财政收入及支出.doc

科目：政治 授课班级：10-6 授课时间：2012-4-5 授课人：肖权
课 题
财政收入和财政支出
课时
1 课时
课型
复习课
教学目标
知识目标
识记我国财政收入的形式和财政支出的用途
理解影响财政收入的因素
了解财政收入和支出关系的几种状况
能力目标
运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。
情感目标
通过本框学习，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。
教学重点
组织财政收入的渠道和财政支出的方向
教学难点
影响财政收入的因素
教学方法
事例分析、探究、归纳总结

教学过程
一、复习提问：
财政的作用
展示PPT材料，分析财政的作用。

二、课堂导入：
国家各项职能的实现，离不开财政。财政的作用的充分发挥，离不开财政收入和财政支出．我们今天要复习的内容就是财政收入和财政支出。
三、教学过程：
首先，请同学们先看一段关于我国2011年的全年财政收支情况的视频资料，在看视频的过程中思考以下几个问题：
（多媒体展示问题）
1、2011年我国的财政收支状况如何？
2、 财政收入受哪些因素的影响？
3、2011年我国财政向那些方面倾斜？体现了财政的什么作用？
问题1：2011年我国的财政收支状况如何？
（提问1：）
2011年我国的财政收入10.37万亿元，比上年增加2.06万亿元，增长24.8%。财政支出10.89万亿元，比上年增加1.90万亿元，增长21.2%。支出略大于收入，总体上实现了财政收支平衡。财政收入的不断增加才会使得财政支出不断增加。
首先，我们来了解第一个知识点：
1、财政收入（板书）：
财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金．
（1） 含义（板书）
那么，国家筹集财政资金的形式和渠道都有哪些呢？下面，请同学们先看一段材料，结合课本思考并回答问题。
（多媒体展示材料和问题）
（2） 形式和渠道（板书）　　
（提问2：）
上述材料中三峡工程是通过哪些渠道筹集的资金？这几种形式分别体现了国家财政收入的哪些形式？
（分析讲解）
上述材料中所提到的电厂的利润，所得税，附加费以及发行三峡债券的收入形式，分别体现出了税收收入，国有企业上缴的利润收入，债务收入以及除这三种形式以外的其他收入这四种财政收入形式。我们把它简称＂税、利、债、费＂。其中税收收入、利润收入和债务收入是国家财政的经常性收入。比较稳定可靠。
这里需要注意的就是税收收入，它在财政收入中占主导地位，是财政收入最重要的来源，是财政收入最普遍，征收面最广、最稳定可靠的收入形式。2011年我国财政收入是10.37万亿元，其中税收收入是8.97万亿元。这说明税收收入在整个财政收入中占有非常重要的地位。关于税收我们下节课还要重点讲，所以在这里就不先过多介绍了。下面我们来看第二个问题。
问题2：财政收入受哪些因素的影响？
（3）影响财政收入的因素（板书）
同学们先看下面的材料，结合课本思考并回答问题。
（多媒体展示材料和问题）
（提问3：）
①经济发展水平和财政收入的关系？
②有人认为，国家财政收入越多，对企业和个人越有利。对此，你是怎样认识的？
（分析讲解）
经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有经济不断发展，社会财富才能不断增加，从而才能保证国家财政收入的不断增加。另外，国家的财政收入也会受到分配政策的影响。如果分配政策不合理，不公平，最终都会影响到经济的发展，从而企业的发展和个人的生活也会受到影响。所以国家应该制定合理的分配政策，处理好和协调好国家、企业和个人三者之间的关系。这样才能既促进企业的发展和人民生活水平的不断提高，又能保证国家财政收入稳步增长。从而也能为财政支出提供强大的支撑力，更好的发挥财政的作用，实现国家的职能。所以我们要讲的第二个知识点就是财政支出。
2、 财政支出（板书）
国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。
（1）含义（板书）
那么，国家的筹集起来的财政资金都会用到哪些领域呢？
请同学们带着这个问题看课本，找出财政支出的具体用途有哪些？
（2） 具体用途（板书）
首先，我们先看一下2011年国家的财政支出构成。
（多媒体展示图片）
（分析讲解）
从这个图片中我们可以看出，国家财政支出的范围十分广泛，涵盖了各个方面。我们没必要一一去了解和掌握。但是课本上涉及到的几个用途必须记住和理解。也就是经济建设支出，科、教、文、卫事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，还有债务支出。
下面我们来看一下在开始时提到的第三个问题。
问题3：2011年我国财政向哪些方面倾斜？体现了财政的什么作用？
（提问4：）
（分析讲解）
通过2011年的财政支出结构，我们可以看出财政支出的重点领域是民生，着重解决教育、医疗卫生、住房等人民群众最关心问题。这也体现出财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障这一作用。
下面，我们来看一下温家宝在2012年政府工作报告中提出的主要任务。
（多媒体展示2012年温家宝政府工作包括部分内容）
问题4：2012年要实现上述目标，财政支出的领域应该有哪些？重点是哪些领域？
（分析讲解）
2012年实现上述目标，就应该增加经济建设支出，科、教、文、卫事业支出，社会保障支出。从中可以看出今年财政支出的重点仍然是民生领域。
另外，上述报告中提到，在今年要保持适度的财政赤字。那么，什么又是财政赤字呢？这就是我们这节课的最后一个知识点，财政收支状况。
3、 财政收支状况（板书）
财政收支状况分为三种情况：
收入大于支出，称之为财政盈余。收入小于支出，叫做财政赤字。收入和支出相等，即实现了财政收支平衡。一般来说，收入大于或小于支出，略有盈余和赤字，我们都视之为财政收支平衡。2011年我国的财政收支状况就是基本平衡。
关于财政收入和财政支出的关系有人这样认为：
问题5：财政收入越多越好，财政支出越少越好。你怎么看？
（分析讲解）
收入和支出的多与少，不能一概而论，应该具体问题具体分析，要根据不同的经济形势来适当的调整财政收入和支出的关系。
比如：在经济滞缓，需求不足时，我们应该适当的增加支出，来刺激需求，也就是要采取积极的财政政策。反之则应减少财政支出。不管是增加支出还是减少财政支出，最终目的都是为了发挥财政的作用，促进国民经济的平稳运行。
以上就是我们这节课要复习的内容。最后让我们在回顾一下在开始时我们提到的那几个问题，通过学习完本科内容之后，看这些问题是否都掌握了。

四、课后小结
在这两节课中我们学习了财政的有关知识，了解和掌握这些内容，这有助于我们正确地理解国家用财政手段调控经济、管理经济的政策和措施。所以我们在平时的学习和生活中应多关心，多支持支持国家财政工作。

五．课堂练习（PPT）

六、课后作业（名门基训）

5分钟

观看视频思考问题

5分钟

5分钟

分析材料

5分钟

阅读思考

8分钟

事例分析

事例分析

5分钟

2分钟

10分钟

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