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公共场所安全管理讲座公共场所安全管理讲座北京地大安环科技发展有限公司 卢常柏前言前言改革开放30年我国经济快速发展，城市化进程加快、城市人口迅速增加。一直以来公共场所都是城市文化和经济发展的载体之一；是广大人民群众文化和经济生活不可缺少的一部分。公共场所具有人群密度大、财富高度集中，一旦发生灾害,造成的影响和损失甚为巨大；其防灾减灾问题已成为城市防灾减灾的一个重点问题。目录目录一、公共场所面临的风险二、公共场所安全管理三、北京地大安环简介一、公共场所面临的风险一、公共场所面临的风险1、公共场所的定义及分类1.1定义:公共场所是指人群经常聚集、供公众使用或服务于人民大众的活动场所，是人们生活中不可缺少的组成部分，是反应一个国家、民族物质条件和精神文明的窗口。1.2公共场所分类根据功能的不同，公共场所一般分为宾馆旅店类、公共浴池及理发店类、影剧院舞厅类、体育场馆公园类、展览馆及图书馆类、商场、候诊（车、机）室类、儿童活动中心、医疗机构、车站码头等几大类。2、公共场所的特点公共场所的特点u人员密集u财富集中u是城市经济和文化的重要载体3、公共场所的风险因素分析、公共场所的风险因素分析3.1火灾风险分析3.1.1引发火灾的原因u明火引起火灾u电器设备引起火灾u电焊、气焊和气割的焊渣引发火灾08年年1月月2日乌鲁木齐德汇国际广场火光冲天日乌鲁木齐德汇国际广场火光冲天3.1.2公共场所火灾中的因素分析公共场所火灾中的因素分析u大型公共场所面积一般都在几百平米，有的甚至上万平米。很多公共场所火灾是因为建筑采用了“共用空间”的设计方案，上下四面环通，没有采取一定形式的防火分隔。一旦起火，火势蔓延，影响范围大很难控制。u公共场所，人员比较集中而且流动量大，一旦发生火灾可能会使人员慌乱造成拥挤、踩踏、误入火场等致使较多伤亡的产生。乌鲁木齐德汇国际广场火灾殃及邻近酒店乌鲁木齐德汇国际广场火灾殃及邻近酒店3.2 拥挤、踩踏风险拥挤、踩踏风险大型公共场所人员密度大往往容易发生拥挤、踩踏事件，造成人身伤害事故。分析原因，主要包括以下几个方面：u在节假日或举办大型活动时，公共场所内人员流动可能是平时的几倍或十几倍。公共场所人满为患公共场所人满为患u由于电线短路、违章操作或吸烟明火造成火灾。u安全出口设置不明显，通道狭窄，导致人员疏散和撤离困难。u自然灾害、屋顶和高空悬挂物脱落。u不可预知的电网事故、安全出口和应急设备设置不明显或者不能启动。u围观、追星族行为过激、场面失控。 由于人员流动量过大将电梯挤爆由于人员流动量过大将电梯挤爆3.3 水管爆裂、设备损坏风险水管爆裂、设备损坏风险当水管爆裂、喷淋头、消防栓阀门、管路出现故障，造成大量漏水时可能给公共场所带来损失影响正常经营。3.4 电梯风险电梯风险电梯事故造成人身伤害事故主要表现形式：u坠落u剪切u挤压u撞击u触电u烧伤3.5 其他风险其他风险u灾害性天气的影响u意外事故或恶意破坏风险u给第三人造成伤害的风险本章小结：本章小结：以上介绍了公共场所面临的风险，因为一场大火，一项责任事故，可能迫使经营者停止经营或放慢发展速度，降低了利润率。风险事故造成的不仅有直接损失，而且可能会产生间接的经济损失。如果损失得不到及时补偿，经营就不能得到迅速恢复，经济效益就会大受影响，将妨碍经营者稳步经营和发展。二、公共场所安全管理二、公共场所安全管理1、国外企业如何进行安全管理示例:美国杜邦公司的安全管理美国杜邦公司在全球有370多家企业，始终倡导和推进可持续发展的安全理念，每年投入巨额资金，坚持环保生产、追求安全和环境事故为“零”的目标，在安全和环保方面长期保持领先。美国杜邦公司十大安全理念美国杜邦公司十大安全理念u所有安全事故都可以预防；u各级管理层对各自的安全直接负责；u所有危险隐患都可以控制；u安全是被雇佣的条件之一；u员工必须接受严格的安全培训；u各级主管必须进行安全审核；u发现不安全因素必须立即纠正；u工作外的安全和工作中的安全同样重要；u良好的安全等于良好的业绩；u安全工作以人为本。2、公共场所如何安全管理、公共场所如何安全管理2.1安全文化建设u强化科学管理意识u更新全员安全观念u提高员工安全素质u优化企业安全文化2.2 安全管理步骤安全管理步骤u强化企业现场基础管理u实现安全生产科学管理u优化企业安全体系管理u落实生产风险预控管理u推行安全生产绩效管理2.3 突发事件应急管理突发事件应急管理u安全事故应急预案的编制u应急预案能力管理u应急预案能力建设u应急预案的演练2.4 消防安全消防安全u火灾事故分析u消防安全管理u防火防爆技术u消防器材及应用2.4 大型活动安全管理大型活动安全管理u现场人员的控制u车辆的停放及道路交通管理u现场消防设备、设施的检查u应急备勤2.4 突发事件的自救与逃生突发事件的自救与逃生u自救对策u逃生时注意事项u逃生路线的选择u地下建筑物的逃生方法u高层内人员的逃生措施本章小结：本章小结：“管理是无尽的资源”，国际著名评估机构标准普尔公司通过调查证实：60%的风险可以通过风险管理避免或减少损失。因此，安全管理在企业发展中是不可缺失的重要环节。三、北京地大安环简介三、北京地大安环简介北京地大安环科技发展有限公司前身为中国地质大学罗云安全工作室，曾先后承接过国家安监局的“小康安全指数研究”、“特种设备安全管理”、“企业安全资金投入与产出关系”、“企业安全生产事故应急预案范本编制”等课题。公司以中国地质大学为依托，由著名安全生产专家罗云教授担任公司的首席顾问，公司现有专职安全专家团队由一批博士、硕士研究生以及实践经验丰富的企业安技人员组成。拥有一批在社会上尤其是在行业和企业安全管理领域的专家作为公司的高级技术顾问。北京地大安环科技发展有限公司通过有效整合国内外和行业内资源，致力于推广国际先进的安全管理理念和安全管理前沿课程，并面向企业和公众提供专业安全管理咨询和技术服务。北京地大安环科技发展有限公司主要产品和服务:u安全文化产品开发；u安全教育培训；u安全评价；u安全管理咨询；u安全生产科技项目开发等。 北京地大安环科技发展有限公司主要业绩北京地大安环科技发展有限公司主要业绩科技开发项目科技开发项目:u上海宝钢集团浦东钢铁公司危险源预控及应急信息管理系统u大连凯飞化工(化学)危险源预控及应急信息管理系统u中国新星石油公司石油工业事故预测及辅助决策系统u国家科技部安全小康社发展战略目标研究u北京燕山石化石化企业安全文化建设模式研究u国家局职业安全健康题库及出题系统应急救援预案的编制：应急救援预案的编制：u山西陆地石油公司安全生产应急预案u新疆陆地石油公司安全生产应急预案u日照港安全生产应急救援预案u中航油山西、新疆陆地石油安全评估咨询安全评价：安全评价：u北京穗联加油站安全评价u贵州宇光锰业有限责任公司安全评价u黑龙江海林建龙铁矿安全预评价u伟力选矿厂尾矿安全评价u北京延庆石槽铜矿安全预评价和安全验收评价公司地址：北京市海淀区西三旗金达园写字楼115室联系电话：0105278166801052781663传真：[phone]电子邮箱：