乡村档案数据治理研究——以滨州市某乡镇为例.pdf

2022 年第 6 期 总第 266 期-148-SHANXI ARCHIVES乡村档案数据治理研究以滨州市某乡镇为例*蔡锦明（滨州市公路事业发展中心 滨州 256603）摘 要：我国信息化建设脚步随国民经济的发展迅速蔓延，城市信息化建设得到大力发展之后，乡村信息化发展也紧随其后。基于乡村振兴背景之下为乡村经济提供了助力。本文立足乡村档案管理发展特征，在乡村振兴背景之下，提出乡村档案信息化管理对策，希望为各部门提供参考。关键词：乡村振兴；档案信息化；管理对策中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编码：1005-9652(2022)06-0148-0031 乡村档案数据治理的现状在乡村振兴背景之下，乡村档案部门要依据乡村振兴的战略部署，在信息技术的支持之下，坚持与时俱进的原则，分析和整合档案资源，不断完善规范的档案管理机制。第一，档案数据资源种类繁多。对于乡村各企业来说，在生产、运输、销售以及结算等环节会涉及较多的数据和信息，在管理上具有难度。不少企业随体制改革的深入发展，开始将目光集中在各个管理环节的档案系统开发上，各个部门在管理期间工作任务可能会存在交叉，导致各个管理系统之间针对同一个事项可能会产生重复的数据信息，在档案信息上会出现重复归档的现象。部分企业在日常运营期间，会涉及到较多采购档案、文书档案、技术档案以及农业项目档案等等，这些档案种类繁多，再加上不同种类的档案在存储和管理上差别较大，乡村企业面对繁杂的档案信息，如何针对性的管理也是有关人员需要考虑的问题。第二，档案信息数据安全问题较为突出。在大数据时代下，各个乡村企业开始加大了开发档案管理平台的力度，在平台上也得以实现了智能化操作，然而，在虚拟环境下，各个软硬件设备以及开发的系统是否安全也是企业需要关注的问题。乡村企业内部档案信息涉及到很多隐秘信息，包含员工和企业的隐私，甚至是国家机密信息等，一旦上述信息被盗取，就可能造成比较大的影响。参照保密管理制度的有关规定：涉密档案信息不得借助智能化的方式上传到档案管理平台中，要以纸质管理的方式存储在档案室中，同时，在存储管理涉密信息上，要和非涉密信息分开管理并专柜存放。因此，档案管理人员要重视网络平台可能面临的风险，制定防范对策未雨绸缪的降低风险，保障档案管理工作的顺利实施。第三，用户对档案数据服务质量需求逐年增加。大数据时代是信息不断增长的时代，用户在平台上面临着庞大的数据群体，如何找到精准有效的数据信息，也是档案管理人员需要关注的问题，据调查：极少部分乡村企业档案管理人员在认知档案服务上存在思想误区，认为档案工作属于事务性工作，人人都可以做到，还有的管理人员认为：档案管理工作具备机密性，一般情况下不能对外提供信息。实质上，档案管理工作专业性较强，在信息时代下，对档案管理人员综合素养提出了较高的标准和要求，管理人员不但专业技能要达到企业需求，自身也要涉猎网络计算机、管理等方面的知识。用户在信息开*【作者简介】蔡锦明（1976-），男，汉族，安徽宿松人，副研究馆员，研究方向：交通工程档案的收集、整理、开发和利用。档案信息化 ARCHIVES INFORMATION-149-放的时代下，对信息共享程度需求随年递增，对于企业档案管理部门来说，要随着社会发展的步伐与时俱进，引进完善的技术手段，加强设备投放力度，管理人员也要关注档案保密和应用之间的关系，提升档案管理创新力度。2 乡村档案数据管理的原则第一，整体规划和分批有序原则。乡村企业档案管理体系具备系统性，在管理创新中要将大数据特色设计模式体现出来，在档案管理平台建设期间要参照一次性整体规划和分配有序的原则，结合乡村企业档案管理现实情况，在推进档案建设体系正常运作的同时，利用统筹规划，加强档案管理系统的信息化建设，以此为信息需要者提供资源和数据。第二，共享原则。乡村企业负责档案信息管理工作，为顺应部门业务需求，会实现档案管理机制信息的共享和共用，提升档案管理资源的应用率，保障各专业系统和基础额需要，为乡村企业稳定发展奠定坚实的基础。第三，科学合理的前瞻性原则。乡村企业在档案信息管理上要树立前瞻性理念，在坚持与时俱进原则基础上，借助超前眼光去管理工作，提升档案信息管理的科学合理性，基于乡村企业现实出发，来预测未来档案发展趋势，制定发展目标，结合系统建设的实际情况将乡村企业发展活力激发出来。第四，关注创新，突出特色。乡村企业在建设档案管理信息体系过程中，要了解大数据时代的发展趋势，把握大数据发展方向，并关注乡村企业的发展特征，结合实际情况制定合理的管理方案。在大数据时代下加强档案管理力度，离不开乡村企业的特色设计模式，企业要关注创新性原则，在档案信息机制建设上引进完善的技术，构筑大数据独特的发展思路，尽可能的利用设计资源，在全公司落实创新全面的理念，以此保障档案管理信息的完整性。3 乡村振兴背景下推进乡村档案数据治理的路径3.1 加强人才培育力度，充分发掘乡村档案数据治理的人力优势据调查：一些村镇企业部分档案管理人员专业素养较低，工作人员缺少培训机会，导致理论和实践能力不足，再加上各部门人员交流不多，导致业务在发展中存在信息滞后，流程衔接受阻等问题。传统的管理人员在新时期已无法满足当前的工作需求。乡村档案管理工作会涉及到计算机、管理、农业发展等领域，作为管理人员，要树立终身学习的意识，在生活和工作中主动了解乡村档案业务，合理的衔接各专业工作。管理人员也要提升招收档案工作人员的门槛，定期培训员工，引导员工树立创新意识，为培育出复合型档案人员保驾护航，各单位可以采购现代化的软硬件设备，向员工呈现出先进智能的档案管理技术，也能培养员工的实践技能。乡村企业也要关注数字化设备的更新，要对内引进专业的软件设备，保障设备可以兼容档案系统的数据库，也可以顺应乡村档案电子化管理的需求。乡村企业也要实现档案工作的电子化发展，按照重点分批和逐步逐层的原则来实施各项工作，基于档案原文电子化发展基础上，科学合理的展开异地数据备份工作，将乡村档案管理的作用充分的发挥出来，为社会各界和项目规划提供精准的服务。3.2 构建乡村档案信息化管理平台，充分发掘乡村档案数据治理的技术优势第一，加大档案信息化建设的资金投入。政府财政投入是现阶段乡村档案管理资金的主要渠道，因此，档案部门管理人员可以争取上级领导的支持，争取到多方资金投入，来实现信息化基础设备的建设和管理。同时，部门人员在采购设备之时要参照实际情况选择主流产品和计算机设备，选择的技术和设备要适用档案管理实际情况，避免片面的追求最近的技术和设备，以免浪费资金，通过此种方式为资源共享提供保障。第二，发挥信息技术优势，信息传统途径随着互联网技术的发展越来越广，信息传播速度也越来越快。借助现代新型技术，以互联网平台为基础，推进电子档案管理的信息化发展。乡村档案管理涉及的数据众多，在传统的管理中，存在分类材料不详细、资料文件不全等问题，管理层发挥新型技术2022 年第 6 期 总第 266 期-150-SHANXI ARCHIVES的作用，能及时的鉴定档案数据，方便查缺补漏，对提升档案数据的质量也有现实意义。工作人员要注意，在应用信息技术的过程中，要在不改变传统纸质管理模式基础上，对文件的查阅权限作出规定，对网络沟通软件的应用情况作出监督，合理的应用涉密文件，保障电子数据和资料的准确和安全，发挥纸质管理和电子化档案管理的优势。同时，实现信息化管理也能全周期的管理档案工作，在前期的接受鉴定资料，到整理和入库，再到后期的数据查询和应用，都可以在信息平台上完成，保障档案管理工作得以顺利的进行。3.3 加强信息化建设，充分发掘乡村档案数据治理的安全优势在大数据时代下，管理人员应实施有力对策加强档案管理信息的安全保护力度，坚持安全第一的原则，来做好档案管理保护工作。具体对策如下所示：第一，在乡村企业内部宣传安全教育的重要性，强化安全意识，让每个人员都能树立档案安全意识，档案人员在日常工作中，要定期检查档案设备、档案实体以及库房情况，在发展中要参照档案管理制度的要求去找寻档案发展问题，发现问题要及时启动应急预案，并将结果上报给有关负责人，做到发现问题及时处理，将损失和风险控制在一定的范围。第二，完善网络安全屏障机制。乡村企业可以引进专业创新的网络设备、身份识别技术、信息加密技术等等，以免受到不法分子或病毒的攻击。企业要定期对杀毒软件进行更新和升级，保障信息数据的精准和可用。也要全方位的对档案数据进行备份，避免因安全事故导致数据丢失或损坏。此外，乡村企业也要和其他档案馆、企业建立合作关系，加强联动进行远程异地备份，为了保障数据信息的安全，企业也可以建立灾害应急恢复机制。3.4 改革工作理念，台充分发掘乡村档案数据治理的创新优势在大数据背景下，乡村企业的管理层要革新思想，为档案管理工作注入活力，这也是提升档案管理水准的基础。要在互联网技术引导下，建设电子档案，在平台上录入档案信息，并实现信息数据的科学管理，以此完善档案信息库。档案数据库的建立不但为工作人员提供了便捷，缓解了工作负担，也能统一的管理档案资料，将档案信息价值深度的挖掘出来。总的来说，乡村企业的管理层要在思想上认识到大数据融合档案管理的价值，对传统的思维予以改革，构筑信息化思维，为档案管理创新工作保驾护航。同时，档案管理工作的质量也会受到工作人员自身专业素养的影响，建议乡村企业要对档案管理人员定期培训，加强工作人员的专业技能，也要提升招收工作人员的门槛，为企业传输高素质人才。对于乡村企业来说，也要完善档案网络平台，推进网络档案的创新性发展，建议乡村企业要参照自身发展情形，结合大数据发展特点，构筑完善的网络平台，可以听取其他人员的建议，对网络平台不足之处加以调整，以此提升档案管理工作效率，乡村企业也要结合发展条件，将投放力度集中在网络信息化设备引进上，实现与大数据技术的融合，为档案管理工作提供创新性。同时，乡村企业要提高档案管理保护和软硬件开发力度，参照档案形式和内容为企业开发出适合下载和传输的软件资源，使企业构建的档案网络机制更具实用性，也具备存储和收藏数据的能力，在网络上将档案资源以数字化、智能化的方式呈现出来。注释及参考文献1 刘春培,刘茜,陈慧,南梦洁.签证智能化在电网工程项目档案管理中的可行性应用探究 J.山西档案,2021(06):120-126.2 谢畅,周林兴.社群档案资源开发利用的三角互动模型探索以“南亚裔美国人数字档案馆实践项目”为对象 J.山西档案,2021(03):37-46.3 夏宁萱,向立文.英国档案数字化项目的经验及启示 J.山西档案,2021(02):89-95.