双承诺双述职双评议双公开的内容.docx

双承诺双述职双评议双公开的内容
推行“双述职”，增强责任感，破解基层党建工作外部压力不够的难题。要求基层党组织书记每年分别向上级党组织和群众述职，内容包括班子建设、党员队伍建设、党风廉政建设、承诺事项完成情况、党建创新以及经济社会发展等方面的工作。述职会上由基层党组织书记作述职报告。基层党（工）委书记述职，由县委派指导组到会指导，指导组代表县委接受述职对象述职；各党支部（党总支）书记述职，由基层党（工）委派员到会指导，并接受述职对象述职。
推行“双评议”，扩大参与面，破解基层党建工作民主参与不广的难题。每年基层党组织书记述职结束后，分别召开群众评议会和上级党组织评议会。评议包括单项工作评定和对述职对象的综合评价，单项评定分为“好、较好、一般、差”四个等次，综合评价分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次。县委把述职评议结果与干部的任免使用和年度考核挂钩，对综合评价不合格票达三分之一以上的党（工）委书记将进行诫勉谈话，并认真分析其原因，确因工作不力的采取组织手段予以调整。各基层党组织召开群众评议会，参加人员为全体党员、部分服务对象和群众代表，群众评议会上，上级党组织派指导组到场指导和监督。县委对各党（工）委书记的评议会，参加人员为县委委员、候补委员XX县区委党的建设工作领导小组成员；各党（工）委对党支部（党总支）书记的评议会，参加人员为全体党（工）委委员。活动开展以来，全县已有3名乡镇党委分管副书记因抓党建成绩突出而被提拔到正科级岗位任职，有1名乡镇党委书记因抓党建不力而被县委诫勉谈话。
推行“双公开”，拓宽监督渠道，破解了基层党建工作监督渠道不畅的难题。公开基层党组织书记评议结果，公开基层党组织书记整改内容、整改措施和整改时限。“双评议”结束后，上级党组织召开专题会议，就“双评议”情况进行研究讨论，形成评议结果，向下级党组织书记和群众公开；下级党组织书记根据上级党组织反馈的情况，精心制定整改方案，向上级党组织和群众公开整改内容、整改措施和整改时限，并填写《基层党组织书记党建整改表》报上级党组织备案。上级党组织对下级党组织书记的整改情况每月开展1次督查，督促其认真整改，直到群众满意。同时，在县有线电视台开设了“基层党组织书记谈党建”专栏，定期对基层党组织书记进行采访，强化舆论监督。
第二篇：全乡开展“双承诺双公开双评议双考核”活动考核办法（试行）**乡在全乡开展“双承诺双公开双评议双考核”活动
考核办法（试行）
第一章总则
第一条根据进一步加强对《关于在全乡开展“双承诺双公开双评议双考核”活动的实施方案》的贯彻落实，结合我乡实际，制定本考核办法。
第二条本考核办法适用于村“两委”班子成员。
第二章“两委”班子考评
第三条“两委”班子考评基础分为100分，包括民主测评和乡党委乡政府考核。得分计算公式如下：
考评得分＝民主测评得分×40％+乡党委乡政府考核得分×60％+加分减分
第四条民主测评
（一）民主测评内容
承诺履诺、党务政务透明度、工作实绩、工作作风、服务质量及社会形象等内容。
（二）计分方式
民主测评主要由本村（居、社区）党员、群众（或群众代表）、“两代表一委员”测评，基础分为100分。
（三）民主测评方式
民主测评工作于当年6月、12月进行。民主测评工作由乡领导小组组织实施。
民主测评分为满意、较满意、基本满意、不满意，对应系数分别为1.0、0.8、0.
6、0。计分公式为。
得分＝（“满意”票数×1+“较满意”票数×0.8+“基本满意”票数×0.6+“不满意”票数×0）／有效票数×l00弃权票不计入有效票数。第五条乡党委乡政府考核
乡党委乡政府考核基础分为100分。包括工作实绩分析评价考核和年度目标责任书落实情况考核结果，得分计算公式为：
乡党委乡政府考核得分＝工作实绩分析评价考核结果得分×50％+年度目标责任书落实情况考核得分×50％
（一）工作实绩分析评价考核方式为乡党委、乡政府领导班子、各业务部门负责人（或业务专干）打分，基础分为100分，得分按照参加人数的平均分计算。
（二）年度工作目标确定依据为乡党委乡政府与村“两委”签订的责任书内容
（三）计分方法为：
得分＝各项责任书得分之和÷责任书数
（七）考核工作由乡领导小组组织实施。考核前，将各村提供的目标完成情况进行公示。
第六条因工作成绩突出、有重大创新或出现较大失误，受到相关机构通报表彰或批评、黄牌警告、曝光的，每出现一项，对该村领导班子按以下方式在考核总分中加减分。
获党中央、国务院通报表彰，或作为典型经验在全国推广、在国家级主流媒体宣传报道，加5分；获国家部委或省委、省政府通报表彰、作为典型经验在国家部委所属系统或全省推广，加4分；获省主管部门或地委、行署通报表彰、作为典型经验在省主管部门所属系统或全区推广，加3分；获地区主管部门或县委、县政府通报表彰、作为典型经验在地区主管部门所属系统或全县推广，加2分；获县级主管部门或乡党委、乡政府通报表彰、作为典型经验在县主管部门所属系统或全乡推广，加1分。通报表彰以文件为依据，典型经验推广以文件或认定机构党政主要领导签字为依据，加分依据由各村在年终考核前向乡领导小组提供。
被党中央、国务院通报批评、黄牌警告或国家级主流媒体曝光的，扣5分；被国家部委、省委、省政府通报批评、
黄牌警告或省级主流媒体曝光的，扣4分；被省厅、地委、行署通报批评、黄牌警告或地级主流媒体曝光的，扣3分；被地区局、县委、县政府通报批评、黄牌警告或县级主流媒体曝光的，扣2分；被县级各部门、乡党委、乡政府通报批评、黄牌警告的，扣1分。通报批评、黄牌警告、曝光等事项由各村在年终考核前向乡领导小组报告，隐瞒不报，一经查实，在该村年度考核总得分中按应扣分的两倍分值进行扣分。
创新工作由各村在年度考核前申报，经审定后，按每项1分的标准加分。
被乡党委、乡政府问责的，按每项工作1分的标准减分。以上加减分的认定，由乡领导小组审定。同一事项按“就高不就低”原则加减分。第七条考核项目涉及“一票否决”的按有关规定执行。第八条领导班子成员因违纪违法问题受到党内严重警告或行政记大过以上处分的，每出现1例，在领导班子年度考核总得分中扣2分；受到刑事处罚的，每出现1例，在领导班子年度考核总得分中扣4分。
同一事项按“就高不就低”原则扣分。
第九条乡领导小组根据各村年度考核结果，按照最后得分进行排名。
第三章村干部考评
第十条村干部考评基础分为100分，包括民主测评、年度工作实绩考核。得分计算公式为：
考评得分＝民主测评得分×40％+年度工作实绩考核得分×60％+加分减分
第十一条民主测评
（一）计分方式基础分为100分。
（二）民主测评方式
民主测评工作于当年6月、12月进行，主要由本村（居、社区）党员、群众（或群众代表）、“两代表一委员”测评。分为优秀、称职、基本称职和不称职，对应系数分别为1.0、0.8、0.
6、0。计分公式为。
得分＝（“优秀”票数×1+“称职”票数×0.8+“基本称职”票数×0.6+“不称职”票数×0）／有效票数×l00弃权票不计入有效票数。
第十二条年度工作实绩考核
（一）年度工作实绩考核基础分为100分，计分公式为：支书主任得分＝班子年度工作实绩考核得分×80%+乡镇评分×20％
其他村干部得分＝班子年度工作实绩考核得分×70％+乡镇评分×30％
（二）乡镇评分基础分为100分。由乡党委、乡政府领导班子成员进行综合评价。评价等次分为优秀、称职、基本称职、不称职，对应系数分别为1.0、0.8、0.
6、0，乡镇评分等于基础分乘以对应系数。优秀等次不超过班子成员总数的15%。
第十三条因工作成绩突出、有重大创新或出现较大失误，受到相关机构通报表彰或批评、黄牌警告、诫勉谈话、曝光的，每出现一项，对负主要责任和直接责任的领导班子成员按以下方式在年度考核总分中加减分。
获党中央、国务院通报表彰，或作为典型经验在全国推广、在国家级主流媒体宣传报道，加5分；获国家部委或省委、省政府通报表彰、作为典型经验在国家部委所属系统或全省推广，加4分；获省主管部门或地委、行署通报表彰、作为典型经验在省主管部门所属系统或全区推广，加3分；获地区主管部门或县委、县政府通报表彰、作为典型经验在地区主管部门所属系统或全县推广，加2分；获县级部门或乡党委、乡政府通报表彰、作为典型经验在县级部门所属系统或全乡推广，加1分。通报表彰以文件为依据，典型经验
推广以文件或认定机构党政主要领导签字为依据，加分依据由各村在考核前向县考核办提供。
被党中央、国务院通报批评、黄牌警告或国家级主流媒体曝光的，扣5分；被国家部委、省委、省政府通报批评、黄牌警告或省级主流媒体曝光的，扣4分；被省厅、地委、行署通报批评、黄牌警告或地区主流媒体曝光的，扣3分；被地区局、县委、县政府通报批评、黄牌警告、诫勉谈话或县级主流媒体曝光的，扣2分；被县局、乡党委、乡政府通报批评、黄牌警告、诫勉谈话的，扣1分。通报批评、黄牌警告、诫勉谈话、曝光等事项由各乡镇在年终考核前向县考核办报告，隐瞒不报，一经查实，按应扣分的两倍分值分别对负主要责任、直接责任和分管纪检工作的班子成员进行扣分。
被考核对象个人受通报表彰或批评、诫勉谈话、曝光的，按以上方式在本人的考核总分中加减分。被县委、县政府问责的，按每项工作1分的标准减分。
以上加减分的认定，由县考核办提出初审意见，报考核领导小组审定。
同一事项按“就高不就低”原则加减分。第十四条下列人员按以下办法进行考核：
兼任两个或两个以上职务的，根据其担负主要工作的职务进行考核。
挂职的干部，纳入考核，只计分不评定等次。
因公学习、外派挂职、公派出国等原因离岗超过考核年度半年的，根据其表现确定等次，不进行排名。
病、事假累计超过考核年度半年的，不进行考核。第十五条乡领导小组以半年计算出被考核对象的最后得分。年终得分=半年考核得分×40％+年终考核得分×60％
根据得分高低，进行排名，原则上按15％、80％、4%、l％的比例，分别评定为
一、
二、
三、四等。
第十六条民主测评中，被考核对象的基本称职票和不称职票总数达到三分之一以上的，原则上评定为三等；不称职票达到三分之一以上的，原则上评定为四等。被考核对象受党政纪处分的，不得评定为一等，年度考核结果按有关规定办理。
第十七条被考核对象考核结果为一等的，在年度考核中定为优秀等次；考核结果为二等的，定为称职等次；考核结果为三等的，原则上定为基本称职等次；考核结果为四等的，原则上定为不称职等次。定为基本称职、不称职等次的，按有关程序进行问责或组织处理。
第十八条本考核办法自印发之日起施行。
第三篇：双创双争活动电视公开承诺我们以科学发展观为统领，以减轻纳税人负担、构建和谐征纳关系为重点，牢固树立服务与管理并重的理念，以纳税人为关注焦点。根据《税收征管法》有关规定，我们向社会和广大纳税人公开承诺：
为您依法履行纳税义务提供优质高效的服务。为此，XX县区国税局实行“纳税服务直通车”，凡需要国税机关内部多个部门办理才能完成的事项，均由税务机关内部传递完成；您的涉税业务一般可在同一个窗口办理完毕；对您需办理的各类涉税事宜，我们在法律、法规规定范围内实行限时制服务；为方便您法定节假日办理涉税事宜，我们将为您提供预约服务。请您对我们的工作予以监督。监督电话：12366。
第四篇：关于双述职双评议的做法与探索关于乡村干部“双述职、双评议”
的做法和探讨
——冀家村乡党委办公室
为进一步强化村干部监督管理，增强村党组织的凝聚力和战斗力，提升了党建工作的水平。我们冀家村乡党委在全乡各村干部中全面开展“双承诺、双述职、双评议、双挂钩”活动，破解基层党建目标任务较软、民主参与不广、监督渠道不畅等大难题，现将主要做法和探讨介绍如下：
一、主要做法
1、“双承诺”，在村“两委会”成员当选后，在村民大会上进行公开任期履职承诺，形成履行职责承诺书，在村务党务公开栏上公布，并报乡级党委备案；每年年初，全乡18个行政村党支部书记、村委会主任与乡党委签订目标责任状，就农村党建、山区建设、信访稳定、安全生产、计划生育、防火防汛、好事实事等方面承诺目标。村两委干部与村党支部、村委会签订年度目标责任书，并在年初上榜公布，使每个两委干部肩上有担子，心中有目标。乡党委对承诺事项的办理情况进行跟踪督查，年终“要账”，并接受群众监督。。
2、“双述职”，在每年年中和年末，召开由村民代表、县乡人大代表参加的述职会，村党支部书记代表党支部述职述廉，村委会主任代表村委班子述职述廉，其他“两委”干部也要在会上进行述职述廉，述职述廉报告报乡党委审定、备案。述职内容主1
要包括班子建设、党员队伍建设、党风廉政建设、社会事业和经济发展、承诺事项兑现情况、党建工作创新等方面的工作。村“双委会”班子主要成员在向群众述职同时，也向乡党委、政府述职，
3、“双评议”，在村“两委会”成员述职结束后，分别召开群众评议会和乡党委评审会，由党员群众（代表）和乡党委分别对村“两委”班子及班子成员的履职情况进行定量和定性评议。“两委”班子年度工作实绩按照实绩突出、一般、较差三个档次定档，农村干部按照优秀、称职、不称职三个档次定档。
4、“双挂钩”，对农村“两委”班子及干部的述职评议结果作为村级干部年度考核的重要依据，与村干部年度政治、经济待遇、评优树模等方面相挂钩。农村干部不称职票在20%以上的，取消评先评优资格，由党委进行诫免谈话或离岗培训，并相应扣发基本工资的15—50%；不称职票超过40%以上的，给予停薪或撤免处理。对群众满意较高、成绩突出的“两委”干部予以表彰。连续三年被评为优秀的支部书记、村主任，月基本工资上调10元，其他干部上调6元。优秀干部按干部总数的10%确定，由乡党委研究后，报上级党组织审批。
二、关于“双述职、双评议”的探索
一是规范述职程序，增强活动的操作性。
为增强“四双”活动的可操作性，应规范其开展程序，可包括四个主要环节：一是签订《目标责任书》，按照公开承诺事项和上级下达各项目标任务，村两委班子及成员于年初签订责任
书；二是述前准备，述职前，村两委班子及成员要对照乡党委的目标任务要求，结合自身实际撰写述职报告；三是是双向述职，先向村党员、群众（代表）大会进行口头述职，然后以书面形式向乡党委述职；三是民主测评，述职后，与会人员根据述职情况和掌握的实际情况进行质询，并当场填写《村干部双向述职民主测评表》；四是评议总结，乡党委及时召开党委会，根据民主评议情况及承诺事项、目标责任完成情况实事求是地分析其成效与不足，并提出整改意见，实行挂帐督办。整个述职活动，乡驻村工作组全程参与，要严把每一步骤和环节，防止形式主义。
二是明确述职内容，增强活动的针对性。
为增强活动的针对性，要明确双向述职评议内容。述职内容应主要围绕半年（一年）来村两委班子和班子成员履行职责、廉清自律情况进行。一是对上级有关工作指示、部署工作的执行、落实情况；二是农村日常事务管理、村务公开等情况；三是承诺事项完成情况；四是存在差距和问题的自我分析及下一步工作思路；四是干部个人德、能、勤、绩、廉五方面的情况。
三是建立述职机制，增强活动的实效性。
为确保“四双”活动扎实有效开展，应建立健全制度。可建立几项制度：一是建立领导责任制度，成立了以乡党委书记为组长的活动领导小组，向村两委下发实施方案，实行班子成员挂点驻村督导制度；二是建立督办落实制度，根据承诺和目标责任书内容，通过座谈了解、实绩核实、跟踪进度等实时掌握村两委班
子工作开展情况，对实际工作中的问题，提出整改建议下发整改通知书，并定期检查；三是健全工作考核制度，将“双述职、双评议”结果作为村两委班子和村干部评先评优、待遇的重要依据，与干部责任目标考核相挂钩，将测评结果进行综合排位，并在全乡通报；四是实行奖惩制。认真运用评议考核结果，对真干事、干成事的村干部，在政治待遇、评优评先等方面优先考虑，激励先进，鞭策后进，激发了村干部的内在活力。测评满意率低于80%的不予评优，并下发整改通知书限期整改；干部不称职票在20%以上的，由乡党委进行诫免谈话或离岗培训；不称职票超过40%以上的，按照有关规定给予停薪或撤免处理。
2010年10月29日
第五篇：“双诚信、双承诺”协议书XX县区七星关区学校与教职工人口与计生
“双诚信、双承诺”协议书
甲方：________（学校）乙方：________（教职工）
男_______身份证号______________________民族_______女_______身份证号______________________民族_______
根据《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》《中华人民共和国人口与计划生育法》《XX省人口与计划生育条例》，黔党发《2011》13号、毕地党发（2011）25号，以及毕市党发《2012》4号，毕教通（2012）43号文，七星委（2013）
11、12号文要求及七星教办字（2013）16号文的相关要求，结合教育系统各学校实际，经甲、乙双方协商签订本协议，望共同遵守。甲方（学校）
一、建立健全人口与计生工作管理模式，加大工作力度，全面落实避孕节育方法的知情选择，基本落实国家、省市区关于教育部门职责涉及人口计生工作的各项免费、扶助、奖励和优先优待政策，完成中小学生健康教育，青春期早期性教育任务，各项工作细化具体，努力实现学校100％的诚信计生。
二、执行七星委（2013）
11、12号文件精神，七星教办字（2013）16号文要求，实行好农村计生“两户”子女入学照顾政策，资助政策，以及高考、中考、小升初考试的加分政策，提高农村家庭实行计划生育的自觉性。切实解决流动人口在子女入托入学方面的实际困难，确保进城务工人员子女与户籍子女平等享有受教育权。
三、各校加强流动人口服务管理。深入推进以房管人、房东报告制度，督促出租房屋的干部职工、教师与租赁方签订计划生育责任书，每月向学校及有关部门报告房屋租赁信息。积极协助计生部门落实服务管理措施，落实综合治理职责。
四、扎实开展双向承诺活动。协助县（区）、乡镇（街道办事处）和村（居）民委员会开展“双诚信、双承诺’’工作，督促本单位及所辖学校教职工签订《诚信计生协议书》，形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
五、按属地管理原则，做好一年4次的妇检工作，妇检表除交当地政府外，要交一份到教育局计生办备案并作为各学校工资发放的依据。根据各时期的计划生育工作重点，每季度至少安排一次会议进行专题研究。按照“属地管理、单位负责’’的要求，健全单位人口与计划生育各项管理制度，推进人口与计划生育管理的常规化、科学化、规范化。
六、将人口与计划生育法律、法规纳入学校“六五”普法内容，进一步加强人口与计划生育法制宣传、深入开展国策、国情、人口形势教育。倡导“关爱女孩”行动，落实健康教育，青春期早期性教育课程的
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