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安新县泥李庄扬水站更新改造工程 招标编号：CZRTBD2011-018

安新县泥李庄扬水站更新改造工程

（CZRTBD2011-018）

招 标 文 件

沧州市仁泰工程招标咨询有限公司
二〇一一年四月

目 录

第一卷 商务文件
1、投标邀请函
2、投标须知
3、合同条款
4、协议书、履约担保证件
5、投标报价书和授权委托书
6、工程量清单
7、投标辅助资料
8、资格审查资料
第二卷 技术条款
第三卷 招标图纸

第一卷

商务文件

1 投标邀请函

投标邀请函
受安新县水利局的委托，沧州市仁泰工程招标咨询有限公司依据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，按照公开、公平、公正的原则，现就安新县泥李庄扬水站更新改造工程以邀请招标的方式进行招标，欢迎收到投标邀请函的投标人前来投标。
一、招标文件编号: CZRTBD2011-018
二、项目名称：安新县泥李庄扬水站更新改造工程
三、工程概况：
泥李庄扬水站现状装机2台，总装机110KW，设计流量1.3m3/s，设计控制面积0.5万亩，设计灌溉面积为0.1万亩。该站建于1974年，机电设备均为70年代的产品，严重老化，提水能力下降，远远达不到设计要求，耗能高、效率低，处于超期服役、处于带病运行状态，部分土建工程破烂不堪，这已经严重影响到该区农业生产、农民增收和农村的生态环境。为确保该区防洪安全，及时排除沥水，防治盐碱灾害，保障国家的粮食生产，促进农民增收，改善农业生产条件和农村生态环境，对泥李庄扬水站进行更新改造非常迫切和必要，因此安新县泥李庄扬水站列为2010年排灌泵站更新改造项目。
四、投标人资格要求：
1.具有水利水电施工总承包叁级以上资质；
2.近三年至少具有一项同类工程业绩；
3.具有健全的质量保证体系；
4.有良好财务状况、且具有满足工程需要的财务资源投入本工程的实施。
五、报名时间及招标文件发售时间、地点：
投标人报名及招标文件发售时间：2011年4月1日-2011年4月10日北京时间上午 9：00-12:00，下午2:00-5：00在保定市天鹅西路世纪大厦B座4层003室出售。
报名时请提供下列有效资质材料：营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、法人授权委托书及代理人身份证。（复印件加盖公章留沧州市仁泰工程招标咨询有限公司备案）
六、报名地点：保定市天鹅西路世纪大厦B座4层003室。
七、招标文件售价：800元/套，售后不退。
八、招标代理服务收费：依据计价格（2002）1980号文件《招标代理服务收费管理暂行办法》及有关规定收取，由中标人在领取中标通知书时支付。
九、投标保证金：人民币壹万元整（现金形式），开标前现场交纳。
十、投标文件递交截止时间：
2011年4月23日北京时间下午14:00分止。
十二、开标时间及地点：
开标时间：2011年4月23日北京时间下午14:00分开标。
开标地点：保定市天鹅西路世纪大厦B座4层002室。
十三、招标代理机构联系人：
郑隆基
联系电话：[phone]

2 投标须知
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
名称：安新县水利局
联系人：王振坤
电话：[phone]
1.1.3
招标代理机构
名称：沧州市仁泰工程招标咨询有限公司
联系人：郑隆基
电话：[phone]
1.1.4
项目名称
安新县泥李庄扬水站更新改造工程
合同编号：CZRTBD2011-018
1.1.5
建设地点
白洋淀四门堤泥李庄段
1.1.6
设计人
保定市水利水电勘测设计院
1.2.1
资金来源
专项资金
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
详细的招标范围界定见第五章“工程量清单”
1.3.2
计划工期
计划开工时间：2011年4月25日
计划竣工日期：2011年6月15日
1.3.3
质量要求
合格及以上
1.4.2
是否接受联合体投标
不接受
1.9.1
踏勘日期
集合地点
自行踏勘
安新县水利局
1.10
投标预备会
不组织
1.10.3
投标截止时间
2011年4月23日北京时间下午14:00分
1.11
分包
不允许
1.12
偏离
偏离允许幅度：未实质性偏离或不响应招标文件
处理方法：澄清或承诺
2.1.3
投标人的资格
1.具有独立法人资格的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的施工企业；
2.近三年至少具有一项同类工程业绩；
3.具有健全的质量保证体系；
4.有良好财务状况、且具有满足工程需要的财务资源投入本工程的实施。
3.3.1
投标有效期
投标截止日起56天内有效
3.4.1
投标保证金
投标保证金的形式：现金
投标保证金的金额：现金壹万元整
3.6
是否允许递交备选投标方案
不允许
3.7.4
投标文件份数
正本： 1 份
副本： 5 份
电子文档： 1 份
4.2.2
递交投标文件地点
保定市天鹅西路世纪大厦B座4层002室
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：2011年4月23日北京时间下午14:00分。
开标地点：保定市天鹅西路世纪大厦B座4层002室
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表1人，专家4人；
7.3.1
履约担保
履约担保形式：履约保函
履约担保金额：壹万元
中标人受到中标通知书后，应在签订合同前向招标人提交基本账户银行出具的履约保函，履约保函在合同执行完毕前一直有效。

2.1总则
2.1.1招标范围
现就安新县泥李庄扬水站更新改造工程进行招标，请收到投标邀请函的企业按本招标文件的规定提交投标文件。工程概况及本次招标发包的合同工作范围详见《技术条款》第一章第1.2节。
合同名称：安新县泥李庄扬水站更新改造工程
合同编号：CZRTBD2011-018
2.1.2 资金来源
专项资金。
2.1.3 投标人的资格
2.1.3.1 投标人应是符合投标人资格要求的企业法人。
2.1.3.2属于下列情况之一的单位不能作为投标人：
（1）在本建设项目或合同工程准备阶段曾被项目业主或本合同发包人聘用为合同工程提供设计和咨询服务的单位
（2）已被聘用为合同监理人
2.1.3.3投标人除了应提交第七章中规定的拟投入本合同主要人员表和主要施工设备外，还应按本条款第八章规定的内容和格式提交下列证明其资格的材料：
（1）投标人的基本情况，并附投标人的法人营业执照、企业资质证件和安全生产许可证的复印件。
（2）企业法定代表人的安全培训合格证。
（3）近期完成的类似本招标工程的工程情况。证明材料应为工程竣工验收鉴定书，尚未竣工验收的，可用初步验收或单位工程验收文件代替。
（4）正在施工的和新承接的工程情况。
（5）最近三个年度的财务会计报表中的资产负债表和损益表及现金流量表的复印件（附审计报告或其他证明材料），并说明为实施本合同拟投入的流动资金金额及其来源（附证明材料）。
（6）履约信誉的证明材料和近三年内涉及诉讼案件资料。
2.1.3.4在签订合同前，发包人有权要求投标人补充提交其资格合格的必要材料。
2.1.4 不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。
2.1.4.1 除按第2.3.5条规定的替代方案的投标外，不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。
2.1.4.2 任一投标人或联合体的成员均不准以任何方式参加其他投标人或变换联合体责任对同一合同投标。
2.1.5 投标费用
投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理，除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。
2.1.6 保密
招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。
2.2招标文件
2.2.1招标文件的组成
招标文件包括下表所列文件和按第2.2.3条规定发出的补充通知。
卷号
章号
名称
一

商务文件

1
投标邀请函

2
投标须知

3
合同条款

4
投标文件格式

5
协议书、履约担保证件

6
投标报价书和授权委托书

7
工程量清单

8
投标辅助资料
二

技术条款
三

招标图纸
2.2.2 招标文件的答疑
2.2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（包括手写、打印、印刷、电传和传真和电子邮件，下同）通知招标代理人。招标代理人只对在投标截止时间的15天（指日历天。下同）收到的要求答疑的问题予以答复。
2.2.2.2 发包人的答疑将在投标截止时间的15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。
2.2.3 招标文件的修改
2.2.3.1 在距投标截止时间的15天前的任何时候，招标代理人可发书面补充通知修改招标文件内容。若招标代理人在投标截止时间的15天内发补充通知，则将按第2.4.2.2款的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。
2.2.3.2 上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式通知发包人，确认已收到该补充通知。
2.3 投标文件的编制
2.3.1 投标文件的组成
投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件分为商务文件和技术文件两部分。商务文件包括下列内容：
（1）投标报价书
（2）授权委托书
（3）投标报价编制说明及水利工程造价编制人员执业资格核对表；
（4）已标价的工程量清单；
（5）投标辅助资料；
(6)投标人按本投标须知要求提交的其它资料；
技术文件是投标项目的施工组织设计。
投标人应根据发包人划定的施工范围编制施工技术文件，自行考虑对施工范围的影响。递交完整的施工技术文件，说明各分部分项工程的施工方法、程序和施工计划，提交包括临时设施和施工道路的施工总布置及其他必须的图表、文字说明等资料。
施工技术文件至少应包括：施工总布置说明书与平面图、施工总进度网络图、主体工程施工程序与施工方法、施工组织机构、质量保证体系等内容。
2.3.2 投标报价
2.3.2.1 投标人应按第6章《工程量清单》中的说明，填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表。投标人填入单价或合价不全的项目，发包人将不予支付，并认为此项目费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。
2.3.2.2 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定价格调整。
2.3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价或说明对《工程量清单》中各项目报价的修改办法。（投标人以调整报价函的形式对投标报价进行修改的，应当在调价函中详细载明调整报价表、单价分析表及相关附件，否则视为调价函无效。）
2.3.2.4 投标人应按第7章中规定的内容和格式提交投标辅助资料，中标人提交的上述资料中的任何部分经发包人确认后将列入合同文件。
2.3.2.5投标报价的大写金额和小写金额必须一致，否则以大写金额为主准。
2.3.3 投标文件有效期
2.3.3.1投标文件自第2.4.2.1款规定的投标截止时间起生效，其有效期为56天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。
2.3.3.2发包人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过56天。投标人应以书面形式答复发包人的上述要求。若投标人拒绝发包人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受发包人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第2.3.4条的规定仍适用。
2.3.3.3 与发包人签订了施工合同的投标单位的投标文件，其有效期截止到工程竣工验收。
2.3.4 投标保证金
2.3.4.1投标人必须按规定时间提交投标保证金，其金额为人民币（大写）壹万元整，未按时提交投标保证金的投标文件无效。
2.3.4.2投标保证金要求：
开标现场以现金形式递交。
2.3.4.3招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。
2.3.4.4 若发生以下任何一种情况，发包人可以没收投标保证金。
（1）投标人在第2.3.3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。
（2）中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第2.6.4条规定的履约担保证件。
2.3.5 投标人的替代方案
2.3.5.1除按招标文件规定的基本方案外，若发包人在招标文件中邀请投标人提交替代方案时，则投标人除按招标文件规定的基本方案编制和提交投标文件外，还可附加提交替代方案。替代方案应说明其对基本方案的改进意见和带来的效益以及对发包人的要求，并附必要的图纸、设计计算、技术要求、价格分析和施工工艺及其它有关资料，在封面上应注明“替代方案”字样。
2.3.5.2 投标人还可主动提出不属于发包人邀请提交的替代方案，但必须按招标文件的规定提交基本方案的投标文件，并再提交承包人自己建议的替代方案，建议的替代方案也应实质上响应招标文件的规定。
2.3.5.3 发包人有权决定是否采用投标人提交的替代方案。不管替代方案是否被采用，其投标费用均由投标人自理。
2.3.6 现场察勘和标前会
2.3.6.1 投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件。投标人除可自愿参加发包人组织的现场察勘外，还可根据投标工作的需要进场察勘，察勘现场的费用由投标人自行承担。
2.3.6.2 投标人的任何人员为了察勘现场而需进入发包人所管辖的场地时，需事先经发包人同意。除发包人原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。
2.3.6.3发包人在现场察勘中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用，发包人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。
2.3.7 投标文件的份数和签署要求
2.3.7.1 投标人应按第2.3.1条规定的内容编制投标文件。投标文件一式六份，其中正本一份，其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。
2.3.7.2 投标文件应使用打印、复印，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。工程量清单中的每一页均应盖投标人单位公章或由法定代表人（或委托代理人）签名。
2.3.7.3 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按发包人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。
2.4 投标文件的提交
2.4.1 投标文件的密封、标记和装订
2.4.1.1 投标文件应当按照正本和副本、技术文件和商务文件分开封包，要求装袋密封并加盖骑缝章，不密封的投标文件无效。封包面上应清楚标明“正本”或“副本”、“技术文件”或“商务文件”字样，并写明下列内容：
（1）发包人的名称和地址；
（2）投标的合同名称及其编号；
（3）在2011 年4月23日北京时间下午14:00分前不准启封；
（4）投标人的名称和地址。
2.4.1.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，发包人将不承担与此有关的任何责任。
2.4.1.3 投标文件不得采用活页装订，活页装订的投标文件视为不合格，按废标处理。
2.4.2 投标截止时间
2.4.2.1投标人应在2011年4月23日北京时间下午14:00分之前将投标文件送达保定市天鹅西路世纪大厦世纪大厦B座4层002室投标文件应面交。
2.4.2.2 发包人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的发包人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。
2.4.3 迟到的投标文件
在第2.4.2条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，发包人将拒收。
2.4.4 投标文件的修改与撤回
2.4.4.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第2.4.2条规定的投标截止时间前将补充、修改、替代或撤回其投标文件的书面通知送达发包人。上述书面通知应按第2.3.7条和第2.4.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“补充”、“修改”“替代”或“撤回”字样。
2.4.4.2 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。
2.5 开标和评标
2.5.1 开标
2.5.1.1发包人将于2011年4月23日北京时间下午14:00分在保定市天鹅西路世纪大厦世纪大厦B座4层002室公开开标，所有投标人的法定代表人或委托的代理人须按时参加开标会，并在发包人指定的登记册上签名报到。并检验（原件）：
（1）营业执照（副本原件）；
（2）资质证书（副本原件）
（3）授权委托书及被委托人身份证，需与以上证件一起手递，且需与正本中的授权委托书一致。
（4）安全生产许可证和投标人法定代表人、拟派驻现场的项目经理和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证。
（6）投标文件是否完好。
2.5.1.2废标
投标文件有下列情形之一的，在开标时由招标人当场宣布为废标：
(1)密封不符合招标文件要求的；
(2)未出示营业执照副本原件或其不符合招标文件要求的；
(3)未出示资质证书副本原件或其不符合招标文件要求的；
(4)未出示企业安全生产许可证原件或其不符合招标文件要求的；
(5)未出示法定代表人签名真迹公证书原件或其不符合招标文件要求的；
(6)未出示法人代表授权委托书及被委托人身份证明原件或其不符合招标文件要求的；
(7)未出示投标法定代表人、拟派驻现场的项目经理和专职安全员的安全考核合格证原件，或其不符合招标文件要求的；
(8)未出示招标文件载明须当场核验的其他证照原件或其不符合招标文件要求的；
(9)未在规定时间内投交投标保证金或所提交的投标保证金金额不满足招标文件要求的;
(10)工期、质量不满足招标文件要求的;
(11)活页装订的投标文件。
投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
(1)未按要求加盖单位公章和无法人代表或委托代理人签字的(印鉴不能代替签字)；
(2)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；或投标文件中工程量报价表中的汇总阿拉伯数字与投标报价按招标文件报价书中大写的投标报价不一致，且又没有说明的，规定提交备选投标方案的除外；
(4)投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的（如为资格预审）；
(5)未按招标文件要求的提交投标保证金的；
(6)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的，或未指定责任人、或未提交所有联合体成员法定代表人签署的授权书的；
(7)投标文件的质量和工期目标不满足招标文件要求的；
(8)与招标文件存在重大偏差或实质上不响应的；
(9)违反国家强制性标准的；
(10)不按照要求对投标报价和开标结果进行确认的，不对投标文件进行澄清、说明的；
(11)投标文件附有招标人不能接受的条件的；
(12)以他人名义投标，或串通投标，或提供虚假资料的；
(13)缺少投标报价书、工程量报价清单之一者；
(14)招标文件规定的其它情况。
2.5.1.3开标人员组成
开标工作人员由主持人、证照核验人、开标人、唱标人、监标人和记录人组成，上述人员对开标负责。
2.5.1.4开标主要程序
(1)主持人在2011年4月23日北京时间下午14:00分宣布开标；
(2)宣布开标人员名单(开标评标监督组织成员名单、会议工作人员名单、开标及评标期间招标人与投标人之间的联络人姓名及其联络方式)；
(3)对投标人点名，在各投标单位代表在场的情况下，公布接收投标文件情况(包括接收时间、包装箱数)；
(4)由监督组织负责人宣布开标评标纪律；
(5)依开标顺序，先审验投标单位的有关投标证件，对投标证件符合要求的投标单位，开标人和投标人的委托代理人共同检查投标文件(含正本和副本等所有投标文件)是否齐全，密封是否完好，再启封投标文件正本；
(6)宣布投标要素(包括投标人名称、投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容)并作记录，同时由投标人法定代表人(或委托代理人)签字确认；
(7) 对上述工作进行记录，存档备查；
(8) 投标人暂时离场，等待澄清问题；
(9) 将审定为有效的投标书交给评标专家委员会进行评审；
(10) 评标专家委员会评审投标书并推荐中标单位。
2.5.2评标和决标过程保密
开标后至发包人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对发包人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者将被取消中标资格。
2.5.3投标文件的澄清
评委委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。投标人对评委会提出的问题，也应采用书面形式予以澄清、说明或补正。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。
2.5.4投标文件的检查和响应性评定
2.5.4.1评标委员会先粗评投标文件，按照废标的判定条件剔除废标，再详细评审实质上响应招标文件要求的投标文件。
2.5..4.2实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的一《合同条款》、《技术条款》和其它要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留系指下列情况之一：
(1)对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离；
(2)对工程质量或使用性能产生不利影响；
(3)对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；
(4)纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响。
2.5.4.3发包人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件进行修改。
2.5.5算术错误的改正
2.5.5.1对实质上响应招标文件要求的投标文件，评标专家将检查其报价是否有算术错误。改正错误的原则为：
(1)用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；
(2)单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错误，应以总价为准，并修改单价。
2.5.5.2发包人将按上述第2.5.5.1款规定的原则，要求投标人改正报价中的算术错误，改正后的投标报价汇总表需经发包人和投标人共同确认。
2.5.6投标文件的评比
评标工作由评标委员会主任委员主持，按照招标文件的规定和评标会议议程独立自主进行。评标按照先评技术标，再评商务标，最后将技术标和商务标的评标得分合计作为最终评标得分的方法进行。只有技术标经评审合格的投标，其商务标方能进入评审阶段。
2.5.6.1评标办法
依据《河北省水利工程建设项目施工招标投标实施细则》和有关文件及招标文件的约定，坚持公开、公平、公正、诚实、信用的原则，进行开标、评标、定标，反对不正当竞争。
2.5.6.2评标标底按以下步骤确定
（1）发包人组织编制发包人预计标底A；
（2）以发包人预计标底A的上浮3％和下浮10％（含3％和10％）做为上、下限。凡开标后，经发包人按2.5.5条进行算数错误改正后，报价在此范围内的投标书，其报价均参与标底复合；
（3）以参与标底复合的报价的平均值做为投标人的期望标底B，以发包人预计标底A和投标人期望标底B的加权平均值做为最终标底C（A、B的权重各占0.5）。
（4）当众公布标底的条件
开标后，投标书的有效报价数量在2个或2个以上，则当众公布标底，由评委按照评标计分规则对各投标书评分，得分最高者为推荐的中标者；如投标书的有效报价数量只有1个，则暂不当众公布标底，待审核确认其投标书无原则性问题后，再公布标底，该投标单位即为推荐中标者；如投标书报价均不在有效范围内，则不公布标底，由各投标单位重新报价，重新报价时须详细说明对原报表的修改方法，否则报价无效。重新报价时不得对投标书的其他内容进行修改。评标前仍需先剔除无效投标书。如重新报价后仍不在有效范围内，招投标如何进行，由监督小组确定。
超出发包人预计标底上下浮范围的投标报价不参与最终标底符合，但仍有报价得分。
2.5.6.3评标组织
评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于评委总数的三分二，代表招标人进入评标委员会的评委不得多于评标委员会成员总数的三分之一。
评标委员会设主任委员一名，负责主持评标委员会的评标工作。评标委员会主任委员由评标委员会全体成员以无记名投票方式推举产生，评标委员会主任委员与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
2.5.6.4评标主要内容
根据我省水利水电工程特点和招标文件要求，在评标计分时，对投标书按照下列五项主要内容进行评审，各项所占权重如下：
主要内容 权重
(1)、投标报价 0.60
(2)、施工组织设计 0.20
(3)、工程质量 0.10
(4)、施工工期 0.05
(5)、资质、信誉等 0.05
2.5.6.5各项评分标准
(1)投标报价(满分100分)
A投标报价的基准分为90分，投标报价等于评标标底，其得分为90分；
投标报价每高于评标标底1％扣10分，扣至0分为止；投标报价每低于评标标底1％扣2分，扣至0分为止。
B投标书中投标报价表及单价表齐全、无误、构成及取费合理为8-10分；有较小缺陷为5-7分；有重大缺陷0-4分。
(2)施工组织设计(满分100分)
A施工部署：科学合理21-30分，可行有较小缺陷为1l-20分；‘需做大的补充完善的为5-10分。
B施工方案：科学先进为21-30分，可行有较小缺陷为10-20分；不可行为0分。
C人员、劳力、设备安排计划：科学合理为11-20分，一般可行有缺陷为6-10 分；不合理需做大的补充调整的0-5分。
D保证安全、文明施工措施可靠完善为16-20分，需补充完善为11-15分：不可行需重新安排或做大的补充完善的0-10分
(3)工程质量(满分100)
A能满足标书质量要求为10分，不能满足标书要求的为0分。 。
B质量保证体系健全、措施有力为41-60分：一般为21-40分；较差为5-20分。
C近二年完成工程质量情况：合格率100％，其中优良率50％(不含)以上为2l～30分；合格率100％，其中优良率30％(不含)以上为11-20分；其中优良率30％(含)以下为5-10分。
(4)施工工期(满分100)
A能满足招标书工期要求为10分，不能满足招标书要求的为0分。 B施工进度计划及保证措施：计划科学、措施有力41-70分；计划合理、措施一般20-40分：可行性差需做重大补充调整的10-20分。
C近二年期间工程工期情况：均保证工程工期的为20分；基本保证工期的为10—19分；均延误工期的为0分。
(5)企业经营状况和实力(满分100分)
A企业资质等级：总承包一级30分；二级20分；三级i0分。专业承包相应级别降5分。
B企业经营状况：近二年逐月现金流量进、出正常。资产负债率平均值小于60％计15分；近二年资产负债率平均值在60-70％之间计10-14分；近二年资产负债平均值在70-85％之间计5-9分；近二年资产负债率平均值大于85％计0-4分。
C近二年建设单位反映：企业信誉、工程质量良好为15分； 一般为10分；较差为5分。
D同类工程施工经历：近三年有同类工程施工经历为20分，在建任务多、基本饱和的为5-19分。
E现有施工任务：在建任务少，人员、设备剩余的为20分；在建任务多、基本饱和的为5-19分。

评 分 标 准
序号
评分项目
标准分
评分说明
一
投标报价
100

1
投标总价
90
1、 投标报价等于评标标底的，得90分；
2、 投标报价每高于评标标底1%扣10分，扣至0分为止；
3、 投标报价每低于评标标底1%扣2分，扣至0分为止
2
投标报价的合理性
10
1.投标文件中投标报价表及单价表齐全、无误、构成及取费合理为8～10分；
2.有较小缺陷6-8分
3.有重大缺陷0～6分。
二
施工组织设计
100

1
施工部署
30
1、 科学合理21-30分；
2、可行有较小缺陷为1l-20分；
3、需做大的补充完善的为5-10分。
2
施工方案
30
1、 科学先进为21-30分；
2、 可行有较小缺陷为10-20分；
3、 不可行为0分。
3
人员、劳力、设备安排计划
20
1、 科学合理为11-20分；
2、 一般可行有缺陷为6-10 分；
3、 不合理需做大的补充调整的0-5分。。
4
保证安全文明施工措施
20
1、 可靠完善为16-20分；
2、 需补充完善为11-15分；
3、 不可行需重新安排或做大的补充完善的0-10分。
三
工程质量
100

1
质量要求
10
1、 能满足标书质量要求为10分；
2、 不能满足标书要求的为0分。
2
质量保证体系
60
1、 质量保证体系健全、措施有力为41-60分；
2、 一般为21-40分；
3、 较差为5-20分。
3
近二年完成工程质量情况
30
1、 合格率100％，其中优良率50％(不含)以上为2l～30分；
2、 合格率100％，其中优良率30％(不含)以上为11-20分；
3、 其中优良率30％(含)以下为5-10分。
四
施工工期
100

1
工期
10
1、 能满足招标书工期要求为10分；
2、 不能满足招标书要求的为0分。
2
施工进度计划及保证措施
70
1、 计划科学、措施有力41-70分；
2、 计划合理、措施一般20-40分；
3、 可行性差需做重大补充调整的10-20分。
3
近二年期间工程工期情况
20
1、 均保证工程工期的为20分；
2、 基本保证工期的为10—19分；
3、 均延误工期的为0分。
五
企业经营状况和实力
100

1
企业资质等级
30
1、 总承包一级30分；
2、 二级20分；
3、 三级10分。专业承包相应级别降5分。
2
企业经营状况
15
1、 近二年逐月现金流量进、出正常。资产负债率平均值小于60％计15分；
2、 近二年资产负债率平均值在60-70％之间计10-14分；
3、 近二年资产负债平均值在70-85％之间计5-9分；
4、 近二年资产负债率平均值大于85％计0-4分。
3
近二年建设单位反映
15
1、 企业信誉、工程质量良好为15分；
2、 一般为10分；
3、 较差为5分。
4
同类工程施工经历
20
1、 近三年有同类工程施工经历为20分；
2、 在建任务多、基本饱和的为5-19分。
5
施工任务
20
1、 在建任务少，人员、设备剩余的为20分；
2、 在建任务多、基本饱和的为5-19分。

2.5.6.6评委评分规则
评标委员会将按以下规则评议打分：
(1)评标委员会成员按《评标计分办法》对有效投标书进行评议打分；
(2)评标委员会成员以记名形式打分，不记名者打分无效，单项打分缺项计零分；
(3)除投标报价计分值外，评分值一律整数；
(4)评分计算结果均2位小数(百分比亦取2位小数)，第3位小数四舍五入；
(5)下列情况之一者为无效分，该单项评分视为弃权；
A计分超出规定计分范围的；
B一个计分内容有2个或2个以上计分的；
C其他违反评标办法未按要求计分的；
(6)单项评定分数按计分人的有效分去掉一个最高分和一个最低分后的平均值计；
(7)投标人的最后得分为各单项得分的累计值；
(8)评委只填写需评分的项目，不做汇总，汇总工作由秘书负责，由工作人员完成。
2.5.6.7定标原则
(1)评标委员会将推荐中标候选人三人，并标明排列顺序。得分最高者为首中标人．如出现最高并列得分的情况，由评委复审后，通过投票的方法确定推荐的首中标人。
(2)排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定名第二的中标候选人为中标人，依此类推。如果出现并列得分的单位，由评复审后，通过投票或举手表决的方法，确定推荐的中标单位顺序。
2.6决标、中标通知和签订合同
2.6.1决标
2.6.1.1发包人在按第2.5.6条规定对各投标人的投标文件进行综合评比后，将选择有下列条件的投标人为中标人。
(1)按第2.1.3条规定的资格审查合格；
(2)按第2.5.4条规定，投标文件实质上响应了招标文件的要求；
(3)按第2.5.6.2款规定计算的评标价较低且合理和按2.5.6.5款的规定进行综合评比后的最优投标人。
2.6.1.2发包人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。
2.6.2重新招标和招标中止
2.6.2.1经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时，发包人可以否决所有投标，重新招标。
2.6.3中标通知
2.6.3.1在笫2.3.3条规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，发包人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分
2.6.3.2发包人向中标人发中标通知时，亦将中标结果通知所有未中标的投标人。
2.6.3.3发中标通知书前，发包人可在投标有效期内先发中标意向书，邀请拟予中标的投标人前来商谈合同事宜，谈定后再发中标通知书。
2.6.4履约担保证件
中标人收到中标通知书后，应在签订合同前