公共机构节能监督检查规章制度.docx

公共机构节能监督检查制度 一、市、县各级机关事务管理部门及各级公共机构的主管部门有权依照中华人民共和国节约能源法、公共机构节能条例、XX省公共机构节能管理办法等法规条例，对管辖范围内的公共机构进行节能监督检查。 二、公共机构应积极配合上级节能主管部门的监督指导与检查工作，在被检过程中如实汇报有关情况，提供相关资料和数据，不得以各种理由推诿、拒绝或者阻碍检查活动。对在检查中发现的问题，要按照检查组提出的意见和建议认真进行整改落实，并及时将整改结果向检查组汇报。 三、各公共机构要设置本单位的节能监督员，负责对本单位及下属单位节能工作进行监督，并定期组织开展节能监督检查工作。 四、节能监督检查的主要内容应包括。年度节能目标和实施方案的制定、落实情况；能源消费计量、监测和统计情况；能源消耗定额执行情况；能源管理规章制度建立情况；能源管理岗位设置以及能源管理岗位责任制落实情况；用能系统、设备节能运行情况；开展能源审计情况；公务用车配备、使用情况等。 五、公共机构应用能应自觉接受全社会监督，任何单位 和个人都有权举报公共机构不合理使用和浪费能源资源的行为，相关节能主管部门要对举报内容及时调研核查，并采取相关措施，按规定作出处理。 第二篇：2018公共机构节能监督检查通知2018年XX县区公共机构节能监督 检查工作通知 各乡镇、街道，市直各部门：为进一步规范公共机构节能监督检查工作、推动节约型机关建设工作，根据公共机构节能条例、党政机关厉行节约反对浪费条例和三公经费节约要求，并结合全市公共机构节能工作实际情况，现将具体事宜通知如下： 一、监督检查范围及职责 1、监督检查范围。全市公共机构中全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。 2、监督检查职责。XX县区公共机构节能领导小组依法对各公共机构节能工作进行监督指导检查。 二、公共机构节能监督检查内容 1、节能管理规章制度建立情况。主要有节能组织领导、机构建设、联络员制度建立情况；节约用电、用水、用纸、用油、用气、用餐制度建立情况；节能考评制度、奖惩制度建立情况。 2、落实能源管理岗位责任情况。主要指设置能源管理岗位、明确职责和分工、落实岗位责任情况。 3、公务用车节油管理情况。主要指是否按标准配备公务用车；定点加油、维修、保养制度落实情况；车辆日常用油定额管理制度建立和执行情况。 4、三公经费下降管理情况。严把预算关，实行源头控制，动态管理，做好“三公经费”信息公开工作。 5、各用能单位确保节约能源第一为标准，严格执行下班关闭所有用能设备设施（如：电脑、打印机、复印机等。严禁办公室用电插壶、养生壶等与办公无关的高能耗产品。） 三、公共机构节能监督检查时间和方式 市公共机构节能领导小组将采取明察、暗访的形式进行监督检查，同时采取每季度集中检查，并对检查结果以通报的形式下发。 四、具体要求 1、各用能单位要高度重视，结合单位实际做好此项工作安排部署。 2、市公共机构节能领导小组对监督检查中节能规章制度不健全、节能措施不落实的单位，经明察暗访后发现问题第一次将进行通报批评，第二次发现后将进行严肃问责。 XX县区公共机构节能工作领导小组办公室 2018年3月31日 第三篇：公共机构节能检查、评比、奖惩制度XX市人民医院节能检查、评价、工作奖惩制度 为圆满完成节能目标任务，进一步加强节能管理工作， 促进资源节约型和环境友好型社会建设，结合实际，制定本 制度。 一、建立节能工作问责制。将节能指标完成情况纳入医院目 标考核体系，对在节能工作方面成绩显著成绩、作出突出贡 献的科室和个人给予表彰。对开展节能工作不力、造成重大 损失的科室和个人给予通报批评。 二、建立节能专项检查制度，严肃查处各类违法违规行为。 医院节能领导小组定期组织有关单位开展节能专项检查，对 长明灯、长流水、公车私用等违法违规行为，发现一起，全 院通报。 三、采取年末检查考核的方式对全院进行节能情况督查，对 院节能领导小组办公室下达各项节能指标考核完不成任务 的，取消科室年度评先评优资格。 四、对下列科室和人员给予表彰奖励： （一）在实施节能工作中做出显著成绩的科室和个人； （二）在节能工作中应用新技术开展技术改造、技术进步 或有重大贡献的科室和个人； （三）应当予以表彰的其他情形。 五、对具有下列情形之一的通报批评： （一）造成重大资源浪费； （二）完不成年度节能考核指标的； （三）应当处罚的其他情形。 第四篇：公共机构节能制度节电管理制度 一、各公共机构要加强对干部职工节约用电宣传的教育，普及节约用电科学，增强节约用电意识。 二、合理设置空调温度，除特殊场合外，办公室、会议室等办公区域夏季空调温度设置不低于26摄氏度；冬季空调温度设置不高于20摄氏度（集中供暖单位原则上不得启用空调），做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。 三、办公室、会议室、走廊、通道等场所全部使用节能灯具，尽量采取自然光照明，做到人走灯灭，杜绝长明灯。 四、尽量减少电梯使用，提倡六楼以下不搭乘电梯。 五、计算机、打印机、复印机、电视机等用电设备在不使用时要及时关闭，减少待机电耗。 六、办公室内禁止使用电炉、电水壶、电取暖器、热得快等大功率用电器（具）。 七、对照明线路、照明用灯及其它用电器具，定期进行检修，杜绝漏电现象。 八、各单位设置专门的用电管理人员，用电管理人员有权制止违章用电行为，杜绝事故发生。有关人员应服从管理，如有违章行为发生，造成后果的，应承担相应的责任。 九、各公共机构要加强节约用电检查，对发现浪费电力的行为，应及时制止，未及时整改的，采取相应措施予以处理。 节水管理制度 一、各公共机构要加强对干部职工节约用水的宣传和教育，普及节约用水的科学知识，增强节约用水意识。 二、各公共机构要采取有效措施，节约每一滴水，号召干部职工养成节约用水的习惯。 三、积极推广使用节水器具，用水后要及时关好水龙头或阀门，杜绝跑、冒、滴、漏现象，使用水龙头应轻开轻关，以免损坏。 四、科学设置办公区绿地和景观灌溉用水频率，采用滴灌、自动喷灌等科学的灌溉方式，节约灌溉用水，提倡雨水浇灌。 五、禁止使用自来水直接冲洗车辆。 六、加强供水管线的巡查，发现有管道泄漏的情况及时处理。 七、爱护供水和排水设备，不得随意拆卸设备部件，杜绝人为故意损坏。 八、要安排专人定时定期抄录水表，对用水量及时分析，发现情况异常，立即进行管网检查以消除问题。 公务用车节油管理制度 一、加强公车燃油管理，实行定点加油制度，努力降低燃油消耗。 二、严格公务用车配备标准和编制管理，优先选用节能环保型车辆。 三、积极推动公务用车制度改革，提倡采用社会化的用车保障方式。 四、严格执行国务院办公厅关于公务用车按牌号尾数少开一天车的规定，除特殊公务用车外，各公共机构公务用车，星期一至星期五停开牌号尾数分别为1和 6、2和 7、3和 8、4和 9、5和0，周末和节假日无特殊情况一律集中封存管理。 五、积极开展节能知识培训，开展车辆维护、保养、节油等业务技能培训，不断提高驾驶人员业务知识水平和驾驶技能。 六、提倡以单车为单位建立油耗台账，降低公务用车单位（公里）油耗。 七、合理安排车辆出行路线和用车人员搭配，减少车辆空驶里程，提高公务用车使用效率，提倡集体公务活动集中乘车，非紧急公务外出尽量乘坐公交车，严禁公车私用。 八、推广车辆维修费用和油耗实行单车核算，落实“一车一账”。 九、定期维修保养车辆。及时更换空气滤芯，润滑油，保持轮胎气压正常，做到车辆技术状况完好。 能耗统计制度 一、各公共机构要成立节能领导小组，设立能源管理分管领导和责任人，建立健全用能原始记录和统计台账及能耗计量、统计工作，对本公共机构的能源利用状况进行监督检查，各公共机构要有专人负责统计本单位能耗、管理文件、报表、记录和管理台账。 二、各公共机构要落实能源消费计量制度。用能单位能源消费要进行分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。 三、公共机构应当按时报送能耗报表，于每年3月10日前，向镇公共机构节能工作领导组报送上一年度能耗年报表及能源消费状况分析报告。 四、公共机构要指导督促所属事业单位认真做好公共机构能耗统计上报工作。 五、公共机构要建立本部门（系统）能耗统计制度、分析制度，并及时将制度建设情况报送镇公共机构节能工作领导组。 办公用品节约制度 一、严格办公用品配置标准，打印机、复印机、传真机、电话机等设备，能共享一律实现共享，提高办公设备利用率。 二、循环使用办公用品。提倡双面使用纸张，尽量减少一次性用品的使用。饮水提倡使用茶杯，尽量减少使用一次性纸杯和瓶装饮用水。 三、推行电子政务。要充分的发挥网络作用，减少纸质文件印制。推行使用电子无纸化办公，尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复打印次数。在条件允许情况下，实行公文报送网上传输。 节能目标责任制度 一、各公共机构要将公共机构节能工作目标纳入目标责任管理，并将节能目标逐级分解落实。 二、公共机构节能工作实行“首长负责制”，各单位“一把手”是第一责任人。 三、将公共机构节能工作年度考核目标作为评价公共机构领导班子和主要领导工作业绩的重要依据。 四、各公共机构节能领导组要对本公共机构节能工作落实情况进行监督检查，落实节能目标和责任。 联络员工作制度 （一）认真学习和贯彻执行国家、省、市、县有关公共机构节能法律、法规及方针政策，努力做好公共机构节能各项工作。 （二）收集、整理、传递公共机构节能工作重要信息。 （三）按时报送能源资源消耗统计情况。 （四）分析总结节能工作开展情况，及时反映节能工作动态，提出推进公共机构节能工作的意见、建议。 （五）按时参加联络员会议，并向会议通过本公共机构节能工作开展情况。 （六）传达上级节能工作会议精神，提出贯彻落实会议精神的建议、措施。 能源审计制度 一、制定依据 公共机构节能条例第二十二条、二十三条。 二、审计方法 自愿能源审计和强制能源审计相结合。各公共机构按照自愿的原则，每年开展一次简单能源审计。镇公共机构节能工作领导组根据公共机构的能耗统计报告和开展能源检查情况，定期对能耗水平高或者超能源消耗定额使用能源的公共机构开展强制能源审计。 三、审计内容 （一）查阅建筑物竣工验收资料和用能系统、设备台账资料，检查节能设计标准的执行情况； （二）核对水、电、油、煤等能源消耗计量记录和财务账单，评估分类与分项的总能耗、人均能耗和单位建筑面积能耗； （三）检查用能系统、设备的运行状况，审查节能管理制度的执行情况； （四）检查前一次能源审计合理使用能源建议的落实情况； （五）查找存在节能潜力的用能环节或者部位，提出合理使用能源的建议； （六）审查年度节能计划、能源消耗定额执行情况，核实公共机构超过能源消耗定额使用能源的说明； （七）审查能源计量器具的运行情况，检查能耗统计数据的真实性、准确性。 四、审计结果 （一）自愿能源审计结果，由本机构根据审计结果指导本机构节能工作实际，存在严重超标准节能情况的，要及时上报镇公共机构节能工作领导组，分析原因，解决问题。 （二）强制能源审计结果，由实施强制能源审计部门根据审计结果，对接受审计的公共机构能源消耗工作提出指导性意见，问题严重的，报镇政府办公室通报批评，取消单位年度评先评优资格。 节能考核评价制度 一、考核评价的范围 全镇全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。 二、考核评价的对象 公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况作为对公共机构负责人考核评价的内容。国家机关、事业单位和团体组织的主要负责人为考核评价的责任人。 三、考核评价的方法 采取统一考核的方法，对列入节能考核评价范围内的公共机构，由镇公共机构节能工作领导小组统一组织，逐一进行考核评价。 四、考核评价的内容 （一）公共机构节能工作开展和能耗统计报表、能源分析报告等上报情况； （二）节能工作管理岗位设立情况； （三）年度节能目标计划、节能制度建设和能源消耗台账设立、执行等情况； （四）节水、节电、节油、节煤和节约办公用品等情况； （五）公务车配备、使用和单车能耗核算制度建立、定额消耗等情况； （六）既有办公建筑节能改造情况； （七）新开工建筑是否通过节能评估和审查情况； （八）节能产品、设备的政府采购情况； （九）推广节能灯和再生能源等节能措施情况； 五、考核评价结果的处理 （一）对节能工作成绩突出的单位和个人，按有关规定给予表彰和奖励； （二）对考核结果不达标的单位和主要负责人通报批评，并通过广播、电视、报刊等新闻媒体向社会公开“曝光”。 节能工作奖惩制度 为进一步加强全镇节能管理工作，促进资源节约型和环境友好型社会建设，结合实际，制定本制度。 一、建立节能工作问责制。将节能指标完成情况纳入各公共机构目标考核体系，对在节能工作方面成绩显著、作出突出贡献的单位和个人给予表彰。对开展节能工作不力、造成重大损失的单位和个人给予通报批评。 二、建立节能专项检查制度。镇公共机构节能领导小组定期组织有关单位开展节能专项检查，对长明灯、长流水、公车私用等违法违规行为，发现一起，全镇通报。 三、采取年度检查考核的方式对各公共机构进行节能情况督查，对镇公共机构节能工作领导组办公室下达的各项节能指标考核完不成任务的，取消单位年度评先评优资格。 四、对下列单位和人员给予表彰奖励： （一）在实施节能工作中做出显著成绩的单位和个人； （二）在节能工作中应用新技术开展技术改造、技术进步或有重大贡献的单位和个人； （三）应当予以表彰的其他情形。 五、对具有下列情形之一的通报批评： （一）造成重大资源浪费； （二）完不成年度节能考核指标的； （三）应当处罚的其他情形。 第五篇：广西壮族自治区公共机构节能监督检查办法（暂行）广西壮族自治区公共机构节能监督检查办法 （暂行） 第一章总则 第一条为加强对全区公共机构节能的监督管理，切实保障公共机构节能工作任务完成和措施的落实，根据公共机构节能条例和广西壮族自治区公共机构节能管理办法，制定本暂行办法。 第二条本办法适用于全区公共机构节能监督检查工作。公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。 第三条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构负责本级公共机构节能监督检查工作。 第四条上级公共机构节能管理部门依法对下级部门的工作进行监督检查。 第五条任何单位和个人有权举报违反公共机构节能法规的行为，公共机构节能管理部门必须受理并进行调查处理，将调查处理结果在一定范围内通报。 第二章监督检查内容 第六条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门加强对本级公共机构节能工作的监督检查。监督检查内容包括： （一）节能目标和实施方案的制定、落实情况。主要指制度落实、综合节电及照明节电、暖通空调系统节能、节水及其他方面节能目标和实施方案的制定和执行情况。 （二）能耗计量体系建设情况。主要指实施能耗分户、分类、分项计量情况；建立能耗统计台帐、能耗数据监测报告和记录及实施动态监测情况；落实统计制度对能耗定期汇总、分析和上报情况。 （三）执行能源消耗定额或标准情况。 （四）节能管理规章制度建立情况。主要指节能组织领导、机构建设、联络员制度建立情况；节约用电、用水、用油、用气制度建立情况；节能考评制度、奖惩制度建立情况。 （五）落实能源管理岗位责任情况。主要指设置能源管理岗位、明确职责和分工、落实岗位责任情况；定期组织培训教育，提升能源管理岗位人员的节能技能等情况。 （六）用能系统、设备节能管理情况。主要指重点能耗设备节能监测、运行记录和落实节能管理措施情况；供冷、供暖、照明、炊事系统以及机房、实验室等设施节能管理情况。 （七）按要求开展能源审计情况，以及对照能源审计结果整改情况。 （八）公务用车节油管理情况。主要指是否按标准配备公务用车；定点加油、维修、保养制度落实情况；车辆日常用油定额管理制度建立和执行情况，节油奖惩措施建立和执行情况。 （九）其他节能方面工作情况。主要指开展宣传教育活动，增强公共机构人员节约意识情况；按规定采购节能产品、申报固定资产投资项目情况；执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面规定和标准情况；安排落实节能资金，开展节能技术改造情况等。 第三章监督检查方式 第七条公共机构节能监督检查主要采取全面检查、随机抽查、专项检查和重点检查等方式。 第八条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当每三年组织一次对本级公共机构节能工作的全面检查，每年组织一次以上对本级公共机构节能工作随机抽查或专项检查，及时对节能规章制度不健全、节能措施不落实、超定额和标准使用能源情况严重、能耗居高不下及浪费能源被举报的公共机构实施重点检查。 第九条监督检查方法主要是采取听取汇报、查阅资料和实地察看等。 第四章监督检查程序 第十条监督检查主要按下列程序进行： （一）按规定成立监督检查组； （二）确定监督检查对象、范围、内容，制定工作方案，发出监督检查通知； （三）组织实施监督检查。查阅公共机构节能工作文件、报告、台帐、报表、内部管理制度以及节能目标计划、任务分解、完成情况等资料，现场查验节能制度、措施落实情况，核对相关节能数据； （四）反馈监督检查意见。检查组现场向被检查对象通报监督检查结果。 第十一条对违反节能法律、法规、规章制度的公共机构提出、下达书面整改意见或建议。 第十二条公共机构应根据监督检查的整改意见或建议及时进行整改，在规定的时间内将整改情况报送本级人民政府管理机关事务工作的机构。 第十三条监督检查通知、工作底稿、综合报告和处理意见、整改反馈情况等文字材料应及时整理归档。 第十四条公共机构节能监督检查人员在履行监督检查职责时，应不少于两人，对发现的问题应当做出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位代表签字或盖章。 第五章监督检查责任 第十五条公共机构应当积极配合节能监督检查，如实说明有关情况，及时提供真实、有效、完整的资料和数据，不得拒绝、阻挠、干涉公共机构节能监督检查人员依法履行职责。公共机构弄虚作假、拒绝、阻碍节能监督检查的，不按要求落实监督检查整改意见的，由本级人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门责令限期改正；逾期不改正的，按规定予以通报。 第十六条公共机构节能监督检查人员在履行监督检查职责时应严格遵守国家有关法律法规，依法、科学、认真履行监督检查职责。工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照相关规定给予处分。 第六章附则 第十七条市、县人民政府管理机关事务工作的机构可以依照本办法，结合本地实际情况制定本办法实施细则，并报上级主管部门备案。 第十八条本办法由广西壮族自治区人民政府机关事务管理局负责解释。 第十九条本办法自印发之日起施行。第18页 共18页