建筑施工安全监理管理实施办法.doc

建筑施工平安监理治理施行方法

　第一条：为标准建立工程平安消费监理工作，提高全省建立工程平安消费治理水平，按照国务院《建立工程平安消费治理条例》、省政府《黑龙江省建立工程平安消费治理方法》以及建立部《关于落实建立工程平安消费监理责任的假设干意见》，结合我省实际，制定本施行方法。

　　第二条：省建立行政主管部门负责本省行政区域内的建立工程平安消费监理工作的监视治理，并组织施行本施行方法。

　　市（行署、省农垦或森工总局）、县（市、区、农垦分局或林管局）建立行政主管部门负责本行政区域内的建立工程平安消费监理工作的监视治理。

　　第三条：监理单位依法对二等（含二等）以上和二等以下危险程度较高工程工程设置的专职平安监理工程师应当只负责一个工程的监理平安消费工作，对二等以下工程工程设置的兼职平安监理工程师只能由同工程的监理工程师兼任。

　　前款中二等以下危险程度较高的工程工程，是指含有需要组织专家进展论证审查分部分项工程的工程工程。需要组织专家进展论证审查的分部分项工程按照建立部《危险性较大工程平安专项施工方案编制以及专家论证审查方法》（建质［2004］213号）确定。

　　第四条：专职平安监理工程师的配置人数为：

　　（一）住宅小区工程外的一等工程设置2人。

　　（二）住宅小区工程外的二等工程和二等以下危险程度较高工程设置1人。

　　（三）住宅小区工程按照建筑面积每12万平方米设置1人。

　　第五条：监理单位人员应当按照法规、标准标准以及国家和省有关规定履行建立工程平安消费监理工作职责，并承担相应监理责任。

　　（一）监理单位主要负责人对本单位建立工程工程平安消费监理工作全面负责，应当组织制定本单位建立工程平安消费监理工作责任制、规章、工作规程，对所承担建立工程工程平安消费监理工作进展定期检查，并做好检查记录。

　　（二）监理单位建立工程工程总监理工程师对所监理工程工程平安消费监理工作负总责，负责落实本工程工程平安消费监理工作责任制、规章、工作规程，按照工程工程特点组织制定含平安消费监理工作内容的监理规划、监理施行细那么，依法将有关平安消费监理情况报告有关主管部门，对本人按照监理标准等有关规定编制、审查或审核并签字确认的有关监理平安消费内业材料承担监理责任。

　? （三）总监理工程师代表按照书面受权确定其是否对监理平安消费工作负责，并承担相应监理责任。

　　（四）监理单位建立工程工程专（兼）职平安监理工程师对所承担详细平安消费监理工作负责，按照国家和省有关规定详细施行平安消费监理工作，对本人按照监理标准等有关规定编制、审查并单独签字确认的有关监理平安消费内业材料承担监理责任。

　　（五）经总监理工程师书面指定负责建立工程工程平安消费监理工作的监理员，应当在专（兼）职平安监理工程师指导下开展工作，觉察平安隐患应当及时向施工单位指出并及时向专（兼）职平安监理工程师报告，并对本人负责平安消费监理工作有关检查的记录真实性负责。

　　（六）监理单位建立工程工程专业监理工程师施行监理工作涉及平安消费监理工作的，应当配合专（兼）职平安监理工程师的工作。

　　第六条:施工预备阶段平安消费监理工作的程序和内容

　　（一）编制以下文件材料：

　　1、含有工程工程平安消费监理工作内容的监理规划。监理规划中应当明确平安消费监理工作范围、内容、目的、程序、制度以及专（兼）职监理人员装备打算和职责等。

　　2、含有工程工程平安消费监理工作内容的监理施行细那么。监理施行细那么中应当明确平安消费监理工作的特点、流程、方法和措施、操纵要点和目的值等。

　　（二）以施工单位报验、监理单位审查方式审查：

　　1、施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危险性较大的分部分项工程平安专项施工方案是否符合工程建立强迫性标准要求，并签署意见。

　　2、施工单位工程工程的平安消费责任制、规章制度以及是否按照规定设置专职平安消费治理人员。

　　3、施工单位资质和平安消费许可证是否合法有效。

　　4、工程负责人和专职平安消费治理人员是否持有工程经理（建造师）资历证和平安员上岗证，是否平安消费考核合格，是否与投标文件相一致。

　　5、特种作业人员的特种作业操作资历证书是否合法有效。

　　6、施工单位应急救援预案和平安防护措施费用使用打算。

　　第七条：施工阶段监理平安消费工作的程序和内容

　　（一）巡视检查：

　　1、施工单位是否按照施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织施工。

　　2、施工现场各种平安标志是否符合强迫性标准要求。

　　3、按照建立部、省有关规定，检查施工单位平安消费费用的使用情况。

　　（二）以施工单位报验、监理单位审查方式检查：

　　1、施工现场平安防护用品、平安防护设备、平安电器产品、架设机具等有关产品合格证（检验检测报告或复试报告）、消费（制造）许可证是否合法有效。

　　本款中平安防护用品，是指平安帽、平安带、平安网、平安绳；

　　平安防护设备，是指“临边、洞口”的工具式或扣件式钢管脚手架防护器具；