廉政风险防控管理工作实施方案 .docx

廉政风险防控管理工作方案 下面是我们文秘114的小编给大家推荐的廉政风险防控管理工作方案供大家参阅。 各支部（总支）、社区、站所： 为全面贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系xxxx-年工作规划中国共产党内监督条例（试行）、关于实行党政领导干部问责的暂行规定和中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则等规定，进一步加强全镇惩治和预防腐败体系建设，强化对全镇各级党组织和基层站所及工作人员的监督管理。结合我镇实际，特制定本实施方案： 一、推行廉政风险防控管理工作的意义 开展廉政风险防控管理是进一步深化反腐倡廉建设的重要举措，是有效监控权力运行的必要手段，是构建惩防体系、促进廉政勤政建设的有效途径。实行廉政风险防控管理能够有效防范和化解廉政风险，建立预防腐败的长效工作机制，有利于掌握反腐倡廉建设主动权、增强预见性，真正把十七大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处，真正做到用“制度管权、管人、管事”。 二、工作基本原则及目标 廉政风险防控管理工作坚持四个原则。从严治党、强化监督原则；立足岗位、着眼防范原则；以人为本、保护挽救原则；实事求是、有错必纠原则。 工作目标按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效，积极寻找和探索重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节运行机制的总体要求，到xxxx年9月，初步形成覆盖全镇廉政风险防控管理工作网络，建立制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系；到xxxx年底，逐步建立起比较完善的廉政风险防控管理长效机制，推进全镇反腐倡廉建设取得新的明显成效。 三、主要内容和方法步骤 （一）主要内容。重点围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合各单位实际，突出涉及人、财、物管理的重点领域、岗位，认真查找在岗位职责、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为和不作为、乱作为导致各类事故发生的廉政风险点，并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施。通过制定方案、排查风险、贯彻落实、检查考核、调整补充等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。 （二）方法步骤 第一阶段：计划阶段（xxxx年9月1日至9月7日） 成立xxxx镇廉政风险防控管理工作领导组，制定廉政风险防控管理工作实施方案，召开廉政风险防控管理工作动员会，启动廉政风险防控管理工作程序。领导组下设办公室，办公室设在镇纪委，负责对相关人员的工作培训指导，并对工作进展情况进行督促检查。 第二阶段：实施阶段（xxxx年9月8日至xxxx年9月30日） 1、查找风险点。廉政风险防控工作的重点是查找廉政风险点，我镇将廉政风险分为设权风险、自律风险、制度风险、操作风险、绩效风险等五类风险。并据此制定防控措施，只有认真排查廉政风险点、制定防控措施，加强监督管理、考核防控结果，不断完善操作规程，才能实现廉政风险防控工作的基本作用。为此，我镇安排三天时间，要求副科领导、机关干部、站所负责人紧密结合工作实际，采取自上而下和自下而上相结合的方式，认真查找的思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点。并认真填写机关干部职务预警自查登记表，经党委严格审核把关后，将风险点登记汇总并进行公示。 2、制定防控措施。制定切实可行的防控措施，围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地制定防控风险的具体措施，着力构建以岗位为点、以程序为线、以制度为面，上下一体、左右联动的廉政风险防控机制，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。 3、加强监督管理。一是分级监管。根据权力运行的风险内容和不同等级，实行分级管理、分级负责。对廉政风险较高的权力，在分管领导垂直管理的基础上，由镇主要领导负责；对廉政风险较低的权力，由站所负责人直接管理和负责，再由分管领导负责。二是确定风险等级。根据行使权力大小以及产生腐败可能性的大小，围绕工作中存在的廉政风险点，将各岗位廉政风险分为高风险、一般风险和低风险三个等级，案发频率高、举报频率高、可能造成损失的性质恶劣、损失量大的为高风险；案发频率、举报频率、可能造成损失的性质恶劣、损失量大的四项标中，有两项支持的为一般风险；案发频率低、举报频率低、损失的性质轻微、可能造成的损失量小的为低风险。对因工作职责发生变动或承担阶段性重要工作引起权力变化的，因按规定程序重新评定风险等级，并报镇纪委审核备案。三是监督检查。镇廉政风险防控管理领导小组定期检查各村、各站所开展廉政风险防控管理工作情况，不定期组织召开座谈会、群众评议会或采取明查暗访等形式进行抽查，加强前期预防。四是中期监控。采取定期自查、重点抽查的方法，对出现苗头的问题，及时采取监控措施。定期开展述职述廉、民主生活会、民主评议和民主测评。各村主要负责人和站所负责人要每半年进行一次述职述廉。通过述职述廉，民主测评和征求群众意见等形式，及时发现和纠正不正当行为，避免苗头性、倾向性问题发展成违纪违法行为。五是后期处置。对群众有反映，可能出现腐败问题的干部职工进行警示提醒；对工作中有失误或偏差的干部职工进行问责或诫勉谈话；对已经实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的干部职工进行责令整改，避免发展成违纪违规违法行为。 第三阶段：提高完善阶段（xxxx年10月1日至xxxx年6月30日） 按照“岗位职责明确、权力运行和工作流程清晰、廉政风险清楚、防范措施得力”的要求，以季度为周期，不断总结廉政风险防控管理工作经验，查找问题，提高完善廉政风险防控管理工作。对落实廉政风险防控措施不得力的，按照党风廉政建设责任制的有关规定，追究单位负责人的责任；对在开展廉政风险防范管理工作中领导不力、责任不落实，消极应付的，以致造成工作不落实，将按照关于实行党政领导干部问责的暂行规定对主要领导和相关责任进行问责，对发生违纪案件的干部，按照干部管理权限实行责任追究；对廉政风险防控成效显著的单位负责人将予以表彰。 四、组织领导 为确保此项工作顺利开展，取得实效，成立廉政风险防控工作领导组： 领导组办公室主任由张峰同志兼任。 五、工作要求 （一）加强领导。镇党委政府要把开展廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入党政领导班子重要议事日程，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施；党政领导班子及成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找风险，带头制定和落实措施，带头抓好自身和分管工作范围内的廉政风险防控管理，确保预防腐败各项要求落到实处。 （二）落实责任。党政主要领导要负总责、亲自抓，分管领导具体抓，指定人员抓好落实，形成强有力的领导组织机制，确保我镇廉政风险防控管理工作顺利推进。 （三）突出重点。要按照贯彻落实科学发展观的要求，确定重点岗位和重点环节，着力解决涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题，努力把廉政风险防控管理融入到整个工作的全过程。为推进全镇转型跨越发展提供强有力的组织保障。第6页 共6页