县扶贫办关于加强“三基”建设方案 .docx

县扶贫办关于加强“三基”建设实施方案 加强“三基”建设是有效攻克薄弱部位、夯实党的执政根基的固本之策，是密切联系和服务群众、深化拓展教育实践活动的重大举措。为全面加强我办2017年“三基”建设，切实打牢基层基础建设，提升队伍基本素质，激发工作活力，有效促进各项工作全面、协调、可持续发展，现结合我办实际，制定2017年加强“三基”建设实施方案，如下： 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大以来中央、省、市、县委作出的重大决策部署，巩固和扩大党各阶段活动成果，加强我办“三基”建设工作，提高职工基本工作能力，激发工作活力。狠抓基层、打基础，苦练基本功，切实加强硬件建设，落实基本保障，健全基本制度和提高基本素质，逐步建立符合发展、符合时代要求的工作机制，为各项工作科学发展，提供强有力的业务保证和队伍保证。 二、总体要求 坚持以强化党支部建设为关键、以夯实服务工作为路径、以提升干部办事能力为手段，注重将“三基”建设与中心工作相结合，推动建立职能清晰、管理精细、权责明确、高效规范的工作运行机制，推动广大党员干部职工成为信念坚定、素质优良、业务精湛、作风过硬的队伍。 三、基本原则 坚持上下联动、标本兼治，充分发挥干部职工积极性，着力解决工作中存在的问题，把当前与长远工作结合起来，既攻克当下薄弱环节，又着力解决影响“三基”建设的深层次问题。 四、重点工作 （一）基层组织建设工作 1、加强思想建设工作，提升党员思想觉悟。把思想教育作为中心环节，贯穿于党委及支部各项建设之中，保持党员队伍在思想上、政治上的高度一致，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，保证和促进党支部各项建设工作任务的落实，积极开展理论讲解和集中学习讨论。 2、加强组织建设，凝聚战斗力。建设坚强的党委领导班子，建立健全各项规章制度，建设高素质的党员队伍，使党员队伍成为政治上过硬、作风上过硬，业务精、素质高的复合型党员队伍。认真组织好机关干部学习培训，按要求保质保量完成课程学习任务。 3、加强能力建设，增强创造力。结合服务型党支部建设，以服务改革、服务发展、服务群众、服务党员为根本要求，落实党员干部直接联系群众制度，积极开展与农村党组织结对帮扶工作，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风，建设服务型党组织。进一步推进机关干部联系群众服务基层活动，切实解决困难群众的突出问题。 4、加强廉政建设，增强拒腐防变能力。把廉政建设切实贯彻到各项工作中去，从小事抓起，从实事抓起，从容易产生腐败的薄弱环节抓起，切实把党风廉政建设工作落到实处。 （二）基础工作提升方面 1、加强信息调研工作。加大信息调研工作力度，紧紧围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题，深入部门、乡镇、企业等基层进行调研，采取“集零为整、变缺为全、化浅为深”的方法，从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的问题，认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题，为领导科学决策提供服务，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用。 2、强化督查督办力度。督查督办是推动决策落实的重要手段，也是日常工作开展的一项重要任务。要以求真务实和敢于碰硬的作风，扎扎实实地抓好督查督办工作，使每个项目的监管得到贯彻落实，树立督查工作的权威性。同时，有机地将督查与调研结合推进，坚持在督查中发现问题，分析问题，反馈问题和解决问题。 3、加强后勤保障工作。积极探索后勤管理工作的新措施、新方法，明确和落实后勤工作人员的岗位职责和责任分工，健全和完善后勤保障机制，狠抓各项制度的落实，使后勤工作在科学化、规范化、制度化轨道上运行。加强环境治理和卫生工作，完善卫生管理制度。 （三）基本能力增强方面 1、强化大局意识。以提升境界为追求，思考全局，谋好主意，出好思路。着力提高公文处理质量，严格按照公文处理要求，完善公文流转程序，一丝不苟地做好文件的收发、登记、传阅、催办等各个环节工作，达到处理规范、传送有序、归档齐全、杜绝差错的标准，确保公文运转的高质量，着力提高信息工作质量。 2、强化责任意识，提升运转中心工作的统筹力。要围绕中心工作，谋划全局，加强协调、推动执行，努力提高办大事、办难事、办新事的能力。统筹协调有关部门的力量，对上勤汇报，对外常联络，对内多沟通，建立健全上下协调、左右互通、内外一体的工作机制。进一步完善信息报告制度，提高应急反应速度，做到早发现、早报告、早处置，不漏报、不瞒报、不拖报，提高对重大突发事件的反应、管控和舆情监测能力。 3、强化服务意识，提升日常工作的保障力。根据单位发展思路，围绕重点工作、中心工作，调查了解最新的或重要的情况，及时向领导汇报，为领导决策提供准确全面的信息，并提出意见建议，拿出方案和举措，为领导决策提供参考。热心、热情地为基层服务，把基层群众的事当作自己的事来办，处理好每件事情。要关心群众疾苦，倾听群众呼声，及时了解群众的思想和工作、生活需求，向领导反馈群众不敢讲、不愿讲的事，切实为基层排忧解难。 4、强化学习意识。不断更新、充实、完善自己的知识体系，以适应发展的需求，拓宽知识面，提升能力，最根本的途径就是要加强学习。通过各种媒体各种渠道进行集中学习和自学，提高自己的理论知识。 五、工作保障和有关要求 （一）明确领导责任。各科室分管领导要加强具体谋划指导和协调落实，要按照“一岗双责”要求，认真抓好分管科室“三基”建设，具体负责组织领导、整体谋划、顶层设计、督促检查，进一步明确责任，密切配合，形成上下联动、干部职工全员参与的良好工作格局。 （二）加大保障力度。统一思想、提高认识，紧跟县委县政府的思路和步伐，教育引导好广大党员干部职工，群策群力管好抓好“三基”建设。同时，加强制度保障，牢固树立制度意识，建立制度体系，完善制度措施，坚持依靠制度管权管人管事，依靠制度提升决策力、执行力，依靠制度增强激励约束。 （三）精心组织实施。把“三基”建设与推进中心工作紧密结合起来，坚持示范引领、典型带动，激发提升内生活力，注重增强可操作性，着力推进“三基”建设。领导干部要带头执行，形成一级带一级、一级抓一级，层层落实责任的良好局面。 （四）积极宣传引导。全面宣传加强“三基”建设的重要意义、目标要求和主要任务，及时将“三基”建设新进展、新成效和新经验上报相关部门，激发“三基”建设后劲和活力，努力营造“抓三基、强三基”的浓厚氛围。第6页 共6页