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学校后勤工作中的几点思考
砖窑湾中学　刘平利

自2010年走上学校后勤工作管理领导岗位，至今将近3年，在这期间，我在这一岗位上不断磨炼，按理说应该是驾轻就熟，但事实上仍是每天忙碌，每天紧张，陷于事务。俗话说：兵马未动，粮草先行。作为学校的“先行官”，为保证学校正常的教学秩序，感觉每天都是新的，也终有难题等着去解答。下面是我在工作中的几点思考，如有不对，请批评指正。
一、新时期中后勤工作的重点
学校总务后勤工作虽千头万绪，但总括起来只有四个字：即管理和服务。在物资缺乏的年代，总务后勤的重点主要是千方百计采集物资，管好物资，有计划的用好物资，以保证教学需要；但在现今，只要有钱什么都不缺的情况下，并在全社会正大力提倡“以人为本，以可持续的科学发展观建立和谐社会”的今天，总务后勤工作的重点，显然必须从“物”转到“人”，一切工作要以师生的需要和利益为出发点。而这“以人为本”的思想，体现在总务后勤工作上，最突出的一点就是要真正树立“安全第一”的观点。只要查一下档案，你就可以发现，学校所收到的上级文件、通知中，有将近三分之一的内容都是涉及到学校师生的安全问题，最近公安部出台的“学校公安八条”和教育部出台的“学校安全六条”是最典型的例子。学校安全是个大概念，内容包罗万象：从校舍到饮水，从交通到吃饭，从活动到休息，从安全保卫到物资使用，除了“心理健康”这一课题和总务后勤关系较小之外，其余均和总务工作紧密地联系有着最直接的关系。虽说学校法人代表是当然的责任人，但作为校长的副手，同样是责任重于泰山，如果不是警钟长鸣，在工作中时刻绷紧安全这根弦，把“学生安全”作为重中之重来考虑和把它作为一切工作的出发点，那么，新建造的校舍，可能会出现“豆腐渣”现象；新开设的食堂，可能会成为食物中毒的源头；新添的物资可能会成为隐形杀手，新铺设的电缆会成了防火隐患，新栽种的大树则成了阻挡视线的障碍……不一而足，更不用说本来隶属于总务后勤管辖范围的校园保卫和校产维修的安全问题。这上面所提到的每一件假设只要有一件变成事实，那么学校的正常教学秩序肯定受到严重影响，也就不用再谈什么教学质量了。因此，学校后勤工作的重点，在今天，其重点工作必须转到“确保学校平安”上来，把“安全第一”的观念，真正落实到每一项工作上，体现在每一次行动中，宁可慢点，麻烦一点，适当多化一点钱，为确保校园的安全，师生的平安，作为第一要著，这才是最大的为教学服务、为师生利益着想。
二、管理与服务的关系
学校作为培育人的主渠道，其育人的功能是显而易见的，对总务后勤来说，要求他们在工作中，管理育人和服务育人无可厚非。但在实际工作中，其实后勤的管理与服务是两个不同的概念。管理的对象主要是物，服务的对象是人。在原来学校规模较小的时候，管理者也就是服务者，两者并不冲突。但随着社会的发展，原来的计划经济已经由社会主义市场经济所代替，学校的规模也越来越大，而学校的总务后勤人员又不可能无限止扩充，这就必然给管理和服务带来矛盾。早几年前，大力提出的“学校后勤社会化”，其实质就是对学校后勤管理体制和运行机制的一种改革尝试，其目的是让市场给学校提供服务。虽说这仅停留在高校，但在市属学校部分开放的“市场”中，也可看出这样做的好处：稽山中学食堂由文理学院服务公司承办，是其中的典范。教育部发展规划司朱宝铜处长最近在浙江大学视察中，明确提出：“市场提供服务，学校自主选择”，是目前学校后勤工作改革中比较成功的经验。就以我校食堂为例，中午在食堂就餐的师生有3000多人，早、晚两餐则各有2000多人，每天近万人次的就餐，如果还是按照十年前由学校总务后勤部门提供服务的话，光是食堂从业人员就绝对不会少于50人，而且学校和学生的矛盾还为相当突出，因为饮食服务业的特点是办得最好，也不可能让所有的人满意。学校和服务对象之间如果产生矛盾，将是直接面对的。现在通过市场化运作，学校经过挑选把食堂承包给社会，总务后勤部门仅是作为管理者，其身份也由服务方变为监督方，这样使学校与学生之间直接的对立矛盾得到转化，学生即使发生“罢餐”这样激烈的行为，也只是对某一服务者的不满，既不直接影响师生关系，也不影响学校稳定，而且学校还能节约一部份资金。在这里，后勤的功能主要体现在对食堂的管理上，管理从业人员素质、食堂的卫生、饭菜的质量、进货渠道、消毒环节等。推而广之，学校后勤的主要功能将随着社会和学校的发展，基本剥离“服务”的功能，而管理好了这些基本事务，也就是做到了“服务学校、服务师生”。在这里管理和服务成了一个有机的统一体。
三、后勤管理必须制度化、程序优先
在物资充盈的今天，凡是“管理者”，均难免给人以遐想的余地，尤其是总务人员，从原来主要是服务者，现在“升格”为主要是“管理者”，对他们来说，怎样管理，是个陌生的课题。在服务的时候，他们明确“对象第一”，正如商店里的营业员把顾客看成是上帝，在学校里，学生就是“上帝”，那么在管理中，谁是第一？还是学生吗？个人认为，应该是制度第一、程序第一。在后勤管理中，按制度办事，按程序办事，是防止腐败的根本；按制度狠抓落实，责职分明，则可防微杜渐，使管理中不致出现漏洞。而至于现在提倡的“人性化管理”，这不是体现在管理的随意性和因人而宜上，而是在制度制订时充分考虑到人的因素，在制度中体现人性化。当制度执行时，则是刚性的、第一位的。就拿我校于96年试行，98年在全市执行的“大宗大额物品采购招投标制度”来说，该制度的推行，有效地保证了该工作的透明度和公正性，使干事的人能干净干事，既量化了工作的质量，也提高了工作人员的工作积极性。但要使这个制度真正发挥作用，就必须是学校的一切采购工作都纳入这个轨道，使之制度化、经常化，不留一个口子，无任何特殊的不执行理由。如果真这样做了，即使在某次采购活动中因各种原因出现这样那样的问题，因为执行程序在先，所以主要问题还是在修改制度上，而不会产生人员管理上的随意性。
学校后勤工作涉及的是全体师生，其执行机构总务处则是学校教育教学的保障部。是学校和社会联结的纽带。因此，安全、管理和制度这六个大字必须是全体后勤工作者所必须时刻牢记在心和坚决贯彻到所有行动中的准则。
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