美国在一些技术及高科技产品上对中国的限制.doc

一、美国对中国出口高科技产品进行限制的主要表现
改革开放以来，我国经济蓬勃发展，各项经济指标高速增长，但美国对我国出口贸易一直采取各种限制措施，对我国的出口管制由来已久。
1、从冷战到冷战末期，美国对中国出口管制的政策
新中国成立后，特别是朝鲜战争爆发到20世纪70年代初，美国对中国实施政治孤立、军事遏制与经济封锁禁运的政策。这期间两国双边贸易几乎为零。其中，技术产品禁运是美国对中国冷战政策的重要内容。直到中美正式建交，美国对中国技术出口政策有一定的松动，但仍保留很多限制措施。
2、老布什政府时期，美国对中国出口管制的政策
老布什上台后再次放松对中国出口管制政策，但随着中国发生“六.四”风波，同时世界范围的冷战也趋于结束。中美政治关系恶化与美国对中国安全需求的下降，导致美国对中国采取更为严格的制裁政策。
3、克林顿政府时期，美国对中国出口管制的政策
克林顿总统上台期间，出于对美国国家利益的考虑，也是对信息产业在大选中提供政治支持的回报，放宽对中国出口管制，中国借此机会获得了增加从美国进口计算机包括大型计算机、先进通信设备等的数量。但是美国在放松对中国出口的同时，美国国会的保守派不愿看到中美关系的继续改善，指责中国偷窃美国某些最机密的军事技术，并提出了限制对中国出口的38项措施。结果，美国政府又重新加紧了对中国出口的管制
4、中国“入世”后美国对中国出口管制的政策
中国加入世界贸易组织，并没有带来美国对中国出口管制政策的大调整。
1.反倾销调查层出不穷 
2.反补贴案件逐渐增多
3.技术壁垒花样不断

二、美国对中国出口高科技产品进行限制的主要原因
（一）政治方面的原因
两国政府在政治体制上存在本质的不同，在体制问题上两国是对立的，美国在国际社会上一直以人权问题为由，干涉中国内政，美国依然以“冷战”思维来看待中国，把中国当成自苏联后的第二个冷战对手，一直在国际社会上宣传“中国威胁论”，妄图把中国妖魔化，通过出口管制等手段，遏制中国的发展，从而为美国实现其世界霸权主义思想，扫清最后的障碍。

（二）军事方面的原因
中美两国是两个世界军事大国，回顾近代史我们不难发现，中美双方在军事方面曾有多次交锋，为此美国人希望通过加强在技术装备上的领先优势，遏制中国军事技术水平的发展，能够保持对中国的军事威胁，从而维护其世界第一强国的国际地位。
自小布什上台以来，尤其“9.11”之后，把国家安全作为第一要务的美国政府，在对外高科技出口政策上的限制日趋严格。为了实施有效限制，美国政府将壁垒设置到了在中国延伸的各个高科技领域。比如，针对微软、英特尔、高通等公司对中国的技术出口，美国政府均进行了严密监视和控制。
新规定宣布后，美国媒体普遍认为，美国采取这一举措主要是为了遏制中国的军事发展。美联社称，新规定是美国向中国政府施压的一部分，一方面希望可以借此减少美国在中国的贸易障碍；“另一方面是美国表达对中国一直隐瞒实际的军事支出不满”。
（三）经济方面的原因
随着中国加大改革开放的力度，中国经济不断增长，中国逐步意识到先进技术对发展生产力的重要作用，中国政府意识到应当创造条件加速产业升级，要改变“世界工厂”的角色，把国民产业从劳动密集型逐步过渡到附加值较高的技术密集型产业上。而美国由于国内劳动力成本较高在发展劳动密集型产业时，竞争力明显低于中国，只有通过发展附加值较高的技术密集型产业来实现国际收支平衡。面对中国不满足于只作“世界工厂”决心，美国只有通过进一步加强对中国高科技产品的出口限制，从而实现技术上的领先，保持本国高附加值产品在国际市场上的垄断地位，从而实现国际收支平衡，维护本国的经济利益。