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如何做好小区工程施工管理工作

根据近一阶段实践调研，对如何做好小区综合整治工程施工管理工作有以下几点思路和看法。
一、管理交圈、概念闭合，探索切实有效的管理模式。
一是抓市场兼顾现场，形成空间上的联合圈。按照基建市场治乱，企业资质治低、现场管理治松、工程质量治差的指导方针，将国家的项目报建制、项目法人制、招投标制、项目经理制、建设监理制和质量终身负责制落实到每个工程项目中，采取一手抓建筑市场，一手抓施工现场，形成了两场联动，相互制约，相互促进的闭合管理方式和联合推进模式。把住两个关口，推行“三项制度”。把好入口关，完善基建市场准入制度。对资金不到位的工程，有恶意拖欠行为的企业，素质低、信誉差的企业，在市场准入上实行一票否决。把好出口关，健全市场清出制度。对建筑市场违法违规行为，或发生工程质量、安全事故的开发、施工、监理等企业，记入企业信用档案，向社会公布，情节严重的清出我市建筑市场。实行企业年度评价制度。对各类企业从质量、安全、市场行为、清欠四个方面进行综合评定，建立信用档案，实行动态管理。
二是抓理论注重实践，形成理念上的结合圈。一手抓理论培训，一手抓实际操作，使理论与实践紧密结合，确保各方责任主体，特别是施工企业实现了由劳务型向技能型转变、专业型向复合型转变、管理型向专家型转变。在方式上将采取“走出去、请进来”；在方法上贴近实际，灵活多样；在培训上严格标准，确保质量。在培训管理上宏观指导不断创新。具体实施中采取主管部门或委托集中培训与企业自行培训相结合，通过聘请行业专家、资深企业家讲座，组织企业高层管理人员考察，开展企业发展论坛等多种形式进行管理层培训；通过各种专业技能培训班、定期培训和企业自行培训等形式，加强基建工人培训，培养基建蓝领，改变人才资源匮乏的现状。联合人事等部门联合举办建筑职业技能竞赛活动，营造一个尊重知识、尊重人才的社会氛围，为全面提高工程质量提供强有力的人力资源保障。
三是抓管理优化服务，形成形态上的互动圈。将管理和服务有机地结合在一起，达到两者和谐统一，不断优化工程管理工作。所以，坚持一手抓优质服务，一手抓严格管理。为工地建“医院”、下“处方”、送“良药”，继续发挥一站式办公大厅的作用，简化程序，公开办事的条件、过程和结果，为施工企业提供了“绿色通道”
二、惩防并举、虚实结合，探讨防治工程质量通病有效措施。
为消除质量通病问题，要坚持“事先预防、试点治理、事后推广”的方针，以 专项治理“工程质量通病”，建设满意工程；实施“建筑工程样板示范管理”，建设放心工程；开展“优质工程评定”活动，建设精品工程。认真念好“讲、查、改、治、除”五字诀。
一是动态思维、锁定问题，课堂上讲。随着新材料、新技术、新工艺、新设备、新结构的推广应用，建设工程质量通病旧除新生。针对不同情况，适时委托工程质量监督管理单位，对工程质量通病治理进行专题讲座，锁定工程质量通病的种类、工程类别、部位、产生的原因及治理措施等。通过进行个案对比和多案分析，对建设工程质量通病进行揭示，丰富对质量通病的防治经验。
二是理性聚焦、找准问题，实体上查。针对工程质量通病难以消除这一问题，将质量通病聚焦到设计质量、施工质量、环境质量上，理性分析、合理分类和归集，找出共性问题和个性问题，对问题进行综合分析和精心梳理。从地基基础、主体工程、装饰装修工程、水暖电讯等系统工程方面，扩大专业视角、延伸管理触角，对易发生通病的工程进行跟踪问效。
三是科学分析、治理问题，工地上提。为解决质量通病，采取问题出现在哪里就解决在哪里的方式。采取措施预防通病、通过检查发现通病、对照样板消除通病。在施工组织设计中将易发生的质量通病预先拿出治理方案和措施。施工过程重点检查易发生通病的工序和部位。对1000平方米以上的房屋工程实行样板示范管理，建立“四个样板”即：样板墙、样板间、样板层、样板单元。对照样板改正问题，通过样板防治问题,利用样板治理问题。使单体本身、楼与楼之间都有参考对象、学习标准。
四是严格规范、消除问题，现场上改。《建筑工程施工质量验收强制性条文》、国家及省的工程施工质量验收标准是消除质量通病的依据，对照条文、标准，做到严字当头，现场发现、现场解决，对严重的质量通病，责成施工单位设质量管理点，监理单位旁站监理，直至消除。对不按照要求施工的工程，施以警告、通报、处罚等手段。重点治理“渗、透、漏、裂”问题。
三、职能转变、思路创新，综合治理影响工程质量的核心问题。
坚持抓住重点问题，确保质量安全；化解热点问题，体现抚民意识；突破难点问题，提高工程质量。牢牢把住招投标关、设计审查关、合同备案关、工程监理关、质量监督关，并不断创新管理方法，狠抓“三个到位”：即抓薄弱环节到位、抓关键部位到位、抓8小时以外监管到位；监督上实施“三个同步”，即检查与工人同步、与法规同步、与进度同步。
一是盯住现场、注重效果，创新工程监督方式。创新“三个同步”的监督机制，实施检查全覆盖。做到检查不通知、不定时间、不定内容，发现问题责令整改、按时限组织验收，不予整改、坚决予以处罚。突出“八小时之外”现场监督，强化薄弱环节、盲点时间的监管，将真实存在的安全质量问题及时发现、及时制止、及时处理。创新跟踪问效机制，实施检查全过程。在建筑起重机械、安全防护设施、住宅质量通病、施工合同、违规设计、建材市场等检查中全部推行跟踪问效制度，遵守告知、整改、反馈、复检、通报、处罚全过程监督程序，有效防止安全事故和质量事故的发生，把安全质量隐患消灭在萌芽中。
二是把住关口、注重方法，创新工程管理模式。增强质量意识，严格设计审查管理。采取不定期抽查、建设单位意见反馈等形式加大对施工图审查机构的监督管理力度，建筑节能住宅、实施燃气入户、采暖分户计量，对违规者不予备案并追究有关主体责任。增强诚信意识，严格工程合同管理。在严格审查备案的基础上，组织开展施工合同培训，检查合同管理使用手册，增强承发包双方的守法意识
三是抓住要害、注重预防，创新工程监管体系。建立工程质量监督管理体系，保证工程质量稳步提高。建立勘察设计监管体系。实施工程设计质量事后检查到事先监督，对设计不能满足抗震规范、规程要求，地基与基础设计方面存在质量问题，对勘察不满足设计要求或规范规定的项目，及时进行整改和补勘，消除工程质量隐患，保证结构安全性。建立安全生产预防体系。制定安全生产预案，建立安全应急领导机构，明确应急措施，全面建立安全质量日常排查机制，切实将问题解决在现场，隐患处理在事先。
总之，只有深化体制改革、转变工作思路、改进工作方法，才能适应新形势下质量监督管理工作的需要。在今后的工作中要学习新知识，拓展新视野，熟练掌握业务工作，坚持与时俱进，用改革的思想解决遇到的问题。本着对历史负责、对人民负责的态度，确保工程施工质量。

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