浅析国企党建与生产经营工作融合发展.pdf

浅析国企党建与生产经营工作融合发展 刘同超（中国安能集团第一工程局有限公司，广西 530028）摘 要：中国安能集团第一工程局有限公司针对当前形势下党建与生产经营工作深度融合中存在的问题进行分析，对其中党建与生产经营相互影响的关键要素进行了论证、探索和实践，并提出了对策和建议。习近平总书记在国企党建工作会议上指出，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的优势，把党的领导和党组织建设融入公司治理各个环节是中国特色现代企业制度的重要标志，也是高质量党建引领企业高质量发展的必然选择。中国安能集团第一工程局是应急救援和工程建设的专业力量，其党建工作开展质量的高度，对于能否高质量贯彻党和国家方针、政策，实现高质量发展，聚焦应急救援和工程建设，着眼“建设成为自然灾害工程应急救援的拳头力量、以水利电力为主的工程建设的重要力量、中央企业应急救援的支撑平台、应急救援产业的骨干企业”的战略定位的重大使命任务，起着极为重要的作用。党建工作是党的基础性、根本性工作，关系到强基固本、培元铸魂、提质增效。国企党建只有把增强企业综合竞争实力、提高企业生产经营效益、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点、根本点和落脚点，以企业经济效益贡献力和创新改革融合发展力作为检验党组织工作成效，才能在党建工作与生产经营工作双向融合上实现突破。1 加强党建与生产经营工作深度融合的重要意义1.1 是习近平新时代中国特色社会主义思想的具体举措习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业作为国有资产的经营管理者，是推进中国式现代化建设发展的战略力量，直接担负着国有资产保值增值的责任使命，具有非常重要的战略意义和现实意义。回顾改革开放四十多年来，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，更是国有企业的“根”和“魂”，也是国有企业的鲜明特色和重要体现。党建工作融入企业经营管理这一根本特性，通过几十年的实践经验再次验证了只有坚持党的领导，才能确保国有企业和国有资产掌握在国家和人民的手中，并且保证其来源于人民、服务于人民。工作实践中，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循，不断增强“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的意识。作为军转央企，我们担负着应急救援和工程建设主责主业双重使命，更应该身先士卒、率先垂范，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，把加强党的建设作为搞好国有企业的重要法宝，更应该探索合适的路径，促进党建与生产经营的深度融合，以此打造共赢共进的良好局面，实现双融合双提升。1.2 是坚持党建围绕中心服务大局的要求当前，时代发展面临新形势，以往的经营模式、工作方式和行为理念等，都发生了深刻而巨大的变化，对人员思想、行为举动等也带来了很大改变，特别是党建工作的开展，在组织设置、活动开展等方面，遇到了很多新的情况和挑战，要确保跟上时代要求，满足业务需求，就必须同加强党建工作力度，推动党建“三基”工作有机融合，整体提高基层党的建设工作质量和效果管理水平，发挥各级党组织教育监督管理党企业党建QIYEDANGJIAN2023.04创新与实践10员、组织宣传凝聚服务员工的职能，促进项目各部门、各工种、各岗位团结协作，及时研究解决问题，强化突发情况应急处置能力，形成强大的工作合力。党建工作是我们开展生产经营工作的重要法宝，我们要积极探索将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为企业发展的措施办法，不断加强党建工作责任，打造体制健全、创新活力、全面发展的国企经营管理新模式。1.3 是解决双融双促发展的迫切需要当前工作实践中，特别是建筑类国有企业分工细致、业务性很强，在开展工作时，党建和业务“互不搭理”的情况还比较常见。一些党组织将党建作为具体工作，将其与经营生产业务从“融入”变成了“平行”，“两张皮”的情况对两者都是一种削弱，甚至会产生严重的负面影响，不利于各自效能的发挥，不能很好地促进党建工作活力转变为企业经营发展的内生动力。只有把生产经营工作中发现的问题、线索、困难等，作为党建工作的出发点、结合点、创新点，进一步发散思维、创新思路搭载体、建平台，使深度融合融得进、扎得深、见实效，只有两者进行深度融合，才能避免“平行推进”“相互影响”等情况出现。2 当前党建与生产经营工作深度融合存在问题的原因2.1 在党建与生产深度融合重要意义的认识上有差距有的单纯业务思想比较重，将党建当成了具体业务，甚至人为造成了对立，特别是平时任务繁重的情况下，不自觉地就会认为党建工作是在与业务工作抢人、抢资源、抢时间，将党建工作视为一种包袱，所以对于党建在思想上认同接受程度不高。有些党员同志特别是年轻党员同志，由于党龄短、经历少、经验缺乏，对党建工作的认知还处于完善阶段，还存在对精神研究不透，要求把握不准的情况，对党建与业务融合造成很大影响。另外公司改革和岗位编制调整等重要关键节点，比较重视岗位分配、人员定位等“有形”内容的进展，轻视了人员思想等“无形”工作。2.2 在党建与生产深度融合中组织作用发挥上有差距从单位深化改革转型发展和实践经验来看，在重大发展方向的选择、重点项目的确定等方面，有时有些党组织往往不能很好地发挥核心作用，各级党组织在发挥领导作用，特别是在“把方向、管大局、保落实”的要求上还有差距，在推进党的领导融入企业治理，修订完善本级“三重一大”决策制度实施办法和前置事项研究清单上做得还不够细致完善。同时，作为业绩评价导向鲜明的工程建设行业来说，尤其是在人员的选拔晋升和管理上，往往看实际业绩多，看有形成绩多，看“数字大小”胜过了“表现好坏”。还有在对员工监督和思想方面，往往疏于关注，认为这些看不见摸不着，也不影响大局，给予的关注程度不够。甚至有些党组织在面对矛盾和员工切身利益的时候，方式方法还比较单一，处理问题解决问题还不够高效合理。2.3 在党建与生产深度融合中教育管理上有差距在日常监督上，虽然也下发和制定了许多制度，但很多没有得到全面彻底地落实。特别是可以发挥作用的民主生活会、党员评议等行之有效的组织制度，开展的频率和深度还不够。基层党建工作的职能使命、岗位设置、职责任务不够明晰，党员管理教育配套的制度体系和工作方法不够健全和完善，基层党建工作影响力不够突出和明显，加上党务工作者人数与工作量不匹配；还有部分基层党务工作人员在发展入党、组织会议等工作程序不合规、材料不齐全、业务不熟悉，特别是在落实七项组织生活制度上不够及时有效，利用民主评议党员、“三会一课”开展工作的方法不多、使用不频，存在着“差不多就行”或“形式重于内容”等应付思想。3 新时代加强党建与生产深度融合的几点思考习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出两个“一以贯之”的重要论述，为国有企业加强和提升党的领导作用和完善企业发展指明了方向，也为推动党建工作与生产经营深度融合提供了根本遵循。国家“十四五”规划明确提出，壮大安全应急产业，引导企业加大应急能力建设投入，支持安全应急领域有实力的企业做强做优，培育一批在国际、国内市场具有较强竞争力的安全应急产业大型企业集团，一方面为企业发展指明了方向，更为党建工作提供了舞台。3.1 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想要以学习习近平新时代中国特色社会主义思想带动党建与生产深度融合。新时代加强国有企业党的政治建设，必须坚持用习近平总书记关于国有企业改革发展建设和党建工作开展等重要论述指导工作实践。企业党建QIYEDANGJIAN2023.04创新与实践11首先，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强国有企业党的政治建设的政治任务、首要任务。紧紧围绕企业高质量健康发展这一奋斗目标，采取“双融双促”的党建工作模式，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进行再学习、再研究、再领悟、再提升。持续深化开展“好部门、好项目、好基地”的学习创建和“学法规、守法纪、知敬畏、明底线”教育整治活动。当前，全党上下正在开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，我们也要借此机会进一步加强思考研究和检查调研，不断创新方式方法，把习近平总书记重要指示批示精神转化为指导工作的内在要求、具体实践。同时在落实组织制度的时候，如“三会一课”“党课党日”等，进一步增强严肃性与规范性，充分打牢思想工作开展的根基，将正规化与标准化等理念传递到员工心中。同时，在开展思想工作时，要从员工真正的实际需求出发，尤其是要强化对员工心灵和物质上的关怀与帮助，特别是对广大员工重点关心关注的事情上，做好思想工作。要采取不回避、不肤浅的方式，将员工真正关心、真正需要的内容讲清楚、讲透彻。在开展教育的同时，还要通过实际举动，解决好员工的实际需求，帮助他们排忧解难，解决后顾之忧，加大对他们的人文关怀，让员工对公司能充分地产生信赖感与归属感。3.2 将政治优势转化为推动企业高质量发展的强大动力将党的领导和管理融入企业经营治理的各个环节，把党的组织建设融入到公司治理各层机构，进一步突出党的领导和公司法人治理结构，是国有企业制度建设中最大的特色。加强国有企业党的建设必须把抓好国企党建作为考核的重要指标，开展工作的重要参考，当作企业经营管理之根本。具体来说，要进一步明确国有企业党建工作和生产经营的结合点，确保将党的建设更好地融入企业管理的具体业务工作中，只有这样才能更有效的发挥党建工作优势，助力生产经营。要进一步明确党建工作责任制和责任人，确保“一岗双责”落实到岗到位。只有明确责任主体，坚持党的教育和管理，各级做好各级的事，才能层层树立典范、传达压力、落实责任义务。要进一步创新工作方法，不能突进式、经验式、随意性开展党建工作，一定要与企业创新改革高质量发展、人才梯队培养建设、群团组织人文关怀等工作紧密联系起来开展工作，注重方式方法和策略。3.3 做好党建工作创新 突出主题 贴合时代要充分将党建工作与企业实际相结合，与企业文化相结合，不断探索符合时代需要、符合员工兴趣的开展方式。将企业文化与思想工作进行深入交融，将主题鲜明、感染力强的文化融入每个环节、每个岗位，形成强势的现代企业文化，让员工在公司内能受到正向教育。同时，研究推广运行现代化项目管理方式方法，如项目经理责任制等，研究责权利相统一的奖惩机制和团队激励机制，做到项目效益共创共享，充分发挥基层项目一线主观能动性，引导员工正确对待岗位、正确对待工作，推动教育管理和经营管理焕发新的力量，达到最终双向融合的目的。3.4 强化纪检监察质量 落实党风廉政责任建立全面从严治党责任体系，推行“全方位、全覆盖”的监管方式，确保在重点敏感领域中开展工作，有效规避风险隐患。如严格落实中央企业合规管理办法要求，深入开展工作流程排查工作，将规范意识融入生产的全链条各环节，有效提升了所属企业合规经营的意识。积极构建“大监督大规范”的工作格局，做到强监督、严执纪、重问责，形成安全稳定健康发展的良性循环。工作开展和责任落实中，还要用好绩效考核、年终总结、民主评议等方式方法。坚持把党建工作考核和生产经营考核紧密联系起来，特别是同企业负责人的成长进步、奖励处罚、薪酬绩效等紧密联系起来，确保效果。各级党组织要认真贯彻落实党章 中国共产党问责条例等相关规定，把党章这个总纲立起来，把党纪党规这把利剑悬起来、立起来、亮起来，确保国有企业高质量健康稳定长效发展。4 结论实现党建工作与生产深度融合，促进党建工作与主营业务工作方向一致、目标一致，是党建思想政治工作的使命，也是推动高质量完成生产任务的强大保证。诸多实践证明，只要党组织结合生产经营实际，采取恰当的工作方法，做细做实相关工作，就一定能够与生产经营深度融合。回望新中国成立发展建设史，特别是改革开放以来，国有企业发展建设的征程就是一部坚持党的领导、加强党的建设与企业健康发展融合的历史，不断引领我们在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上奋勇前进。企业党建QIYEDANGJIAN2023.04创新与实践12