灵活用工之人力资源服务外包.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,派遣政策的落实,规范性外包的实现,派遣、外包中的风险防范,1,A,、各地政府对派遣政策的落实,1,、国家层面：,统计口径,-,问题；,立法调研：统计口径,集团；,12-14%,法律规制：统计口径,用工单位：,10%,集团,V,用工单位,-,不是一个概念；,2,出口：,-,劳务外包、劳务承揽；,专业化外包,-,关于构建和谐劳动关系的意见,-,劳务外包的内涵,-,劳务承揽的内涵,谁有资格做外包、承揽？,最主要的资格还是在于,-,发包方的招标要求,怎么做？法律定义,判定：供应商、经济合同、结算明细、周期、纳税、报价、项目部、身份标识,3,2,、江苏：承包方直接使用发包方机器设备、原材料的，视为劳务派遣；,-,生产制造型企业,-,做外包,探讨！；,利益空间小,4,3,、北京、重庆：派遣工有权利跟派遣公司签订无固定期限合同；,-,派遣优势的丧失；,-,传统的中介式的派遣业务萎缩趋势；,-,新的派遣客户群：机关、事业单位,5,4,、上海：违法派遣、真假外包,仲裁、法院均不受理；,-,与员工无关；,5,、天津：派遣工社会保险由用工单位以派遣工名义代为缴纳；,6,6,、河南：人社厅,河南宇通,-,同工不同酬,-,罚款,500-600,万；,7,、广东：,2016,年,1,月,1,日，人力资源服务业，全面推进营改增：,7,B,、人力资源服务业落实派遣政策,1,、做外包：,-,以原派遣公司接外包业务；,-,新设没有派遣资质的公司做外包；,-,专业化外包公司,-,多种形态并存,8,外包公司的名字变化：,*劳务外包公司；*人力资源公司；*管理咨询公司；,-,*科技公司；*通讯服务公司；*邮政代办公司；*维修公司；*物业公司；*运输公司；*用车服务公司,9,2,、积极参与混合所有制,-,企业与人力公司,组建新的公司；,-,在企业某个公司,股权调整；,-,人力公司控股；,-,推进外包业务,+,市场化业务拓展,10,3,、提供多元化劳动力服务方式,-,提供小时工服务；,-,提供兼职服务；,-,提供共用劳动力服务；,-,提供劳务人员服务；,-,提供在校学生实习服务；,-,提供劳务派遣服务；,11,税收政策：税务部门、劳动监察部门,劳务公司,为企业,提供劳动力服务,，企业给劳务公司的五险一金，不算营业额。,12,什么叫劳务派遣,-,缺陷：法律没有规定；,-,实践理解：,派遣公司与派遣工签订劳动合同，派到企业提供劳动服务；,-,法条规制,-,前提：以传统劳动关系为基础，以一个萝卜一个坑为表现形式；,13,A,、什么叫小时工,-,平均每天,工作不超过,4,小时，一周累计工作不超过,24,小时；,-,签订小时工合同：小时工；,14,B,、将派遣工改为小时工的用人模式,-,由考勤管理,-,改为：排班管理；,-,由每周待,40,小时,改为：每周工作,24,小时,-,-,员工诉求：愿意、不愿意缴纳保险；,-,全日制合同、小时工合同：,-,按照小时工使用；,15,C,、给员工提供兼职的机会,-,偶尔给员工提供兼职机会；,-,兼职形式可以多样化；,-,逐步增加兼职的频率；,-,理念：员工碎片化时间利用和管理；,16,D,、逐步稳定兼职的时间；,逐步固化兼职的企业；,-,将员工打破客户的界限；以现有人员为基础,积极推进新客户的劳务服务；,17,4,、业务重新定位：,-,人事档案、户籍、职称管理；,-,招聘；,-,人事代理：代发工资、代缴保险、待管档案；,18,C,、企业落实派遣政策,1,、形式上的外包,-,对内管理上没有做任何变化；,-,变化：经济合同的变化；,费用结算方式变化；,劳动合同变化；,-,19,2,、引入利益格局变化,-,变化,1,）解决混岗,-,形成专一的外包群体；,2,）组织架构变化,-,变化：用工单位；,3,）引入经营机制变化,-,混合所有制,做外包服务；,20,3,、派遣工转合同工,-,金融、通信、电力等为主；,4,、做真外包；,-,供应商选择、费用结算周期、日常运营管理等实质性变化；,21,小 结,提供多元化、灵活的劳务服务,新业务；,专业化、特色明显外包供应商,转型方向；,中介式的派遣思维模式亟需调整；,22,D,、规范性外包的实现,-,怎么收费,1,、现行派遣的收费模式：,区域性差异比较大；,-,派遣公司不承担经济责任、不垫资；,-,任何单笔派遣业务,零风险；,-,定位：中介；,23,2,、新政策下派遣的收费模式：,-,经济补偿金责任；工伤保险责任；,-,派遣工退回安置责任；退休办理责任,-,对用工单位的连带责任；,-,思考：新政策下派遣业务怎么收费？,24,3,、外包的收费标准怎么确定：,经济责任比较：外包,V,派遣,-,差别不大,前提：发包方支付的费用,合法用工；,-,外包：原派遣标准的,2-3,倍左右；,若：发包方支付的费用,不能实现合法用工,-,运气,风险不可控；,25,人力资源服务业,-,经营性业务,-,有赚有赔；,人力资源服务业,-,风险评估,-,风险高低；,人力资源服务业,打破中介思维模式,-,客观的理性的认识劳动用工风险；,26,E,、规范性外包实现,统一思想,1,、对外包概念认识,-,劳务外包、项目外包、服务外包、业务外包、岗位外包、生产全过程管理外包等,-,法律上没有区别；,27,2,、人力资源公司做外包是否专业？,-,专业与否的标准：不在于供应商,-,干活的人是否专业；,28,人力资源公司做外包的优势：,-,员工容易接受；,-,基本劳动用工规范,-,有人，有不同的客户,-,收费,-,派遣的价格；,-,真假外包、专业与否,-,关键在发包方，而非承包方；,29,3,、外包的两种模式：,劳动用工转型的外包,V,市场经济下外包,前者：,额外给钱,-,收益,+,运营成本；,后者：,额外给权,-,管理权,+,用人权,+,运营权；,30,F,、规范性外包实现,前提,1,、发包方相关业务,-,法律,是否允许,31,2,、发包方,-,管理上,-,能否允许：,32,3,、发包方,经济上,-,能否允许：,33,G,、规范性外包实现,多样化,1,、多元化的劳动力服务,外包：,以传统劳动关系为基础的外包,以小时工关系为基础的外包,以共用劳动力关系为基础的外包,以实习、退休返聘劳务关系为基础的外包,以个人合作、顾问民事关系为基础的外包,34,2,、合同形式多样化,-,外包服务,-,无固定期限劳动合同；,-2,年期限的劳动合同；,-1,年、,3,个月、,6,个月等期限的劳动合同；,-,劳务合同、小时工合同；,-,以完成一定工作任务为期限的合同；,-,民事委托代理合同、顾问合同；,35,3,、参与形式的多样化,-,以派遣公司形式参与；,-,以新设的外包公司形式参与；,-,以专业的外包公司形式参与；,-,以出资人的形式参与；,-,以代理公司,+,出资人的形式参与；,-,以小微企业管理平台公司的形式参与,36,H,、规范性外包实现,派遣,V,外包区别,1,、实质上的区别：,外包：,紧密型外包,-,发包方工作区域内,派：,非单位职工，在单位工作，,为单位,工作,外：,非单位职工，在单位工作，,为别人,工作,37,2,、法律责任区别,：,派：,连带责任,关键：可以约定劳动用工具体风险的分担；,外：,承包方独自责任,-,关键：不能约定劳动用工具体风险的分担；,38,3,、财务结算上的区别：,纳税：派,差额；外,全额；,税种：派,营；外,营或增值；,结算明细：,派：管理费,+,工资,+,五险一金,+,其他,外：人工成本,+,管理成本,+,运营成本,+,收益,39,4,、管理上：,派：,直接管理,=,制度,+,行政管理,=,一体化管理,合同工,V,派遣工；,外：,间接管理,=,垂帘听政、带秘书的管理、等,-,项目部管理模式,；,40,5,、项目调配权：,派：派遣公司没有调配权,取决于员工是否同意；,外：外包供应商有调配权,正常的内部管理,员工不同意,违纪,-,合同约定,41,6,、工资福利待遇：,派：同工同酬、无工作期间最低工资；,外：供应商员工之间同工同酬；无工作期间,-,生活费；,7,、社会保险缴费：,派：不能异地缴费；,外：可以异地缴费；,42,8,、合同类型：,派：,2,年；固定期；,外：任意期限；任意合同类型；无固定期,9,、组织关系,派：工会关系、党团关系,-,可以在用工单位，也可以在派遣公司；,外：必须在承包方；,43,10,、特殊工时：,派：用工单位申请，派遣工可以用；,外：发包方申请，承包方不能用；,11,、各类工作证件,派：用工单位办理，盖用工单位章，可以,外：承包方自己办理，发包方不能盖章；,44,I,、规范性外包,派遣,V,外包判定标准,1,、是否是外包,-,是没有判定标准；也没有人去判定；,2,、实践：判定,是不是派遣；,3,、从发包方角度,-,思考：,1,）简单用工合规即可,操作方式,1,；,2,）打官司,-,定性：外包,-,操作方式,2,；,3,）转移所有用工风险,-,操作方式,3,；,45,4,、个人诉讼,身份,-,确认派遣关系,非外包关系,-,法律责任；,-,解决：外包,-,解决混岗；,-,发包方内部进行岗位调整、梳理；,46,5,、个人诉讼,责任,连带责任,独自责任,-,派：连带责任；,-,外：承包方独自责任；,47,操作方式,1,目的：上级单位、劳动监察认为是外包,-,供应商；经济合同；费用结算；,管理上；身份识别标示；,-,48,B,、经济合同判定的四大标准：,49,C,、费用结算：,50,D,、管理模式：,静态管理模式,-,非动态的管理模式；,项目部,-,固定办公场所；,51,E,、身份识别标示：,-,工作服、工作证、考勤卡、饭卡、上岗证；,-,劳动保护用品；,-,劳动工具、工具箱；,-,吃饭的区域、洗澡区域、休息区域等；,52,操作方式,2,目的：打官司不能认定为派遣；,F,、谁的人在管理：,G,、以谁的名义在管理：,H,、按照谁的规则在管理,-,F,、谁的人在管理：,建立项目部的组织 架构,-,项目部经理,副经理,班组长,员工；,建立项目部管理的激励机制；,建立项目部的晋升通道；,建立同质项目，不同项目部,人员调配机制；,53,G,、以谁的名义在管理,1,）书面管理,；,2,）组织关系管理、文体活动的管理；,3,）各类证件取得：；,4,）特定福利的发放、特殊人群的关爱等；,54,G,、按照谁的规则在管,：,第一阶段：,提炼,合并组合,-,项目部的操作规范；,第二阶段：,加入承包方的管理要求,第三阶段：,形成承包方的项目管理标准和流程,55,操作方式,3,目的：,转移风险、降低成本；,-,承包方：用人、管理、薪资、激励、采购等方面有充分自主权；,新项目：用人调整,多元化用人组合；,同质项目：资源、管理、渠道共享；,-,收费：市场化外包的收费模式；获取外包收益,56,形式上的、法律上的、实质上的外包,-,三种外包，三种不同的形态；,-,均是真外包；,57,J,、规范性外包实现,人的问题,1,、外包前的历史遗留问题怎么办,-,加班、休假、社保、补偿金、工伤等经济问题；,58,2,、人员划转的问题：,派遣转外包；换供应商等多种情形；,最高院司法解释四,工作场所,或,工作岗位,不变,工作年限连续计算；,-,与劳动合同处理方式、补偿金支付,-,无关；,59,3,、人不同意怎么办,-,法律：客观情况发生重大变化,-,退回派遣公司,-,养着、换用工单位、协商解除等；,60,4,、劳动合同怎么处理,解除原合同，签订新合同；,签订三方劳动合同主体变更协议；,维系原合同，期满后签订新合同；,61,小 结,规范性外包,-,关键,-,在于发包方；,规范性外包,-,基础,-,在于解决混岗；,规范性外包,实现,需要磨合过渡,过程；,规范性外包,经济合同,谈判出来,模板；,62,派遣、外包中的劳动用工风险,63,A,、派遣、外包中非法律风险,-,上访、维稳、闹等风险；,-,供应商,签合同、发工资、缴保险等,-,员工,风险：派遣、外包,-,员工均不知道意义；,64,B,、经济纠纷,-,派遣协议、外包协议履行,1,、单位,V,单位之间：换供应商、一方违约、费用支付不及时,-,看约定；,2,、单位与单位,-,对员工劳动权益纠纷；,派遣公司关闭或注销,-,用工单位承担员工安置责任,-,经济补偿；,65,派遣,区分过错,-,连带责任：,派遣公司有过错,责任,-,派遣公司独自责任,用工单位有过错,-,是否有约定,-,没有约定,-,劳务派遣公司承担连带责任；,-,66,外包责任：,-,外包合同有效,-,-,外包合同无效,-,劳动用工责任,67,C,、具体劳动用工风险：,1,、派遣、外包,漏签合同、未及时续签合同,-,事实劳动关系,双倍工资；,探讨：由谁来承担？,68,2,、解除、终止补偿：,派遣、外包,-,退回、换人,-,供应商；,派遣：,法定解除退回,-,补偿,约定；,法定不能解除退回,补偿,-,派遣公司；,69,外包：,-,换人、减人；,换人,-,换人条件,：可以约定,-,符合条件,-,补偿,供应商承担；不符合条件,-,要求企业补偿额外安置成本；,减人,合理减人；,70,3,、派遣业务中的,-,沟通,1,）派遣工遵守谁的制度,2,）派遣工工时约定,3,）派遣工的加班基数,4,）派遣工的休假天数,71,4,、外包中的同质问题：,-,制度遵守、工时、加班基数、休假,-,承包方,V,员工：沟通；,-,发包方不承担任何责任,72,5,、社会保险缴费,-,违法情形：缴费基数、缴费年限、缴费险种、未及时缴费的责任等；,-,派遣、外包,-,供应商独自承担责任；,-,法律风险：社会保险补缴责任；,社会保险待遇损害赔偿的责任；,-,地域性特质明显；,73,6,、工伤员工管理情况,-,派遣：工伤保险责任由派遣公司承担，但是可以约定经济补偿办法；,-,外包：承包方独自承担；,-,工伤,1,至,6,级的,派遣：用工单位不能退回、派遣公司不能单方解除,-,养到退休；,-,外包：发包方可以随时要求换人,-,承包方自行承担；,74,7,、招聘管理、制度公示、培训,派：,用工单位、派遣公司均可以，均有权利；,外：,承包方独自管理，发包方可以协助，但不能以发包方的任何名义；,75,8,、劳动争议处理,派：必须追加第三人；法律责任,-,员工诉求认定；区分,派遣公司,V,企业之间的过错；,-,责任承担主体；,外：承包方独自应诉,-,独自承担所有的法律责任。,76,讨 论,派遣工、外包工、合同工,-,区分；,主要是企业用工的区分；,对于人力公司：派遣工、外包工、合同工,-,合同工,-,性质；,派遣业务、外包业务,不针对具体个人；,77,谁是派遣工,-,动态；谁是外包工,动态；,确定的时候：,员工,辅助性岗位工作,-,劳务派遣；,员工,外包业务上工作,-,外包；,-,派遣工、外包工,可以互换的；,78,小 结,人力公司,-,建立正常的劳动用工管理制度；,企业,-,派遣、外包,加强员工劳动合同备案管理制度；,企业,V,人力公司,-,正常的沟通流程和内容；,79,