.pdf

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1、渊2023 窑 8冤 XINWEN AIHAOZHE野科学立法尧严格执法尧公正司法尧全民守法冶是新时代全面依法治国的十六字方针袁也是推进全面依法治国的重点任务遥全民守法是建设法治中国的重要环节和基础工程袁法治传播是推动全民守法的重要手段袁是推动法治理念转化为法治文明的重要力量遥法律的普及和成效与信息传播媒介紧密相连袁融媒体和智能媒体的发展袁为新时代法治传播提供了新发展遥2021 年野八五冶普法规划强调要野建立全国新媒体普法集群和矩阵袁建设融耶报尧网尧端尧微尧屏爷于一体的全媒体法治传播体系冶遥利用新媒体优势加强法治传播袁对建设法治中国有着重要意义遥一尧新媒体时代法治传播的转型渊一冤

2、传播关系发生变化院从野单向传播冶到野多元传播冶中国特色社会主义进入新时代袁法治传播不再只是以政府为主导推动的单向教化袁传播载体的变革尧社会治理格局的变化尧以人民为中心的根本立场袁对传统的单向传播方式提出了新挑战遥以政府为主导的单向法治传播方式袁能够发挥制度优势袁提升公民法治素养袁但这种以野传者冶为中心的命令方式袁缺乏互动和交流袁压制了双方平等对话的空间和良性关系的构建遥新媒体的发展为人们进行参与尧协商和交流提供了广阔的平台袁法治信息的传播袁不再只是标准化生产的产品袁而是成为满足公众个性化需求的定制产品袁共商共建共享的社会治理格局则重新定义了政府尧公民以及社会组织的角色和任务

3、遥野单极中心冶已无法适应公民动态化尧多元化的法律需求袁新媒体平台为政府和公民以及社会组织提供了更为开放的平台袁野多元传播冶使得法治信息的供给更有针对性遥渊二冤传播生态发生变化院从野受众时代冶到野用户时代冶新媒体时代的信息传播方式袁不仅影响和改变了人们的行为模式和思维习惯袁也深刻影响了法治传播领域遥法治传播的野媒介化冶使得法治的传受关系被重塑遥公民从受众变为用户袁多元传播格局出现遥野受众时代冶的传播权被政府机关尧传媒机构等少数群体掌握袁信息的发布者与受众之间力量悬殊袁传播体现为单向和线性的传播路径袁受众在接收信息和活动中的反作用能力是有限的遥但野用户冶身份则更能体现新媒体时代

4、媒介使用者的主动权袁他们根据自身的需求和喜好成为信息的野解码者冶和野编码者冶袁在野人人都是麦克风冶的传播时代袁民众在接受法治信息尧表达利益诉求等方面不仅实现了角色的复合性袁也让他们拥有了对媒介的反制权遥而个人信息的数据化使得野服务冶的导向更加突出袁媒体能够精准识别用户需求袁提供精准化的法律服务袁迎合用户差异化和多元化的法治需求遥渊三冤法律价值发生变化院从野工具主义冶到野情感认同冶在传统的组织传播模式下袁更关注行政组织的目标实现袁法治传播以政策为导向的传播使得法律陷入野工具主义冶袁法律的规范功能被扩大袁在法治传播中袁更注重法律条文和规定的灌输以及对公民法律技能的培训袁公民的法律认知达

5、到了量的积累遥新媒体时代袁法治传播更倾向于民意的价值选择遥人们对法治信息的选择和自身的实际需要尧价值立场尧文化背景等紧密相关袁更倾向于选择和自己认知结构相近的信息袁新媒体以活泼生动的方式弥补了传统法治传播模式的缺陷袁以受众喜闻乐见的方式改变了公众对法律枯燥死板的偏见袁融知识性和趣味性于一体袁抽象的法律被赋予可视性和易通性袁扩大了新媒体时代法治传播的问题与路径阴李小博揖摘要铱利用新媒体加强法治传播袁对建设法治中国有着重要意义遥新媒体时代袁法治传播存在一些问题院传播内容参差不齐袁出现野碎片化冶野功利化冶野娱乐化冶倾向曰传播方式上存在信息的供给与需求不平衡问题遥应当创新内容袁确保正确

6、方向袁提升传播实效曰改进供给方式袁实现精准传播袁提升传播共情力曰整合资源袁加强队伍建设袁促进行业自律和监管遥揖关键词铱法治曰传播曰新媒体时代73XINWEN AIHAOZHE 渊2023 窑 8冤法治内容的传播面和影响力袁人们在体验中达到了对法律的情感认同袁法治理念被无形中植入了公众的意识中遥二尧新媒体时代法治传播中存在的问题渊一冤传播内容院参差不齐袁出现野三化冶倾向碎片化遥新媒体时代法治信息量大尧内容覆盖面广袁信息传播速度更快袁但这种快捷传播也容易带来转瞬即逝的弊端袁有时法律知识的宣传和对经典案例的理性分析反而容易被快餐化的信息推送所覆盖遥此外袁快节奏的生活模式尧快节奏的阅读习惯尧

7、惰性的浅层信息获取袁容易使法治信息的传播出现碎片化的倾向遥广大受众对法律的阅读和认知只停留在表面袁甚至只追求趣味性和满足猎奇心理袁易形成集体性浅阅读的习惯和趋势袁最终法治的引领和教育作用只流于形式袁不利于培育民众的法治信仰遥功利化遥新闻媒体和政务新媒体平台受政策及宣传任务的影响袁有时更加热衷于对正面法治信息进行报道袁或者在一段时间过于集中突出宣传某个主题袁这种形式往往会与公众的兴趣产生冲突袁难免会产生实用主义的传播倾向袁和受众的需求之间难以达到平衡遥公众对这种信息传播产生距离感袁转而将兴趣投入到社交媒体袁而一些社交媒体的传播则更加功利化遥有些信息罔顾事实袁带有浓厚的主观色彩

8、袁缺乏客观公正的立场和理性态度袁推送非法治的观点和方法误导受众袁甚至出现情绪化表达袁对当事人或公众进行道德绑架曰一些媒体为了赚取点击量袁吸引公众眼球袁以牺牲真实性换取利益袁内容空洞尧哗众取宠甚至沦为被资本控制的喉舌曰有的宣传不切实际袁太过于理想化袁与现实法治的要求有较大差距袁容易引起不满情绪袁不利于法治社会的构建遥娱乐化遥大众化的传播通过生动活泼的方式把相关的法律知识以及背后的法治原则和法治理念传输给公众袁成为法治宣传教育和法律普及的基本形式袁也成为引导舆论的重要途径遥但是在海量的信息传播中袁内容良莠不齐袁有的内容不够严谨袁有的文字或者图片表达轻浮袁有的只为制造噱头袁有的品位低俗媚俗遥有些

9、媒体在一些社会关注度高的案件中偏离了报道重点袁将重点放在利用故事的娱乐性和刺激性引发社会关注袁却忽视了法治宣传的目的遥渊二冤传播模式院信息的供给与需求不平衡叶中央宣传部尧司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划渊2021要2025 年冤曳明确要求要分层分类开展法治教育遥实践中袁以政府为主导的组织传播方式在宣传宪法等法律知识方面发挥了重要作用袁国家工作人员尧青少年等重点普法对象的法律意识有了很大提高遥法治进乡村尧法治进学校尧法治进企业等措施有了显著成效遥然而还有些群体的法律诉求难以通过组织传播的路径获得法律知识和法律救济遥这些群体的法律知识主要通过自由阅读或者随机从新媒体尤其是自媒体平

10、台获得袁而这种方式很难恰巧满足特定人群的需求或者激发他们对法律的兴趣袁因此袁针对不同受众进行普法信息的传播袁才能提高针对性和时效性遥传统的法治传播是一种自上而下单向的传播袁而新媒体法治传播虽然出现多元化特征袁但不同的传播主体往往只以特定的交流形式对部分群体产生影响袁例如袁政府部门的法治宣传可能会因为过分强调严肃性和权威性袁造成生动性和吸引力不足等问题袁使得公众会对官方媒体发布的法治信息产生不接地气的刻板印象遥法官尧检察官以及律师等专业法律群体与普通公众对法治的理解可能由于不在同一层面导致群体之间的交流出现鸿沟遥因此袁优质的法治资源往往也只在这些特定的群体中分享和传播袁普通大众通过自

11、媒体获取相关知识或信息袁又存在可能会因内容的碎片化尧功利化和娱乐化而导致无法实现深度法律认知或者正确指导遥尤其是大数据背景下的信息推送功能袁使得大量专业优质的内容反而无法被普通大众所获取袁有时政府发出的官方声音可能会被一些哗众取宠或歪曲误读的信息所淹没袁降低了法治的公信力遥有些被认为离现实生活遥远而显得枯燥无趣的法治信息就被排除在了普通公众的视野范围之外袁导致法治传播的目的走向不确定性遥三尧新媒体时代法治传播的优化策略渊一冤创新内容院确保方向袁提升传播实效法治传播的主要目标是显著提升公民法治素养和社会治理的法治化水平袁提高公民对法律法规的知晓度尧法治精神的认同度尧法治实践的参与度袁增强全社

12、会尊法学法守法用法的自觉性和主动性遥咱1暂法治传播的基础是高质量的内容袁包含自由尧秩序尧正义等体现法治价值的内容对公众法治意识的形成袁具有重要意义遥数量众多的平台每天都在提供海量的文章和视频等内容袁但很多公众号之间频繁转载袁还有的公众号内容单调袁对法治信息仅仅是复制粘贴袁缺乏深度报道和关注遥因此袁创新传播内容袁探索开发原创性作品显得尤为重要遥以法治新闻短视频的创作为例袁好的短视频要集优秀的剪辑技术尧74渊2023 窑 8冤 XINWEN AIHAOZHE叙事技巧和感人的故事于一体遥新闻主题简洁明了尧新闻事实表达准确尧新闻内容逻辑清晰袁让受众能够准确迅速了解新闻的整体情况曰新闻故事的

13、创作袁既要使故事有趣袁又要讲明法律规则袁通过活泼幽默的故事向公众根植法治的精神袁甚至通过轻松的音乐背景或者有趣的表情包去感化和警醒受众遥当然袁高质量的内容要能够紧跟时代发展的大势袁弘扬时代主旋律袁树立科学理念袁把握法治宣传的正确节奏和路径袁使法治从理想尧抽象层面向现实尧形象层面转变遥咱2暂全民守法袁不仅需要抓住领导干部这个关键少数袁依法行使权力袁提高法治思维和依法办事能力袁也需要每个公民形成尊法学法守法用法的习惯袁信仰法治遥最高人民法院的司法大数据显示袁在电信网络诈骗尧涉拐案件尧性侵案件尧涉黑犯罪等案件中袁无业人员犯罪率高发袁这个群体数量多袁流动性强袁缺乏管理和约束袁在普法中易成为被

14、忽视人群遥此外袁进城务工人员在城市面临的劳务纠纷尧医疗纠纷尧教育纠纷袁返乡后面临的土地纠纷尧养老问题等袁都应当引起关注袁在法治传播中袁应当利用一些短视频平台尧社区传播等方式袁关注特殊群体的法治需求袁维护其合法权利袁提高其法治意识遥渊二冤供给方式院精准传播袁提升传播共情力随着经济社会的发展尧公民法治素养的提高以及利益诉求的多元化袁公众对于运用法律手段解决纠纷的需求也越来越多元和精细遥法治传播要针对不同对象有不同的侧重点遥比如在对民法典的宣传中袁领导干部应当掌握民法典的形成尧立法精神和原则袁企业会侧重于对合同纠纷尧债权等与企业经营相关的内容的关注曰普通民众则可能对物权尧婚姻家庭等内容更感

15、兴趣袁只有了解需求袁才能够准确输出有用信息遥大数据技术的运用可以极大提高法治传播的精准化遥通过采集分析数据袁不仅能够把握公众的法治需求尧兴趣喜好袁也可以了解公众对重要法律法规的熟悉和应用程度尧对某些案件的关注程度袁甚至在某个特殊时期最需要掌握的法律知识袁据此研判问题的普遍性和特殊性袁通过快速识别和智能推送袁实现法治传播的精准化和个性化遥新媒体传播模式已经打破了传统的野输出要接受冶旧格局袁从被动接受到逐渐成长为独立的权利主体袁野用户冶主体的力量和地位日益突出遥以人民为中心的理念在法治传播过程中的体现袁在于有没有真正以百姓需求为导向袁有没有真正把群众放在心上袁有没有真正把法治带进群众的

16、生活遥比如善于将野枯燥冶的法律条文进行转化处理袁将文字转化为语音或者视频袁将案例通过动漫尧网络游戏的方式转化为小故事袁在法治宣传日尧法治进课堂尧送法下乡等活动中使用互动式尧案例式尧体验式等方式袁使法治传播过程更具吸引力袁公众的体验感和参与感更强烈遥一些法院用短视频的方式将审判过程和执行过程全公开袁不仅做到了司法公正袁更让法治贴近了百姓生活袁让法律变得有血有肉遥渊三冤多元主体院整合资源袁强化自律和监管随着中国法治建设进程的加快袁法治传播取得了很大成效袁这也对法治传播者提出了更高的要求遥一方面袁要加强培养专业化的人才队伍遥法治传播者不能仅仅只注重对法律或新闻领域知识的掌握袁更要具备学科

17、融合思维袁高校的学科建设要注重发展法学尧新闻学尧传播学的交叉领域遥另一方面袁要加强各媒体和部门之间的横向和纵向联系袁整合传播资源尤其是人才资源袁打造法治传播人才库袁提升人才利用率袁实现资源共享遥全媒体时代袁野人人都有麦克风冶袁这为言论自由提供了更为广阔的空间袁人们对权利尧公正尧平等的需求得到极大满足袁但权利自由的行使往往伴随着极端和随意遥权利意味着责任和义务袁新闻媒体的把关尧政务自媒体的控制和社交媒体的自由都会影响到法治传播的效果遥咱3暂正面专业的引导是形成正能量传播环境的基础遥传播主体应当正确运用手中的话语权袁加强自律袁通过法律知识和重大案例的传播袁培养公众的法治意识袁逐步形成办事

18、依法尧遇事找法尧解决问题用法尧化解矛盾靠法的良好氛围遥当然袁这离不开完善的审查监督和考核机制遥一方面袁要健全审查监督机制袁把好信息甄别关袁杜绝虚假信息和垃圾内容袁对违规传播行为要依法予以惩戒曰另一方面袁要以用户需求为导向袁从公众对公共服务的感知角度袁建立健全新媒体评估机制袁完善奖惩和追责机制遥咱本文为河南省哲学社会科学规划项目野多元主体参与城市社区治理的法治化路径研究冶渊项目编号院2020BFX020冤的阶段性成果暂参考文献院咱1暂中共中央国务院转发叶中央宣传部尧司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划渊2021要2025 年冤曳咱N暂.人民日报袁2021-06-16渊1冤.咱2暂熊文瑾.新媒体时代法治传播优化路径院以构建良性互动营商法治环境为目的咱J暂.社会科学家袁2021渊9冤院134-138.咱3暂张晶晶.社会治理视野下的全媒体法治传播咱J暂.中国广播袁2020渊8冤院23-27.作者简介院李小博袁中共河南省委党校省直分校副教授渊郑州450199冤遥编校院王志昭75

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