文物保护行政处罚流程图.doc

文物保护行政处罚流程图发现案源简易程序一般程序案件预查（按规定不需预查的情形除外）办案人员向当事人出示执法身份证件不予立案立案办案人员填写立案审批表并按程序审批当场了解违法事实，制作询问笔录、收集必要证据调查取证两名以上办案人员进行调查、收集证据，办案人员调查或检查时，应当向当事人或有关人员出示执法证件违法事实成立，当场作出行政处罚决定并告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人有陈述申辩过的权利违法事实不成立或违法行为轻微并及时纠正没有造成危害后果的不予行政处罚调查终结，报办案机构负责人审批，案件调查终结，办案人员拟写案件调查终结报告、内审表、核审结案表按规定报办案机构负责人审批拟作出处罚的向当事人发行政处罚（听证）告知违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，或违法事实不能成立的，不予行政处罚重大复杂案件由局案审委员会或局长办公会集体讨论决定拟处理意见行政机关负责人决定拟处理意见法制机构核审法制机构按照行政处罚法第三十四条的规定制作行政处罚决定书，作出行政处罚决定，并当场送达当事人违法行为已构成犯罪的，移送司法机关在作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等处罚决定之前，行政机关应告知当事人拟作出的行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的陈述和申辩的权利和要求听证的权利行政机关归档案保存案卷材料执行处罚决定制作处罚决定书经行政机关负责人签发，并依法送达当事人重大行政处罚案件报送相关机关备案行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当予以采纳需要改变拟作出行政处罚决定的事实理由及依据当事人依法要求听证的，召开听证会在作出行政处罚决定之前，行政机关应当告知当事人拟作出的行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的陈述和申辩的权利