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与祖国一同进步的殡葬业.doc

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与祖国一同进步的殡葬业 朱金龙 在庆祝祖国六十华诞的日子里,自然会联系到自己所从事的这个行业。回顾听到的和经历过的有关殡葬业的种种事件,可以认为,伴随着祖国的富强、民主、文明,60年来,我国的殡葬业在为祖国和人民贡献的同时,也享受着发展与跨越的喜悦。 百端待举,奋力参与战争创伤医治。 建国初期,各大城市满目疮痍。多年的战乱破坏了人民的正常生活秩序,许多私立的殡仪馆、公墓等因多种原因处于不能正常经营的状态;又因交通常年阻断和民众财力匮乏,在城市的很多区域积下了数量巨大的积柩、浮厝与露尸,其中更有一些腐败的尸体,严重地影响了城市卫生和生活秩序。 人民政府在接管了政权以后,立即组织殡葬业展开各种恢复殡葬服务秩序的工作。上海市人民委员会于1950年发布了私立殡仪馆、私立丙舍、私立公墓等各类私立殡葬服务机构的管理规章,陈毅市长签署了接管美商万国殡仪馆的命令,市卫生局接管了殡葬管理所和市立殡葬服务机构,并协调政府各方力量和成立清理积柩与露尸行动大队,对分布在市郊结合部几个主要场所的数十万个积柩、浮厝进行清理与火化。当时位于北郊的西宝兴路火葬场承担了被称之为“集体火化”的繁重业务,那个时期被招募的工人不少人以后成为新中国殡葬业的骨干分子。1953年,考虑到殡葬业的主要任务由“保障环境卫生”转变为“殡葬改革,提倡火葬,移风易俗”,民政局接替卫生局成为上海殡葬业的主管部门,殡葬改革的行动也从此逐步展开。 为了尽早走进社会主义,许多私立的殡仪馆和公墓主动提出参与“公私合营”的社会主义改造。目睹新社会昌明隆盛的私营业主,希望政府能够合营或者接管自己的机构,自身也愿意成为自食其力的劳动者。1956年以后,上海形成了国营或合营形式的殡仪馆、火葬场、公墓等殡葬系列服务的基本格局,那些已经不再适应社会发展的寄柩所、运柩所、贳器店等殡葬业态也因失去消费需求渐渐消亡。这个时期,为了适应城市居民治丧需要,江南的浦东新陆、嘉定西门于1954年建立了火葬场,同年,上海龙华公墓内也新辟了火葬场;较早建立人民政权的东北地区以及长江、沿海的开埠城市,经过改扩建后的旧有殡葬服务设施也逐渐进入正常运营。 革故鼎新,积极推进殡葬习俗改革。 在辛亥革命以来许多城市推行新式葬礼和实施殡葬改革的基础上,新中国也在全国范围内开展了极具影响的殡葬改革。1956年4月27日,毛泽东等151位老一代无产阶级革命家联名倡议推行火葬。领袖们的崇高境界鼓舞了全国的殡葬业者,从此在全国启动了以推行火葬,改革陋俗为主要内容的殡葬改革伟大行动。 很多城市开始了火葬场的建设。1958年2月,被称为西南第一家的重庆市石桥铺火葬场建成开业,未久,董必武、吴玉章、谢觉哉、徐特立等老一辈革命家先后莅临,勉励殡葬职工办好火葬事业。1960年,山东省第一家火葬场青岛市火葬场建成;黑龙江省哈尔滨、齐齐哈尔两市于1958年开始筹建的火葬场也于1961年和1962年分别建成。为适应大规模推行火葬的需要,黑龙江省民政厅呈请内务部于1965年下拨专款,安排牡丹江、佳木斯、鸡西、鹤岗、双鸭山5个市筹建火葬场;上海市郊崇明、松江、南汇、青浦、金山、奉贤6县也于60年代前叶纷纷开工建设火葬场。1965年7月内务部在《关于殡葬改革工作的意见》中指出:“火葬是最科学、最经济、最卫生的殡葬方法,实行火葬是殡葬改革的方向”;隔年,为了改进既有火葬场的设备和环境,搞好新建火葬场的建设,1966年3月内务部在上海南汇召开了六四型燃煤火葬炉安装技术现场会,从此推动全国兴起了建设火葬场的高潮,很多“三五”(即五万元建设资金、五百平方米建筑、五个工作人员)规模的火葬场在这个时期诞生。 殡葬习俗的改革在殡葬业者的觉悟下也在广泛展开。1959年,在上海殡葬业者的倡议下,殡仪馆里拆除了十数种迷信设备,废除了数十项迷信事项,提出了“以火葬代替土葬;以鲜花、腊果代替烧纸点烛;以黑纱黄花代替披麻带孝;以追悼会代替旧仪式;以默哀、鞠躬代替叩头跪拜”为内容的“五以五代”口号。1963年,上海再次掀起推行火葬高潮,庙会集市、影院剧场到处都有推行火葬与习俗改革的宣传,而殡仪馆也招募了许多年轻的员工,锲而不舍地向客户开展有针对性的劝说工作,火化率因此有了大幅度的提升。经过这些艰苦卓绝的工作,奠定了上海全面推行火葬和改革旧俗的基础。改革土葬的工作也在很多地区展开。黑龙江省人民委员会为解决城市墓地和散埋乱葬占用大量土地及铁路、公路两侧停放的明棺有碍观瞻和环境问题,于1961年6月发出通知,对土葬规定了限制措施,要求将城镇附近、交通要道两侧明放的棺椁移到指定地点或公墓掩埋起来,要求在没有火葬条件的地方,以县和乡村为单位统一规划公共墓地。 拨乱反正,重新构建殡葬服务框架。 1966年开始的灭绝人性的“文化大革命”同样也给殡葬业带来了万劫不复的伤痛。在“破四旧”的口号中,城市中几乎所有的墓地都被平毁,殡仪馆、公墓关门歇业,土地也被移作他用,殡葬业者迫于形势整日抓“革命”,殡葬服务机构急剧萎缩,人们的各种殡葬消费需求被严重压抑。 1978年以后,在实事求是思想指导下,祖国重新呈现出勃勃生机,殡葬业也在战胜各种极左思潮的过程中从困境中摆脱出来,在改革开放的大环境中积极探索,陆续地做出了许多具有历史转折意义的事情,殡葬服务的框架体系在短时期内得以重新架构与完善。 最先发生的事情是公墓的恢复与发展。在广东、福建等沿海城市以及江苏苏州等地新建公墓受到公众欢迎的启发下,1984年起,上海开始兴建骨灰存放场所和骨灰安葬公墓,寝园、古园、归园、西园等相继建成,上海市民为不再使先人背井离乡感到欣慰。经过各地殡葬业者对恢复建设公墓从批判、质疑,到认可、欣赏、仿效的曲折经历,至1990年前后,公墓建设终于在全国掀起高潮。这一时期,业内业外均对公墓表现出极大的热忱,大批陆续建成的公墓以及骨灰堂,为火化后骨灰的安置提供了稳定而整洁的场所,经营者与消费者都认为政府办了一件好事。 对我国殡葬业发生深远影响的事情是民政部在殡葬事业单位中实行经营方式的改革。为了调动殡葬职工的积极性,搞好经营管理,减少国家补贴,更好地为群众服务,民政部于1983年6月发布《殡葬事业单位管理暂行办法》,在殡葬事业单位中积极推行经营承包责任制,实行盈余分成或减亏分成,同年12月,邹恩同副部长在山东潍坊主持召开全国殡葬事业单位推行经营承包责任制经验交流会。各地火葬场纷纷实行经营责任制,引入企业管理办法,努力增收节支,经营多种服务项目,很多单位做到了自负盈亏,并积累了事业发展的资金。1985年,在火葬场事实上已经成为能够开展多种经营的综合型殡葬单位的时候,各地火葬场在民政部领导的倡议下统一更名为殡仪馆。 进入90年代以后,在全国范围内开展的殡仪馆等级评定快速地推动了殡仪设施的建设。民政部在1990年发布标准与评定办法后,于1992年开展等级殡仪馆评定工作。各地殡仪馆积极响应,利用经营结余资金和政府支持资金,兴起了殡仪馆硬件设施改造的高潮。以后的10年中,全国共计评出国家一级殡仪馆42个,国家二级殡仪馆117个,国家三级殡仪馆135个。殡仪馆等级评定在较大程度上改变了人们对殡葬业的传统看法,为以后提升软件水平打好了硬件基础。 殡葬业在自身成长的时候并未忘记应当承担的社会责任,结合新的形势开展了各种环保、文明的葬式改革,也协同社会开展了多种形式的殡葬改革行动。广州市殡葬业者率先于1988年举办骨灰撒海活动,引领上海、天津、辽宁、北京、南京等地兴起了骨灰撒海、撒江的热潮,并且逐渐形成了极具影响力的例行的公众活动。90年代初开始在一些城市山林以及公墓中开展的骨灰植树葬,得到各地殡葬业的仿效,并且进一步创造出更多形式的鲜花葬、草坪葬等新的葬式。为在广大农村革除婚丧陋习倡导文明新风尚,肯定与推广河北、河南、山东、四川、湖北等地经验,民政部于1986年底在河北沧州召开红白理事会现场经验交流会,以指导全国乡村已有的约60万个红白理事会一类组织开展活动。会议以后在各地殡葬服务机构的配合下,很多村社的红白理事会维持了较好的运行状态。 祖国和人民注意到殡葬业所作出的种种努力与贡献,他们把鼓励、荣誉和优待送给殡葬业者。1986年1月27日,时任上海市市长的江泽民在会见代表时遇见来自龙华殡仪馆的职工,曾经高度赞扬殡葬职工所作出的辛勤劳动。山西太原温桂花、湖北潜江贺梅安、云南开远白艳、广州傅日赞,还有上海冯长春、黄伯华、张宏伟等,这些殡仪馆的干部或职工都曾经以个人的杰出贡献荣获“全国劳动模范”的称号。考虑到殡葬业者的特殊岗位性质,国家于1985年对在经营承包责任制中的职工分成收入实行免征奖金税的政策;又于1986年对殡葬事业单位职工根据接触尸体程度和劳动强度的不同情况实行了特殊行业津贴政策。殡葬业者通过这些特殊政策体会到了祖国对自己的关怀。 殚精竭虑,勇于探索殡葬行业现代化。 进入新的世纪以后,我国的殡葬业遇到了极好的发展机遇,加上行业中具有理论修养和经营思路的新成员的加入,以及长期坚守并热爱这个行业的广大业者的精心耕耘,我国殡葬业在行业现代化的进程中取得了骄人的成绩。 殡葬文化研究极大地提升了殡葬业者的认识水平,最近10年在殡葬行业推陈出新、继往开来的各种实践中,文化理论显示了它的巨大威力。1999年末创刊至今已经出版59期的《殡葬文化研究》及其编辑出版者上海殡葬文化研究所,为我国殡葬业贡献了丰富的思想成果,北京《八宝山》、广州《银河园》等研究刊物也从专业历史、专业营销等角度奉献了各自的智慧。中国殡葬协会举办的3届博览会论坛、上海举行的3届国际殡葬论坛、龙华殡仪馆举行的8届龙华论坛,还有西部城市殡葬论坛、21城市殡葬论坛等,总是紧跟形势论长道短,给殡葬业者们以启迪。民政部组织编写的《遗体接运工》等6本殡葬专业技能教材,上海殡葬文化研究所组织编著已经出版的《殡葬学导论》等16本殡葬学科丛书,还有长沙、济南、福建、重庆等民政院校在殡葬专业教学实践中编写的各种教材,为殡葬业者提升管理与专业技能的教育培训做好了准备。2001年3月,在具有丰富的遗体处理技术背景的上海,首次举行遗体防腐整容技师的评定,5名资深的化妆师通过考核获得了权威部门颁发的技能证书。2008年5月,设在龙华殡仪馆的展示近现代殡葬业面貌的上海殡葬博物馆开馆,其附属的殡葬图书馆目前正在筹备之中。 在国家的关心与支持下,殡仪馆的建设得到极大的重视,诸多近亿元甚至数亿元资金规模的殡仪馆在最近的10年中陆续建成运营。从2000年至2004年,广州银河园、贵阳景云山、上海宝兴、长沙阳明山等大型殡仪馆相继建成;作为市政府实事工程的苏州殡仪馆新馆于2005年5月启用;2008年3月,投资近3亿元的上海龙华殡仪馆建成举行运营庆典仪式;福州市投资亿元的便民工程——福州市殡仪馆改扩建工程也将于2009年下半年全面竣工并投入使用。全国各地的殡仪馆都进行了不同规模的改扩建。黑龙江省在哈尔滨市率先建起“东华苑”与“西华苑”后,全省投入5亿多元,在改造地市级殡仪馆的同时新建了32个“殡仪服务中心”。殡仪馆的服务设施也有了较大的改善,在普遍使用“别克”、“金杯”等殡殓车的同时,“凯迪拉克”、“林肯”等豪华殡殓车已在部分殡仪馆应用;环保型的火化炉、冷藏棺,智能化的视频音响设备,准确快捷的计算机应用系统等也渐渐出现在更多的殡仪馆之中。 我国的公墓业在诸多殡葬业精英的精心运作中取得了令人瞩目的发展成果,一些优秀的公墓已经站在世界同业的前沿。在上海福寿园公墓的引领下,在各地公墓相互学习、交流的促进下,公墓经营者借鉴现代企业运作模式,在园区建设、坟墓造型、形象宣传、销售促进等方面创造了极其宝贵的经验,也带动了整个公墓业的进步。上海的滨海古园以园林环境取胜,于2004年荣获“全国绿化模范单位”称号,把陵园建设成了“美丽的人文景观园”。贵阳市公墓建设整体水平位居全国前茅,凤凰山、海天园、宝福山、思乡园、周家山5大陵园都是设施环境一流值得同行效仿的优秀公墓。 在扩大开放的大环境中,我国殡葬业积极参与国际事务,扩大了在国际同行业中的影响。1990年加入国际殡葬协会的中国殡葬协会逐渐受到理解与尊重,2008年陈群林会长当选国际殡葬协会第11届轮值主席,并将在2010年于北京举行年会和博览会。殡葬业每年组成多个团组参加国际会议,参观考察国际殡葬业,与各国殡葬业同行进行交流,并把他们的先进之处引进到自己的单位之中;每年也会接待诸多来访的国外同行,把自己的得意之作展示给参观者。中国国际运尸网络服务中心依托各大城市的殡仪馆,满足了国外人士的各种殡葬需求。运用现代化管理理念与先进设备运行的上海三翔金属制品公司,已经在国际范围内销售自己制作的金属棺材和墓用制品。 祖国现代化的推进与全球化的影响,使殡葬业者开宽了眼界,提高了境界。我国各种殡葬服务机构自觉提升管理水平,努力为公众提供满意的殡葬服务。2000年,上海宝兴殡仪馆率先取得ISO质量与环境体系国际认证,从此在全国的殡仪馆与公墓中掀起了争取认证的高潮。2003年,上海市殡葬服务中心提出“四个殡葬”(阳光殡葬、绿色殡葬、文明殡葬、便民殡葬)的理念,受到李立国副部长的首肯并为全行业认同与践行。为了满足低收入消费人群的殡葬需求,2004年深圳市殡仪馆于全国率先推出699元殡葬基本服务套餐;为了体现基本殡葬服务普惠的原则,2007年河北省迁安市开始实行火葬基本消费政府买单,在全国开了先河。全国的殡葬行业正是以这些富有责任感和同情心的职业姿态,努力地营造高水平的服务环境和人性化的服务氛围,在为广大客户奉献一片赤诚的同时重塑殡葬业的良好形象。 百尺竿头,努力开创殡葬行业新时代。 在过去的一个甲子轮回中,我国的殡葬业随同祖国一起经历了60年的风风雨雨,今天记忆与回味那些令人难忘的时代印记,恰恰是为了集聚未来行业发展的动力。在机遇与挑战共存的未来,我国的殡葬业者当再接再厉,在新的起点上再创新的辉煌。 未来,科学技术在经济社会发展、人类文明进程中必将发挥更加明显的基础性和带动性作用,也必然会成为引领殡葬业未来发展的主导力量。在我国新的科学发展、新的技术突破以及重大集成创新不断涌现的未来,殡葬业也要以更加开放的姿态和视野关注科学技术,并通过积极的应用,加长殡葬产业链条,提高殡葬产品的附加值。比如即将来临的3G时代,基于个人手持终端和高速信息网络的技术手段,必将刺激殡葬业在殡仪葬礼组织、逝者信息传递、服务产品销售等方面手段的创新;再如目前处于高成本的尖端科技随着应用领域的扩大,极有可能放低身段成为可供大众应用的技术或产品,诸如太空葬、液氮葬、基因保存、视频记忆等新的殡葬形式就会出现,殡葬业也将因此进入一个新的时代。 未来,随着市场经济制度的普遍认可和国家与区域协调机制的加强,经济全球化将进一步发展,这将会引起生产要素在全球更大的范围内流动。根据我国日益融入世界,全球将成为统一大市场的趋势,我国的殡葬业亟需学习和适应市场规则,逐渐地转变观念、转变体制,做好利用机遇和迎接挑战的准备。比如探寻各种资金渠道发展殡葬业和建立与投资方式相适应的经营管理体制,比如加强职业技能培训和促进殡葬职业经理人与殡葬专技人才队伍的形成,比如参与同制定规范殡葬服务经营秩序内容有关的立法研究与制度设计,比如学习先进企业改善经营以提升企业的综合竞争能力等等。应该期待,在规范的殡葬市场中定会在我国的殡葬业中孕育出特别出色的品牌企业与大型企业集团。 未来,我国将会比其他国家遭遇更大的环境压力,来自庞大人口数量、资源短缺与环境污染三个方面的压力势必影响到我国殡葬业资源与环境的政策取向。殡葬业要继续坚持“绿色殡葬”的理念,在迎接未来20年行将出现的死亡人口数量高峰的时刻,要理解、拥护和认真贯彻国家关于殡葬改革的各项规定,大力推行火葬,积极改革土葬形式,在节省土地资源、实现资源循环利用、减少污染排放等方面身体力行,发展与完善既有的诸如海葬、植树葬、草坪葬等节地葬式,不断推出新型的符合生态文明和精神文明的殡葬方式。 未来,随着国家经济的持续发展,社会物质生活水平不断提高,人民的生活质量成为发展的核心。现在国家已经开始把人民的福祉问题放在首位,民生问题已经成为时代的主题。殡葬业要在这个大局下调整自己的发展战略定位,针对公众和舆论对我国殡葬业某些负面评价进行自我整改,为在殡葬服务领域建立社会公平保障体系努力工作,做出成效。根据民众需求满足由低到高梯度进行的原则,殡葬业应当以民众的殡葬基本消费需求为着眼点,为弱势和特定的群体提供殡葬服务保障,让全体民众公平地享受公共的殡葬服务资源;殡葬业也要关注不同群体不同阶层对于满意度评价的差异,努力提升殡葬服务能级,满足多元化的殡葬消费需求。我国的殡葬业者追求的发展理念应该是:社会不同个体与不同群体在精细体贴的殡葬服务中真正感受到慰籍、释然和满足,因此一定要把“以人为本”的口号落实到每一个工作细节中去。 今天,我们的祖国正在朝着建设一个具有民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会迈进。我们殡葬业的每一个成员要紧跟祖国前进的步伐,发奋图强,为创造我国殡葬业的美好明天贡献出自己的一切。 二〇〇九年十月八日 13
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