财政收入及支出.doc

科目：政治 授课班级：10-6 授课时间：2012-4-5 授课人：肖权课 题财政收入和财政支出课时1 课时课型复习课教学目标知识目标识记我国财政收入的形式和财政支出的用途理解影响财政收入的因素了解财政收入和支出关系的几种状况能力目标运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。情感目标通过本框学习，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。教学重点组织财政收入的渠道和财政支出的方向教学难点影响财政收入的因素教学方法事例分析、探究、归纳总结教学过程一、复习提问：财政的作用展示PPT材料，分析财政的作用。二、课堂导入：国家各项职能的实现，离不开财政。财政的作用的充分发挥，离不开财政收入和财政支出我们今天要复习的内容就是财政收入和财政支出。三、教学过程：首先，请同学们先看一段关于我国2011年的全年财政收支情况的视频资料，在看视频的过程中思考以下几个问题：（多媒体展示问题）1、2011年我国的财政收支状况如何？2、 财政收入受哪些因素的影响？ 3、2011年我国财政向那些方面倾斜？体现了财政的什么作用？问题1：2011年我国的财政收支状况如何？（提问1：）2011年我国的财政收入10.37万亿元，比上年增加2.06万亿元，增长24.8%。财政支出10.89万亿元，比上年增加1.90万亿元，增长21.2%。支出略大于收入，总体上实现了财政收支平衡。财政收入的不断增加才会使得财政支出不断增加。首先，我们来了解第一个知识点：1、财政收入（板书）：财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金（1） 含义（板书）那么，国家筹集财政资金的形式和渠道都有哪些呢？下面，请同学们先看一段材料，结合课本思考并回答问题。（多媒体展示材料和问题）（2） 形式和渠道（板书）（提问2：）上述材料中三峡工程是通过哪些渠道筹集的资金？这几种形式分别体现了国家财政收入的哪些形式？（分析讲解）上述材料中所提到的电厂的利润，所得税，附加费以及发行三峡债券的收入形式，分别体现出了税收收入，国有企业上缴的利润收入，债务收入以及除这三种形式以外的其他收入这四种财政收入形式。我们把它简称税、利、债、费。其中税收收入、利润收入和债务收入是国家财政的经常性收入。比较稳定可靠。这里需要注意的就是税收收入，它在财政收入中占主导地位，是财政收入最重要的来源，是财政收入最普遍，征收面最广、最稳定可靠的收入形式。2011年我国财政收入是10.37万亿元，其中税收收入是8.97万亿元。这说明税收收入在整个财政收入中占有非常重要的地位。关于税收我们下节课还要重点讲，所以在这里就不先过多介绍了。下面我们来看第二个问题。问题2：财政收入受哪些因素的影响？（3）影响财政收入的因素（板书）同学们先看下面的材料，结合课本思考并回答问题。（多媒体展示材料和问题）（提问3：）经济发展水平和财政收入的关系？有人认为，国家财政收入越多，对企业和个人越有利。对此，你是怎样认识的？（分析讲解）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有经济不断发展，社会财富才能不断增加，从而才能保证国家财政收入的不断增加。另外，国家的财政收入也会受到分配政策的影响。如果分配政策不合理，不公平，最终都会影响到经济的发展，从而企业的发展和个人的生活也会受到影响。所以国家应该制定合理的分配政策，处理好和协调好国家、企业和个人三者之间的关系。这样才能既促进企业的发展和人民生活水平的不断提高，又能保证国家财政收入稳步增长。从而也能为财政支出提供强大的支撑力，更好的发挥财政的作用，实现国家的职能。所以我们要讲的第二个知识点就是财政支出。2、 财政支出（板书）国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。（1）含义（板书）那么，国家的筹集起来的财政资金都会用到哪些领域呢？请同学们带着这个问题看课本，找出财政支出的具体用途有哪些？（2） 具体用途（板书）首先，我们先看一下2011年国家的财政支出构成。（多媒体展示图片）（分析讲解）从这个图片中我们可以看出，国家财政支出的范围十分广泛，涵盖了各个方面。我们没必要一一去了解和掌握。但是课本上涉及到的几个用途必须记住和理解。也就是经济建设支出，科、教、文、卫事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，还有债务支出。下面我们来看一下在开始时提到的第三个问题。问题3：2011年我国财政向哪些方面倾斜？体现了财政的什么作用？（提问4：）（分析讲解）通过2011年的财政支出结构，我们可以看出财政支出的重点领域是民生，着重解决教育、医疗卫生、住房等人民群众最关心问题。这也体现出财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障这一作用。下面，我们来看一下温家宝在2012年政府工作报告中提出的主要任务。（多媒体展示2012年温家宝政府工作包括部分内容）问题4：2012年要实现上述目标，财政支出的领域应该有哪些？重点是哪些领域？（分析讲解）2012年实现上述目标，就应该增加经济建设支出，科、教、文、卫事业支出，社会保障支出。从中可以看出今年财政支出的重点仍然是民生领域。另外，上述报告中提到，在今年要保持适度的财政赤字。那么，什么又是财政赤字呢？这就是我们这节课的最后一个知识点，财政收支状况。3、 财政收支状况（板书）财政收支状况分为三种情况：收入大于支出，称之为财政盈余。收入小于支出，叫做财政赤字。收入和支出相等，即实现了财政收支平衡。一般来说，收入大于或小于支出，略有盈余和赤字，我们都视之为财政收支平衡。2011年我国的财政收支状况就是基本平衡。关于财政收入和财政支出的关系有人这样认为：问题5：财政收入越多越好，财政支出越少越好。你怎么看？（分析讲解）收入和支出的多与少，不能一概而论，应该具体问题具体分析，要根据不同的经济形势来适当的调整财政收入和支出的关系。比如：在经济滞缓，需求不足时，我们应该适当的增加支出，来刺激需求，也就是要采取积极的财政政策。反之则应减少财政支出。不管是增加支出还是减少财政支出，最终目的都是为了发挥财政的作用，促进国民经济的平稳运行。以上就是我们这节课要复习的内容。最后让我们在回顾一下在开始时我们提到的那几个问题，通过学习完本科内容之后，看这些问题是否都掌握了。四、课后小结在这两节课中我们学习了财政的有关知识，了解和掌握这些内容，这有助于我们正确地理解国家用财政手段调控经济、管理经济的政策和措施。所以我们在平时的学习和生活中应多关心，多支持支持国家财政工作。五课堂练习（PPT）六、课后作业（名门基训）5分钟观看视频思考问题5分钟5分钟分析材料5分钟阅读思考8分钟事例分析事例分析5分钟2分钟10分钟4