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第三课 从汉至元政治制度的演变
一、 学习目标
1、 列举从汉至元政治制度演变的史实；
2、 说明中国古代政治制度的特点；
二、 基础知识梳理（课前预习）
（一） 中央集权的发展（解决 的矛盾）
1、汉朝
（1） 汉初：__________，______________并存；
（2） 汉武帝在汉景帝平定“______________________”的基础上，颁布
“________________”，使_________________越分越小，______________得到加强。
2、 元代
目的：_____________________________________________________；
内容：_____________________________由中央直接管理，地方设置______________，长官由_______________任命。边远民族地区设_______________进行管理。
作用：⑴行省制度便利了_____________________________________________；
⑵加强了________________，巩固了______________________。
⑶它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国___________的开端。

（二） 君主专制的演进（解决 的矛盾）
1、 汉朝
汉初，_____________集决策，司法，行政大权于一身，位高权重。汉武帝时，设_________，__________，削弱相权。
2、 唐三省六部制
（1）魏晋南北朝时期，逐步形成。
（2）内容：唐朝中央三省是______________，_____________，_______________，
分别负责_____________，________________，__________________，三省长官均是___________；尚书省下设______________________六部。
（3） 影响：
⑴三省宰相相互__________________，削弱了______________，保证了皇权的独尊。同时减少决策失误，提高_____________________。
⑵三省六部制是中国古代政治制度的重大创造，它使君主专制中央集权制度更加完备，此后历朝基本沿袭这种制度。

（三） 选官、用官制度的变化
1、 汉代察举制
目的：_____________，________________建立选拔人才制度，________________成为士大夫做官的主要途径。
选拔标准：_______________ ；
2、 魏晋南北朝：九品中正制
特点：朝廷要职多由______________担任，世家大族子弟依靠____________即可步入仕途，而真正有才学的、但_____________的人，很难到中央和地方任官。
选官标准：________________________；
3、 隋唐：科举制
时间：出现于_____________，形成于_______________时期；
选拔途径：____________________；
影响：⑴有利于打破_______________垄断、扩大了官吏来源，提高了官员______ _________________________；
⑵把选拔人才和任命官吏的权利集中到___________________，大大加强了____________________，这一制度为历代沿用。
（四） 古代中国政治制度的特点：
⑴君主主宰国家政治而没有任何其他力量可以对他有所制约，是其主要特点。在这样的政治体制下，具有独断性和随意性的君主理念，往往影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。国家是一个人的国家，政治是一个人的政治。君臣关系，实质上是“主人”和“奴才”的关系。
⑵专制主义中央集权得到不断发展，中央严格控制地方行政，不允许有独立的行政体系存在。地方服从中央，最后听命于君主。中央对地方实行多层次、多渠道的管理。
⑶在分权的基础上，牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。这种高度的中央集权，造成地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理 。
三、 问题探究（课堂分析）
1、 制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现，阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图

图一 图二

图三
请回答：
（1）三幅图分别反映了我国古代的哪种制度？

（2）图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？两对矛盾演变的总体趋势如何？

（3）上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？

四、 课堂训练
1、与下图对应的我国古代地方行政管理制度分别是（ ）

A．分封制、郡县制 B．分封制、行省制
C．郡国并行制、行省制度 D．郡县制、行省制
2、柳宗元《封建论》载：“时有叛国而无判郡，秦制之得，亦以明矣。”符合这一论断的历史时期是（ ）
A．秦朝 B．西汉 C．南北朝 D．唐朝
3、“元起朔方，固已崇尚释教（佛教），及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于（ ）
A．宣政院 B．中书省 C．理藩院 D．行中书省
4、下列今天的省份，在元朝时属于中书省直接管辖的是（ ）
①河北 ②山东 ③河南 ④陕西
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
5、元朝在秦朝郡县制的基础上，实行行省制度。这个制度对后世最突出的影响是（ ）
A．为我国明清以后的行政区划奠定了初步基础
B．加强了中央对边疆的有效管辖
C．有利于元朝民族分化政策的实施，巩固其统治
D．各族人民统一在中央政权的管辖之下，成为一个不可分割的整体
6、唐朝时，张三及第后，在中央负责政令的草拟和颁布皇帝的命令的工作，当时他应该供职于（ ）
A．中书省 B．门下省 C．尚书省 D．行中书省
7、唐太宗说：“以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人只虑也。”材料表明他主张
A．发挥宰相等大臣的议政权 B．君权与相权相互制衡
C．中央权利重心应当下移 D．君主不应实行专制统治
8、唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规定其运作程序是（ ）
A．尚书省→中书省→门下省→工部  B．中书省→门下省→尚书省→工部
C．门下省→中书省→尚书省→工部  D．尚书省→门下省→中书省→工部
9、下图分别是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是（ ）

 A．唐代中央官吏日渐增多 B．唐代通过分权得以集权
C．唐代尚书省权力最大  D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
10、在位时期注意从身份低微的士人中破格用人，参与国家政治中枢的主要决策，形成“内朝”和“外朝”政治现象的皇帝是（ ）
A、秦始皇 B、汉武帝 C、唐太宗 D、宋太祖
11、诗人左思在其《咏史》中浓郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一社会状况的制度原因是（ ）
A．征辟制 B．察举制 C．九品中正制 D．科举制
12、唐朝诗人胡嘏的诗作中有这样两句：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头”。据你猜测，这是说唐太宗（ ）
A．善于用人 B．虚心纳谏 C．采用科举取士 D．勤政爱民
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