21施工安全计划.doc

220kV喀柏送电线路新建工程 施工安全计划目 录一、工程概况1二、 编制依据1三、 安全管理13.1、安全方针13.2、安全目标23.3、安全管理组织机构33.4、安全职责4四、安全文明施工管理制度84.1安全培训84.2安全检查94.3安全工作例会104.4安全日活动104.5安全措施编写104.6安全记录104.7易燃、易爆物品安全管理114.8施工机具的安全管理114.9交通安全管理规定124.10安全防护用品、工器具管理规定124.11劳动保护134.12突发事件应急准备134.13事故调查处理134.14 施工过程中卫生安全预防144.15 安全文化宣传活动144.16 安全措施及措施经费计划15五、安全组织技术措施165.1施工安全技术措施编制及交底165.2安全工作票制度175.3 施工作业主要薄弱环节分析及安全技术措施17六、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制206.1安全工作过程控制程序206.2关键工序与特殊工序安全过程控制措施216.3森林防火控制措施22七、消防安全22 220kV喀柏送电线路新建工程 施工安全计划一、工程概况工程名称220kV喀柏送电线路新建工程建设地点喀左变电所柏山变电所经过喀左县、建昌县、朝阳县工程规模新建220kV喀柏送电线路48.2公里建设单位辽宁省朝阳市供电公司设计单位辽宁省电力勘察设计院监理单位辽宁省东建电力建设监理咨询有限责任公司施工单位黑龙江省建龙送变电安装有限公司建设工期2009年11月20日开工，2010年10月30日。质量要求满足设计和国家施工验收规范要求，达到国家优质工程标准。二、 编制依据为了确保工程项目在施工过程中的安全生产，结合本工程的特点，编制本施工安全计划。编制依据：1、中华人民共和国安全生产法2、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、3、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）；4、电力建设安全健康与环境管理规定；5、电网建设安全健康与环境管理办法实施细则； 6、黑龙江省建龙送变电安装有限公司创一流安全文明施工工地考核标准、输变电建设精品工程考核标准7、黑龙江省建龙送变电安装有限公司质量、环境、职业健康安全管理手册及质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件；8、黑龙江省建龙送变电安装有限公司安全健康与环境管理规定汇编三、 安全管理3.1、安全方针坚持“安全第一、预防为主”的安全工作方针，不断提高施工安全管理水平，做到安全管理标准化、规范化、科学化、制度化，认真落实和贯彻执行国家（中华人民共和国安全生产法）、国家电力公司有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和电力建设安全健康与环境管理工作规定，以及各项安全技术措施，把“尊重人、关心人、爱护人”作为企业的经营理念，不断完善职业安全卫生条件，规范职工安全行为，在确保从业人员安全与健康的前提下组织开展本项目施工建设工作。3.2、安全目标创建一流安全文明施工工地，达到安全文明施工管理制度化、法制化，现场文明施工条理化，安全文明设施标准化，现场设备物资堆放定置化，成品、半成品保护经常化。1、 不发生人身轻伤事故。2、 不发生直接经济损失超过2000元以上的设备和机械、施工机具损坏事故。3、 不发生直接经济损失超过1000元以上的火灾事故。4、 不发生负同等责任的交通事故。5、 努力实现无事故工程。第22页，共22页3.3、安全管理组织机构项目负责人李建波公司安全管理处命令关系指导关系全体施工人员专职安全员张 磊建龙送变电公司生产副经理、总工建设单位项目监理部安全管理组织机构各施工队长：各施工兼职安全员：技术负责人曹延飞3.4、安全职责3.4.1项目经理安全职责3.4.1.1主持本项目部安全施工委员会的工作，直接主管项目部安全监督部门。3.4.1.2批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。3.4.1.3审定项目部年度安全工作目标计划。主持项目部安全工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。3.4.1.4保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。3.4.1.5保证项目部安全奖金的建立和使用，确保项目部安全奖惩办法的实施。3.4.1.6保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。3.4.1.7组织并参加项目部安全大检查工作。3.4.1.8按“三不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作，参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。3.4.1.9领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在项目部的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。3.4.1.10督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。3.4.1.11负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认，对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。3.4.1.12负责组织安全健康与环境保护的教育工作。3.4.1.13组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。3.4.1.14组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。3.4.1.15负责组织实施并协调对劳务分包单位的安全文明施工管理工作。在与劳务分包单位签订协议前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查3.4.1.16负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。3.4.1.17参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。3.4.2项目总工安全职责3.4.2.1对项目部安全技术和环境保护技术工作负领导责任。3.4.2.2组织编制项目部年度安全技术措施计划。3.4.2.3组织安全工作规程、规定的学习与考试，负责组织安全技术教育工作。3.4.2.4负责组织编制项目管理实施规划中的安全文明施工措施和环境保护措施，负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。3.4.2.5组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。3.4.2.6负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。3.4.2.7参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。3.4.2.8参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。3.4.3项目部专职安全员职责3.4.3.1监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。3.4.3.2参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。3.4.3.3参加工地安全工作例会和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。3.4.3.4协助工地领导布置与检查每周的安全日活动；监督检查队每天的“三交（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）站班会。3.4.3.5对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。3.4.3.6负责本工地施工机械、机具和车辆交通安全监督工作。3.4.3.7负责本工地防火安全监督工作。3.4.3.8督促并协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。3.4.3.9组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。负责对新入厂人员进行第二级安全教育。3.4.3.10参加工地安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。3.4.3.11参加工程项目经理部安监部门组织的安全专业检查，参加安全员工作例会。3.4.3.12负责对劳务分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。3.4.3.13负责对施工队安全文明施工进行考核与奖惩。3.4.4施工队长安全职责3.4.4.1对本队人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。3.4.4.2负责组织本队人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪及时纠正并查处违章违纪行为。3.4.4.3认真组织每周一次的安全日活动，及时总结、布置队安全工作，并作好安全活动记录。3.4.4.4认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。3.4.4.5每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本队人员正确使用职业安全防护用品和用具。3.4.4.6负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。3.4.4.7在工程项目开工前，负责组织本队参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。3.4.4.8负责本队施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认、对危险作业的施工点，必须设安全监护人，应负责安全施工作业票的审批工作。3.4.4.9督促本队人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。3.4.4.10贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。3.4.4.11组织本队人员分析事故原因，吸取教训及时改进施工安全工作。3.4.5施工队技术员安全职责3.4.5.1负责本队的安全技术和环境保护工作。3.4.5.2协助队长组织本队人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。3.4.5.3负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写、负责安全施工作业票的审查以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。3.4.5.4协助队长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。参加本队的事故调查分析，协助队长填报事故登记表。3.4.6施工队兼职安全员职责3.4.6.1协助队长组织学习、贯彻安全健康与环境工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。3.4.6.2协助队长进行队安全建设，开展各项安全活动。3.4.6.3协助队长组织安全文明施工、有权制止和纠正违章作业行为。3.4.6.4检查作业现场的安全文明施工情况，检查和督促本队人员正确执行安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具，及时制止和纠正违章作业行为。3.4.6.5协助队长进行安全健康与环境保护的宣传教育。3.4.6.6协助队长做好安全活动记录；保管好有关安全资料。3.4.6.7参加本队事故的调查分析。3.4.7施工人员安全施工责任3.4.7.1认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。3.4.7.2正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行目测外观检查。3.4.7.3施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底并在交底书上签字。3.4.7.4作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。3.4.7.5不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。3.4.7.6正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。3.4.7.7施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告，有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和健康的行为有权提出批评、检举和控告。3.4.7.8认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。3.4.7.9发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。3.4.8 施工现场负责人职责3.4.8.1到达施工现场时立即检查施工场所的安全文明施工情况，督促现场施工人员正确使用职业安全防护用品和用具及时制止和纠正违章作业行为。3.4.8.2负责安全施工作业票的宣读，及本次施工安全技术交底工作，并监督检查执行情况。3.4.8.3执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪及时纠正并查处违章违纪行为。3.4.8.4发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。3.4.8.5对施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。四、安全文明施工管理制度4.1安全培训1、安全培训计划 安全培训计划表 序号培训内容培训时间负责人接受者培训标准1安全规程、安全施工管理规定、安全管理制度、安全守则工程开工前项目经理全员考试合格3危险源辨识清单、重大危险源控制清单工程开工前专职安全员全员集中交底6各分部工程安全文明施工措施及施工交底各分部工程开工前项目总工全员考试合格7安全防护用具的使用方法工序开工前施工队长使用者现场培训8新工人入厂三级安全教育之第三级教育新工人入厂时专职安全员、施工队长新工人考试合格上岗9专业操作技术及安全规程工序开工前项目总工特殊工种复核操作证10新岗位安全操作规程更换岗位时专职安全员更换岗位者考试合格后变岗11新技术、新工艺、新机具操作规程推广使用前项目总工使用者考试合格12安全规程、安全施工管理规定、企业安全管理制度、本项目安全措施、安全守则、事故案例（原因、后果、教训）需要时项目经理因违章作业而下岗者考试合格后试岗13特别内容特殊作业开始前项目总工参加者全员考试合格14临时工的安全教育用工时施工负责人临时工考核合格17公司QEO管理体系文件宣贯开工前项目总工全员集中交底4.2安全检查 安全检查计划表序号检 查 名 称检 查 内 容检查手段与方法组织者1定期检查：项目部每月一次；施工队每周一次查领导、查管理、查隐患、查制度、查事故处理管理工作对照表工序安全检查表项目经理施工队长2春季安全检查，秋冬季安全检查除上述五查外，春检着重检查防火、机械设备及工具等，秋冬检着重检查设备防冻、防滑、防火等安全检查表项目副经理3专业安全检查专业安全要求贯彻落实情况专业安全检查表专职安全员4安全巡视设备、工具状态，人员情况，违章、违纪现象，“隐患整改通知单”落实情况等巡视专职安全员5施工机械例检全面检查对照使用说明书责任操作人6工具日检完好性外观检查责任使用人7机具入场检查全面检查外观检查、荷载试验（按安全规程规定加荷）项目总工施工队长8安全用电检查全面检查专业安全检查表专职安全员施工队长9交通安全检查全面检查专业安全检查表专职安全员施工队长10施工班组职工、合同工驻地卫生互检全面检查专业安全检查表施工队长合同工负责人11防火防盗安全检查全面检查专业安全检查表专职安全员施工队长4.3安全工作例会安全工作例会制度会议名称会议时间主持者参 加 者主 要 内 容月度安全会每月下旬项目经理专、兼职安全员，技术人员，施工队长总结项目部各施工现场、各工种、各工序作业的安全情况，布置、指导施工队安全工作，兑现安全奖惩。安全活动日会议每周一次项目部专职安全员施工队长项目部全体人员施工队及分包队全员总结安全状况，分析潜在问题，落实安全措施，学习安全文件，建立和讨论课题特殊安全会议不定期根据会议内容确定特定的内容4.4安全日活动项目部和各施工队每周必须安排一次安全日活动，组织学习文件、规程、制度、或分析总结安全工作，参加者要在记录上签字。4.5安全措施编写1、项目部技术组必须编制基础工程、杆塔工程、架线工程三大分部工程的安全施工措施，报批后认真执行。2、各施工队在重要作业项目开始前（如带电跨越），必须由项目部主持制定施工方案和安全技术措施报项目总工批准，对参加施工人员进行交底，明确分工职责。4.6安全记录安全管理资料由项目部和施工队两级构成，相应记录见下表：部门记录名称记录内容项目部安全会议记录记录项目部召开的安全例会，传达贯彻上级有关安全生产的法规、文件、事故通报等安全工作会议。项目部安全检查记录记录项目部日常及每月进行一次的定期安全检查的记录。项目部安全技术交底记录记录项目总工向施工人员进行安全技术交底，在交底后，履行交底签字手续，未进行交底，严禁布置施工。项目部安全教育培训记录记录项目部开展安全教育活动和对新录用合同工、临时工的第二级安全教育记录。项目部安全管理台帐记录进入现场的施工人员、特种作业人员、运输车辆、机械设备、工器具、安全设施、个人防护用品、消防设施、安全经费、易燃易爆、有毒有害物品等台帐项目部工器具、安全设备周期试验记录记录项目部定期进行的工器具、安全设备试验记录项目部奖惩记录记录对施工人员违章违纪罚款、对遵章守纪人员奖励的记录施工队安全活动记录记录施工队每周进行一次的安全活动，传达上级有关安全生产的法规、文件、规定、事故通报，研究、总结施工过程中存在的问题及解决办法。施工队工器具检查记录记录施工队在工程开工前及施工过程中进行的对所使用的主要工器具进行检查的记录。施工队施工作业票记录在所有作业项目必须认真填写施工工作票，根据内容有针对性的提出安全措施，并在工作前当众宣读，由工作负责人携带在工作中实施。施工队易燃易爆、有毒有害物品记录记录施工队在工程中使用易燃易爆、有毒有害物品数量和使用过程。施工队安全管理台帐记录施工队的施工人员、运输车辆、机械设备、工器具、安全设施、个人防护用品、消防设施等台帐4.7易燃、易爆物品安全管理1、组织领导工作，建立以项目经理总负责、施工队长分段负责的管理机制，制定具体的防范措施，将措施落实到每一个施工人员，做到层层把关，人人负责。2、施工进场前，由施工队长对全体施工人员进行防火安全教育。3、严格控制火种、火源，严禁在野外吸烟、用火。4、加强防火安全检查，由专职安全员对作业人员进行经常性检查，对违反规定者从重处罚。5、项目部或施工队应选派有爆破证的，而且施工经验丰富、责任心强的人员负责爆破的具体操作，并设专人进行监护工作。6、施工中爆破物品应与当地公安部门联系购买和使用。爆破物品必须分类分库存放，存放条件符合安全规定，设专人管理和看护。7、爆破物品由专人管理、建立出入库登记制度，当日用剩的爆破物品必须当日退库，认真填写爆破物品使用、清退记录，做到帐清物符。4.8施工机具的安全管理1、项目部负责施工小型机械用、管、修过程中的安全监督、管理工作。施工大型机械的安全管理、使用工作由项目部与公司机械化施工处协调配合，机械使用编制施工机械安全操作规程。2、对从事起重、焊接、驾驶、机械操作等工作的特殊工种，应进行专业技术培训和安全规程学习，经考试合格后，持证上岗。3、项目部应经常组织施工机械的技术检验和性能试验，定期组织施工机具和工器具的安全检查，确保投入施工中的机具、设备具备良好的安全性能，避免因工器具缺陷而导致的安全事故。4、项目总工和技术人员在编制施工措施时，应充分考虑对所选器具可能给施工人员带来的不安全因素，从技术措施和方案上加以控制。5、重大的起重、运输等有危险性的机械使用工作，设备的安全使用措施和使用方案，应列入相应的施工措施和方案，经施工技术及安监部门审查，经总工程师批准后执行，实施过程安监人员应该到场监督。6、由项目部技术组、专职安全员，施工队长和材料组等进行经常性的机具、设备的安全性能检查。7、凡调入本工程使用的机具，必须在公司基地进行一次彻底检修、维护，并进行安全性能检查，不合格的，一律不得调入施工现场。各分部工程开工前也必须针对该工序所需工器具进行安全检查及维修，个人使用的安全用具及停电作业工具在开工前要进行检定试验。4.9交通安全管理规定1、在施工中，项目部要进一步落实交通安全管理责任制，严格遵守国家颁发的交通安全法规和公司制定的交通安全管理规定。2、出车前，驾驶员应进行例行检查，发现故障及时排除，关键部位有故障时，严禁带病行车。3、项目部车辆承担运输任务的途中，未经许可，严禁搭载无关人员及货物。4、施工队的货车接送施工人员时，驾驶室严禁超员。5、外聘驾驶员必须经过考核合格，严禁聘用证照不齐全的驾驶员。6、驾驶员应按技术要求和规定进行驾驶操作,进行必要的机械和安全检查,严禁野蛮操作。7、项目部车辆实行专人驾驶,未经批准,严禁私自调换驾驶员或将自己驾驶的车辆交给他人驾驶。8、临时租用的车辆，必须证照齐全，车辆经过年检，必须签订协议，明确安全职责及相关事项。9、严禁无证驾车及酒后驾车。10、车辆装卸或运输过程中,若没有安排职工负责装卸或押运,驾驶员应对装卸或押运的安全负责。11、驾驶员负责对所驾车辆的日常保养及维护。若发现不能处理的问题，及时向运输队负责人报告并积极协助处理。12、加强对道路安全交通法的学习、教育，确保工程中的驾乘人员遵纪守法。4.10安全防护用品、工器具管理规定1、专职安全员建立安全防护用品、工器具管理台帐，建立安全防护用品、工器具周期检查试验记录。2、经周期检查、试验不合格或没有经周期检查、试验，或超过周期检查，试验的安全防护用品、工器具一律不准在施工及生产中使用。3、有关安全防护用品、工器具的维护保养根据“谁使用，谁维护，谁保养”的原则，严格执行电力建设安全工作规程、送变电工程标准化安全设施规定中的规定，对安全防护用品、工器具进行日常维护、保养，由专职安全员进行定期检查并记录。4、 安全防护用品、工器具的检查及检验周期：序号安全用具防护用品检验周期序号安全用具防护用品检验周期1电气绝缘试验安全用具绝缘棒12个月12起重工器具滑车12个月2验电器6个月13绞磨12个月3绝缘手套6个月14卡线器12个月4绝缘靴6个月15双钩紧线器12个月5绝缘绳6个月16链条葫芦12个月6登高（高处作业）安全用具安全带6个月17钢丝绳12个月7安全绳6个月18安全帽*8安全网6个月其它安全用具19护目镜*9登高板6个月10脚扣6个月11竹（木）梯6个月注：有*号标志的为规程未做检验周期规定，重点加强日常检查工作。4.11劳动保护1、建立营地生活制度，保证营地整齐、卫生，有足够的生活设施。2、成立伙食管理委员会，保证饮食卫生。3、提倡文明施工，保持现场安全、整洁、环境洁净。4、高空作业人员应经体检合格，有不适宜于高空作业疾病者不得从事高空作业。5、按规定使用劳动保护用品6、劳逸结合，搞好业余生活。7、准备防暑降温设备和措施。4.12突发事件应急准备1、火灾抢险准备（1）在材料站、办公地、集中生活地点、集中工作地点以及车辆上等配置消防器材。（2）制定林区爆破作业后专人检查起火隐患的措施，林区作业点配备2只以上灭火器。（3）成立火灾抢救队并公布。（4）确保火灾报警渠道畅通。2、抗洪准备（1）进入洪水季节，适时按需要准备抗洪器材。（2）材料站不得设在洪水通道上，并应做好排水。（3）成立抗洪抢险队并公布。（4）及时掌握水情，做好疏散工作。3、人身伤害急救准备（1）工地配置适当的急救器材。（2）施工队培训1-2名具有急救知识的兼职救护员。（3）预先查清工地附近可利用的医疗部门，保持适当联系。（4）预先查清工地附近可利用的交通工具，保持适当联系。4.13事故调查处理 电业生产事故分为人身事故、电网事故、设备事故。公司职工在劳动过程中发生的人身伤害（含急性中毒）事故分为特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故。 （1）特大人身事故的调查，执行国务院特别重大事故调查程序暂行规定及其他相关规定。（2）重大人身事故的调查执行国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定及其他相关规定。（3）一般人身事故：死亡事故的调查执行国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定及其他相关规定；重伤事故由企业领导或其他指定人员组织安监、生技、劳资等有关人员及工会成员成立事故调查组进行调查，事故报告由安监人员填写；轻伤事故由企业事故发生部门的领导组织有关人员进行调查。（4）发生事故后，施工人员应立即停止工作，迅速采取措施抢救伤员、财产，防止事故扩大，保护事故现场。（5）发生事故后，专职安全员立即组织现场作业人员和其他有关人员在离开事故前分别如实提供现场情况并写出事故的原始材料。（6）根据事故的性质大小，按电业生产事故调查规程组成调查组进行事故调查。（7）事故调查组在事故调查的基础上，分析并明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。（8）事故调查组根据事故发生、扩大的原因和责任分析，提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。（9）事故调查组在事故责任明确后，根据有关规定提出对事故责任人的处理意见。（10）事故统计、上报，按电业生产事故调查规程附表格式将企业内发生的事故按类别填报。4.14 施工过程中卫生安全预防（1）施工人员进驻现场前，需了解当地的多发性疾病，并与当地卫生部门配合采取预防措施。（2）在施工过程中，要配备急救设备、备用药品等适用的救护物品。（3）为避免现场施工人员遭到野兽、毒蛇和其它害虫的侵害，应配备必要的防护设备和药品。4.15 安全文化宣传活动安全文化宣传活动计划表序号宣传内容时间负责人1在项目部、施工队住地悬挂安全标语、贴安全宣传画开工前专职安全员2在项目部举行升国旗、国网旗、安全旗仪式开工前项目经理3宣传王总经理的三句话（我们这项工作是否有违章；我们工作的手续是否已经完备；是否还有安全问题）开工前专职安全员4在项目部、施工队住地粘贴消防安全宣传挂图、食品卫生宣传挂图开工前专职安全员5结合本项目的特点形成固定的安全用语开工前专职安全员6在施工作业点设安全警示牌，挂安全彩旗工序开始前施工负责人7在安全例会上学习本月收到的安全文件每月20日项目经理8在安全日活动中学习各种安全方面的资料每周一施工队长9各分部工程安全措施交底分部工程开始前项目总工10特殊工序安全技术交底工序开始前项目总工11班前安全讲话每天开工前施工负责人12每月的安全例检活动每月15日项目经理13学习公司下发的安全宣传材料收到资料后专职安全员施工队长4.16 安全措施及措施经费计划1、基础工程序号安全措施时间标准负责人 1开工进场前准备职工合同工安全帽工程开工前由库房取货，使用黑龙江省建龙送变电安装有限公司统一下发的安全帽，职工统一颜色，合同工统一佩戴同种颜色专职安全员2开工准备期间根据项目部、材料站布置及施工队、合同工驻地的条件，配用电源箱及漏电保护装置工程开工前合格产品材料员合同工负责人3设立旗杆，悬挂国旗、国家电网旗帜，安全旗帜，悬挂相应旗帜、张贴安全宣传标语、条幅工程开工前根据位置，美观专职安全员4进场前期为车辆配备止退器、灭火器、故障警告牌工程开工前根据公司标准配置车辆驾驶员5项目部、施工队、合同工驻地设立分类垃圾箱、购置灭火器、消防设施工程开工前根据公司标准配置施工队长合同工负责人6准备炸药存放的临时保管柜子工程开工前根据地方公安部门规定配置专职安全员2、构架组立工程序号安全措施时间标准负责人 1准备高空作业安全带构架组立分部工程开工前由库房取货，使用黑龙江省建龙送变电安装有限公司统一下发的安全带，确保经过公司的抽样检验。 专职安全员2购买彩旗、彩条旗，作为施工现场围栏使用构架组立分部工程开工前确保驻地及施工现场的使用数量专职安全员3高空作业人员必须使用工具包，佩戴钳套构架组立分部工程开工前合格产品，由施工队长进行检验材料员合同工负责人4不合格的消防器材进行剔出，更换合格产品，压力不足的送到当地消防部门充气构架组立分部工程开工前确保压力符合要求，部件齐全专职安全员5制作安全施工警示牌，用于施工现场对施工人员的安全警示构架组立分部工程开工前包括：安全警示、质量警示、环境保护警示专职安全员6绝缘手套、令克棒、低压线路验电器构架组立分部工程开工前确保经过检验、试验材料员7胶鞋、软底鞋，工作防护手套构架组立分部工程开工前合格产品合同工负责人8高空人员防寒服装构架组立分部工程开工前满足保暖要求合同工负责人4、安全措施经费、奖励基金的划拨、使用4.1工程安全措施经费、奖励基金由工程款中划拨，只要工程施工确实需要，无条件保障供给使用。4.2项目部安全奖励基金统一由项目部专职安全员负责保管，必须保证，专款专用，不得挪作他用。4.3日常工作中的违章罚款作为工程奖励基金使用。4.4项目部专职安全员有对所有施工队及施工人员决定进行处罚及奖励的权利，任何人不得干涉。4.5对施工队及项目部的奖惩按照项目部安全文明施工处罚细则执行。五、安全组织技术措施5.1施工安全技术措施编制及交底（1）针对本工程的施工特点由本项目部的技术组及安全组按规定负责进行编制，并要求于分部工程开始前一个星期编制完成，报上级主管部门审核批准。拟将编制或已编制的安全技术措施如下：a、分部工程：施工测量作业指导书、土方工程作业指导书钢筋工程作业指导书、模板工程作业指导书 混凝土工程作业指导书、土石方工程安全技术措施土石方爆破作业安全技术措施、雨季施工安全技术措施脚手架施工安全技术措施、消防应急预案、 成品保护安全技术措施b、交底实施程序：（1）安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按交底程序进行记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签证；（2）对无措施或未经交底，施工不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现对责任人进行严肃查处。5.2安全工作票制度（1）任何施工必须严格执行安全工作票制度，每张安全票仅限定一种工作内容。更换工作内容，必须重新填写安全票，如果工作内容等不变，每票最长使用时间不得超过7天，安全工作票的内容填写必须与危险点控制相结合，填写、审核、签发、宣读必须规范,并要求施工人员全体签字。（2）安全施工作业票，由施工负责人填写，经施工队技术员和安全员审核，由施工队长签发后执行。5.3 施工作业主要薄弱环节分析及安全技术措施1、工地运输 序号薄弱环节分析和预测技术措施负责人1施工交通道路不熟、雨天路滑、易引起交通事故组织有关人员对运输道路进行认真勘查，制定具体的运输安全防范措施并严格执行，对危险路段应设置警告标志或进行整修。阴雨天谨慎驾车，控制车速。项目经理驾驶员2安全装置不健全或失灵督促驾驶员出车前进行车辆例行检查，定期进行保养维修，禁止带病行车。项目经理驾驶员3车辆超重，物件绑扎不牢严格按规则运输，物件绑扎牢固，超长物件应设标志。驾驶员4雷管、炸药同车运输雷管、炸药应分别运输，在施工车辆不足时，只允许同车运输少量炸药和雷管，并由专人分开携带。施工队长驾驶员注：为重要薄弱环节说明：重要薄弱环节在施工中必须加以严格控制，确保实施过程可靠。2、基础工程序号薄弱环节分析和预测技术措施负责人1爆破人员及爆破物品的管理。施爆人员必须经专业培训，并持证上岗，爆破物品由专人负责管理，认真填写爆破物品领、退手续。施工队长安全员2药量控制及一次施爆数量。药量严格按作业指导书规定药量，不得任意增加，一次施爆不得超过4炮，即不得一次点燃四个以上导火索。炮工3特殊爆破点爆破点临近有房屋、电力线、通信线、公路等时，应编写特殊点爆破措施，并严格按措施施工。项目总工施工队长4基坑开挖施工。基坑开挖时，应随时监视土质情况，坑口堆土要及时清理，任何人不得在坑内休息，防止塌方伤人。施工队长监护人5搅拌机及浇制平台搭设不稳定。搅拌机应放置平稳，前后掩牢，浇制前应检查模板和浇制平台是否牢固施工队长监护人注：为重要薄弱环节说明：重要薄弱环节在施工中必须加以严格控制，确保实施过程可靠。3、构支架组立工程 序号薄弱环节分析和预测技术措施负责人1高空作业人员高空作业人员在高空作业前必须经体检合格，适