新时代加强高知识群体政治引领的原则、问题与现实路径.pdf

【政治学研究】:./.新时代加强高知识群体政治引领的原则、问题与现实路径朱丽颖 孙瑞彤(东北大学 马克思主义学院 辽宁 沈阳)摘 要:中国共产党历来高度重视知识分子工作 针对新时代高知识群体政治引领存在的思想共识、体制机制、手段载体、方式方法、引领类群等方面的不足 必须在坚持一致性与多样性相统一的同时把握工作主线 在坚持重点突破与全面推进相统一的同时加强政策协调 在坚持理论灌输与思想沟通相统一的同时提高工作效能等重要原则 新时代 加强高知识群体政治引领要在加强党的领导的同时凝聚共识 要在进一步完善大统战工作格局同时创新发展 要在各方协同中提升高知识群体政治引领的整体性和实效性关键词:高知识群体 政治引领 党的领导 凝聚共识中图分类号:文献标志码:文章编号:()党的二十大报告指出:“加强党外知识分子思想政治工作 做好新的社会阶层人士工作 强化共同奋斗的政治引领”这充分体现了党对高知识群体的高度重视和关怀 中国特色社会主义进入全面建设社会主义现代化强国的新征程 要加强政治引领 坚持人尽其才 把广大高知识群体紧密团结在党的周围 激发他们建功立业新时代的热情 充分发挥他们在推动中国式现代化中华民族伟大复兴的中国梦进程中的重要作用随着统一战线工作的发展 特别是党的十八大以来 高知识群体政治引领的相关研究逐渐得到学界广泛关注 当前相关研究主要围绕两个方面 一是多数学者聚焦高校场域 认为高校是高知识群体聚集的地方 做好高校党外知识分子政治引领工作是高校立德树人的必然要求 姜健、张悦阐释了高校知识群体政治引领目标是培养干净、有担当的高层次人才 做好党外高层次人才的党建工作 鲍婕、任生通过对天津高校党外知识分子政治引领工作动态的调研分析 从政治规训、社会参照、利益引导等维度提出了创新路径 刘琼、晋腾指出当前高校党外知识分子政治引领中存在着内容针对性不强、工作机制不健全、方法有待丰富等问题 刘荣提出要建立高知识群体政治引领的体制与平台 创新工作机制 强化抓好负责与考核机制 实现人才发展与高校提升的有机统一 二是根植于党的重要历史经验 从人才工作的视角出发 将高知识群体政治引领置于党和国家事业发展需要的战略高度进行探讨 毛军权、柳恒超认为政治引领可从心理认同、政治导向及价值观培育等方面进行内涵解构 加强对人才的政治引领需进一步 第 卷第 期 辽东学院学报(社会科学版).年 月 ().收稿日期:基金项目:辽宁省社会科学规划基金项目“习近平总书记关于东北振兴重要论述与新时代辽宁文化治理现代化研究”()作者简介:朱丽颖()女(满族)辽宁沈阳人 博士 教授 研究方向:党的建设与党的统一战线理论 孙瑞彤()女 辽宁盘锦人 硕士研究生 研究方向:党的建设与党的统一战线理论创新模式方法 完善遴选机制 积极探索“普遍性”的政治吸纳模式 梁红军对科技工作者政治引领工作的内在逻辑进行论证 提出要从硬性引领转向柔性或软、巧的引领 从而提升政治引领工作成效 这些研究尽管有成绩 但研究视野仍有待拓展、理论阐释有待继续深入 对策建议的针对性也有待加强 基于新时代加强高知识群体政治引领的工作实际 笔者就主要原则进行理论阐释 分析当前存在的薄弱环节 并提出对策建议一、新时代加强高知识群体政治引领的主要原则当今时代 科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构 党必须高度重视知识分子人才结构的变化 加强重点领域高知识群体政治引领 把握政治方向 坚定理想信念 激励他们奋力书写新篇章(一)在一致性与多样性相统一的同时把握工作主线正确处理一致性和多样性的关系 服务实现“两个一百年”奋斗目标始终是党的高知识群体工作的主线 习近平总书记指出:“一致性是共同思想政治基础的一致 多样性是利益多元、思想多样的反映 在尊重多样性中寻求一致性 不要搞成清一色”年 月 党的历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规 中国共产党组织工作条例 印发 其中有专章对党的人才工作作出规定 明确了党管人才的体制机制 对待高知识群体 必须正确把握一致性与多样性辩证关系 在多样性中寻求一致性 找到最大公约数 画出最美同心圆 一致性强调政治认同与价值共识 新时代 高知识群体从事各项工作具有一致性 即谋求国家富强、民族复兴、人民幸福、世界大同 相关工作要以坚持中国共产党的领导为根本 以坚持中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦为引领 在广大知识分子中最大限度地凝聚共识 形成利益共同体、事业共同体、命运共同体处理高知识群体政治引领的一致性与多样性关键在于包容与引导 对各民主党派成员、无党派人士、私营企业的管理人员和技术人员、出国和归国留学人员等高知识群体 我们必须全面了解他们的基本情况 关注他们的思想动态 把强化政治引领同经常性的思想政治工作结合起来 求同存异、聚同化异 给予他们工作、生活上的关怀与照顾使其深刻感受到党和国家的爱才、用才之心 鼓励他们建功新时代 在学习教育内容方面要展现不同领域的特色 注重系统性与科学性 实施精准因人施教的措施 增强学习活动的参与度 增加政治引领的有效性(二)在重点突破与全面推进相统一的同时加强政策协调当前 我国高知识群体数量呈现上涨趋势 分布区域、工作范围也非常广 坚持两点论与重点论的结合 即重点突破与全面推进的统一 是贯彻落实高知识群体政治引领政策理应坚持的基本原则重点突破主要涉及重点单位、重点群体、重要节点 其一 加强对重点单位的高知识群体政治引领 聚焦事关国家发展的重点单位与重点领域 尤其是关注高等院校、科研院所等单位 同时 在新一轮的科技革命背景下 必须关注如量子科学、生命科学、航空航天、人工智能等新兴领域的高知识群体 他们是政治引领的重点对象 其二 关注重点群体的政治引领 充分发挥民主党派的参政议政作用 鼓励广大教师为党育人为国育才 引领文艺创作者以人民为中心的创作方向 强化科研工作者的报国使命 引导青年才俊坚定中国特色社会主义共同理想与共产主义远大理想 其三 把握重要节点的政治引领 把握高知识群体的发展规律 关注关键阶段、重要节点 及时开展政治引领工作 争取达到事半功倍的效果 对待海外归国高知识群辽东学院学报(社会科学版)第 卷体 除了给予生活上的照顾 还要有工作上的关心、政策上的引导 让其充分感受到党和国家渴求贤才的诚意 以加强对党的领导和执政理念的认同 对待价值观形成与练就专业本领关键时期的青年知识群体 要引导他们“心怀国之大者”坚定跟党走 为中华民族的千秋伟业奉献自己的青春与才华 对于新兴领域的企业家、科学家 在起步初期给予鼓励与关心 提供全方位后方保障 让他们敢冲敢干、一心为国 进而造福人民全面推进运用系统性思维 高知识群体政治引领工作是一项系统性工程 各方均需要照顾到 一是政治引领的内容要全面 针对高知识群体的各方面的多层次、个性化需求 政治引领主要涉及思想引领、价值引领、事业引领 以党的指导思想为基础 引领高知识群体深刻理解“中国共产党为什么能 中国特色社会主义为什么好 归根到底是因为马克思主义行”认清当代中国的发展与进步是历史的必然 激励爱岗敬业、奋发有为的精神在建言献策中增强政治认同 二是政治引领的方式要全面 必须不断转变政治引领工作的思路 创新工作方式:加强理论学习 品尝真理的味道 注重党史学习教育 确保学习教育达到良好效果 不断增强信心增加本领 结合实践 在实践中深化认识、检验真理、成就事业 关注生活 给予高知识群体无微不至的关心照顾 使他们体验到党的爱才之心 运用新媒体 搭建与高知识群体相互交流的有效平台 三是政治引领的领域要全面“党政军民学 东西南北中 党是领导一切的”政治引领要突破狭隘的界限 要广而全 要做到不遗漏、不放弃任何领域的高知识群体 充分调动一切积极因素 凝聚强大的民族复兴力量(三)在理论灌输与思想沟通相统一中提高工作效能政治引领要注重理论灌输 理论灌输是马克思主义意识形态教育重要方法 是中国共产党的优良传统 鉴于阶级政治意识的复杂性与深刻性 有必要采取从外向内的理论灌输的方法原则 让高知识群体较为全面地了解思想理论 并自觉接受党的政治领导 开展相关工作 恩格斯指出“我们不知道有任何一种力量能够强制处在健康清醒状态的每一个人接受某种思想”所以 理论灌输并不是单一、枯燥、强制的 而应采取柔性与启发性的灌输方式 把政治引领工作做到他们的心坎上 例如舆论引导、经典研读、召开座谈会、邀请专家讲解时政方针等 追求自觉内化的最高境界政治引领要做到思想沟通 理论灌输侧重于提升理性认识 而思想沟通则从感性认识的角度出发 旨在与高知识群体产生情感共鸣 激发他们的自觉性与能动性 自觉自愿地接受党的领导 要做到以下几点 其一 以相互尊重为基础灵活运用协商、沟通、谈心、座谈等方式提高思想沟通的艺术性、技巧性、效力性 在与高知识群体认真细致、推心置腹的交流沟通中充分了解他们的思想动态关心他们日常学习、工作、生活中遇到的困难与挑战探讨他们所关注的社会现实问题认可他们所取得的成绩并鼓励他们再接再厉、再创辉煌 其二营造宽松、民主、和谐的沟通氛围让高知识群体愿意、敢于、能够说出自己的看法认识 通过经常性的思想沟通、交换想法增强党与高知识群体的相互联系做他们的好朋友与亲密伙伴鼓励他们投身中国式现代化建设的伟大事业中二、高知识群体政治引领工作存在的问题新时代以来我们党在加强对高知识群体的政治引领方面积累起了宝贵经验 党员领导干部联系党外代表人士工作制度、党外人才主题培训教育活动全面落地 这些举措有效地增强了党对高知识群体的引领力、凝聚力 但同时也存在一些有待解决的问题(一)思想共识有待进一步强化对加强高知识群体政治引领的重要性认识不 第 期 朱丽颖 孙瑞彤:新时代加强高知识群体政治引领的原则、问题与现实路径足 思想共识尚未完全形成 由于高知识群体工作对象涵盖面广、工作内容复杂多样 有的单位对此认识简单、对策简单、落实片面 没有做深入理解、具体化分析 个别基层党组织没有从讲政治的高度团结凝聚高知识群体 缺乏“润物细无声”的思想教育 有的单位、部门认为对高知识群体的政治引领只限于开展主题培训、集中开会 或者把政治引领简单地等同于在高知识群体中发展党员(二)方式方法有待进一步创新对高知识群体的政治引领手段载体不够丰富方式方法有待进一步创新 当前 对高知识群体的政治引领大多采用传统的、典型树立、主题讲座、国情研修等方法 侧重于“管理服务”时代适应性不足 同时 缺乏对高知识群体的类别划分、需求划分 因而也缺乏有针对性的具体化引导措施近些年 一些地方搭建了高知识群体对接平台 诸如专业类别的人才协会、开展海外高层次联谊会等平台 通过组织开展各种活动这些平台凝聚了高知识群体力量 但仍然存在着管理松散、效果不够理想的问题(三)覆盖对象有待进一步拓展当前对高知识群体的政治引领大多局限于体制之内 对体制外尤其是海外回归高层次人才、新兴领域人才缺乏政治关注和政治引领 这导致了两个问题:一方面一些优秀党外人士没有被纳入政治引领视野 部分有参与意愿的高知识群体缺少必要的参与渠道 另一方面一些高知识群体政治引领的活动总是一些“老面孔”缺乏新鲜血液从外输入三、新时代加强高知识群体政治引领的现实路径习近平总书记指出:“总结新中国成立以来我们党处理知识分子问题的历程 可以看出 什么时候处理得好 党和人民事业就蓬勃发展 什么时候处理得不好 党和人民事业就容易遭受挫折”新时代加强高知识群体政治引领工作必须着眼全局 立足整体 做到全方位、立体化推进 保证政治引领的效力 为此 我们要以领导力量、基本战略、关键环节以及体制保障为切入点 不断完善高知识群体政治引领的体系(一)进一步凝聚高知识群体政治引领重要意义的共识强化党对高知识群体政治引领工作的统一领导 深入贯彻落实 中国共产党统一战线工作条例 关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见 等文件精神 必须把党的领导贯穿统一战线各领域和统战工作全过程 各级党组织分层分类确定联系服务专家对象 在政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾 实现“增人数”和“得人心”有机统一 引领广大高知识群体深刻领悟“两个确立”的决定性意义引导高知识群体深刻认识到新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革根本原因在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向 从而增强政治敏锐性和政治鉴别力 以实际行动做到“两个维护”教育广大高知识群体始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 始终以政治标准为核心 注重培养好、选好、用好高知识群体 特别是注重结合中国的历史和现实 强化认同坚持党的领导的历史必然性 完善人才选拔的政策与体系 按专业能力分配工作 在实践中增强高知识群体政治意识和政治本领完善党对高知识群体政治引领的领导体制 强化共识 充分认识加强高知识群体政治引领的战略价值 将高知识群体政治引领作为常态化工作 积极开展实地调研 了解掌握高知识群体政治思想的状况 加强顶层设计 制定切实可行的政策措施明确党的领导的核心地位 强化各基层党组织的政治引领工作 各基层党组织应积极发挥直接接触高知识群体的优势 提供政治引领的建设性建议 同时自觉、认真学习贯彻关于高知识群体政治引领工作的方针、政策结合自身实际着力加强政治引领工作 各级党组织必须强化责任导向自觉对标党辽东学院学报(社会科学版)第 卷中央关于高知识群体政治引领的要求创新工作方式方法加强监督、考核、评价确保政治引领实效(二)进一步推动大统战工作格局的创新发展树立大统战思维 凝心聚力 新时代 统一战线是最广泛的爱国者联盟 各级组织要站在党和国家战略全局的高度把政治引领工作放在重要位置构建党组织的统一领导 统战部门牵头协调的工作体系 把党政、群团、社会组织、教科文卫等高知群体集聚的各方资源力量充分调动起来 聚成合力 形成各负其责、同向同行的高知识群体工作大格局 深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想 引领高知识群体自觉向党组织靠拢 实现共同进步、共谋发展的目标 要加强工作的制度化建设 提高知识分子群体政治引领的科学化、规范化、程序化的水平 不断推动国家治理体系和治理能力现代化打造高素质队伍 推进政治引领提质增效 建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的知识分子工作干部队伍 一方面 干部增强政治素养、改进工作作风 主动研究高知识群体的基本特征、发展历程、急切需求 制定针对性工作计划 避免“拿来主义”“经验主义”推动政治引领的顺利进行 另一方面 加强对知识分子工作干部的教育培训与实践锻炼 定期开展专题教育培训 对高知识群体的政治引领要全面把握 做到明确战略地位、把握指导思想、了解相关政策、清晰推行思路 与高知识群体相互尊重 发挥桥梁纽带作用 团结广大高知识群体为本地经济发展、政治稳定、社会和谐作出贡献用好人才 发挥示范引领作用 创新方式方法 丰富高知识群体工作活动形式内容 增强高知识群体政治引领的感召力、渗透力 树立高知识群体优秀典型 发挥示范作用 思想层面 关注引导优秀典型主动学习、宣传党的政治理论 坚定政治方向 正确阐释党的路线、方针、政策、观点 始终同党中央保持高度一致 政治参与层面 鼓励优秀典型发表真知灼见、建言献策 引导所在工作领域的高知识群体为全面建设社会主义现代化强国贡献聪明力量 选好用好人才 让其发展有空间、事业有成就 通过品牌塑造 鼓励各民主党派知识分子通过制度化、程序化、规范化的安排集中发表各种意见和建议 从而推动民主政治的发展和决策的科学化 让高知识群体等成为我党的好参谋、好帮手、好同事(三)提升高知识群体政治引领的整体性完善知识分子政策 为高知识群体政治引领提供政策保障 充分调动高知识群体的积极性、主动性、创造性 政策是关键问题 自 年启动国家高层次人才特殊支持计划以来 围绕建设创新型国家的战略部署 遴选自然科学、工程技术和哲学社会科学领域的杰出人才、领军人才和青年拔尖人才等 实行特殊政策、特殊支持 吸引了大量的高端人才投身我国的建设 新时代 必须遵循知识分子的成长规律 结合时代环境和社会条件的转化与时俱进地制定、调整、完善知识分子政策 为政治引领注入强心剂拓展政治引领的宽度和深度 推动体制内与体制外高知识群体同向同行 团结奋斗 体制外高知识分子群体庞大复杂 在当今世界百年未有之大变局加速演进的背景下 加强对这支队伍的政治引领更为重要 一方面注重对体制外高知识分子群体进行思想政治教育 坚定他们的中国特色社会主义理想信念 另一方面进一步抓好非公组织特别是民营企业的基层党建工作 吸纳更多德才兼备的优秀人才充实到干部队伍中 同时切实优化创新创业环境和营商环境 提升高知识群体的政治地位、经济地位、社会地位 加大物质保障力度提升精神归属感 解决医疗卫生、子女教育、住房生活等现实问题 加大关心力度 完善对高知识群体的评价、奖励机制 形成有利于应对国际竞争环境的人才资源优势 通过完善知识分子政策 努力做到“政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾”不断增强高知识群体政治引领的效力 第 期 朱丽颖 孙瑞彤:新时代加强高知识群体政治引领的原则、问题与现实路径参考文献:习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗:在中国共产党二十次全国代表大会上的报告.北京:人民出版社:.姜健 张悦.高校党外高层次人才思想政治引领教育研究.锦州医科大学学报(社会科学版)():.鲍婕 任生.高校党外知识分子思想政治引领工作创新研究:以天津地区高校为例.天津市社会主义学院学报():.刘琼 晋腾.高校党外知识分子思想政治引领工作研究:以肇庆市高校为例.广东省社会主义学院学报():.刘荣.高校高层次人才政治引领的有效机制构建.人才资源开发 ():.毛军权 柳恒超.加强对人才的政治引领和政治吸纳:时代价值、内涵解构及推进路径.上海行政学院学报 ():.梁红军.科技工作者政治引领政治吸纳工作的内在逻辑及推进措施.学习论坛 ():.习近平.在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 周年大会上的讲话.政协天地():.习近平.在庆祝中国共产党成立 周年大会上的讲话/.().:/./.习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利:在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.吉林人大 ():.马克思恩格斯文集:第 卷.北京:人民出版社:.中共中央文献研究室.习近平关于社会主义政治建设论述摘编.北京:中央文献出版社:.习近平.在哲学社会科学工作座谈会上的讲话.人民日报 ().():.:(责任编辑:冷 冰)辽东学院学报(社会科学版)第 卷