金瑞二中开展“把纪律挺在前面树二中良好形象”主题教育活动方案.docx

金瑞二中开展“把纪律挺在前面，树二中良好形象”主题教育活动实施方案
金瑞二中开展把纪律挺在前面，树二中良好形象主题教育活动实施方案
为全面落实从严治党、依法治党的要求，推进我校党风廉政建设，进一步增强我校党员干部和教职员工守纪律讲规矩的意识，特制定我校2016开展把纪律挺在前面，树二中良好形象主题教育活动实施方案如下：
一、总体要求
以党的十八大精神和党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以zzz总书记系列重要讲话精神为遵循，强化党的纪律和规矩意识，严格用党的纪律和规矩规范行为，坚持问题导向，突出从严要求，强化集中整顿，教育引导广大党员干部和教职员工自觉守纪律、讲规矩，自觉依法治教、廉洁从教，凝聚全面深化改革、全面依法治校、全面立德树人的正能量，塑造风清气正、干事创业的二中形象。
二、活动目标
1.坚定理想信念。通过教育活动，全校教工加强政治理论学习和世界观改造的自觉性进一步提高，贯彻落实党的路线方针政策的主动性进一步增强，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信进一步坚定。
2.严明纪律规矩。通过教育活动，党员干部维护党章党纪的意识进一步提高，执行纪律规矩的自觉性进一步增强；教职员工遵守职业道德的意识进一步强化，遵循行业规矩的主动性进一步增强。
3.加强组织建设。通过教育活动，学校党组织凝聚力进一步增强，战斗堡垒作用有效发挥；党员干部党性修养进一步加强，先锋模范作用充分彰显；教职员工师德修养进一步提升，为人师表形象充分展现。
三、活动时间。2016年1月2016年12月。
四、参与对象。全校党员干部和教职员工。
五、活动内容
主题教育活动主要内容为。突出四个规范，严守六项纪律，抓好四项整顿，形成四个常态。
（一）突出四个规范
1.规范教育行政权力
推进依法治校，遵守党纪国法，执行教育方针政策，规范教育行政权力运行，把权力关进制度笼子，让权力阳光运行。重点突出三项工作：
（1）规范重大事项决策。落实学校重要决策、重要岗位选聘、重大项目安排、重要事件处置、大额资金使用四重一大重大事项决策制度，严格执行集体议事制度和民主决策程序，全面落实党务校务公开，确保涉及学校人、财、物等各项重大决策民主科学、依法依规、透明公开，提高教育现代化治理能力和水平。
（2）规范教师职称评聘。严格执行教师职称评聘规定，公开申报条件、评聘程序、评聘办法和评聘结果，统一评聘办法、统一量化赋分标准、统一评聘程序，透明公开、公正公平做好教师职称评聘工作，杜绝弄虚作假、营私舞弊，杜绝权钱交易、以权谋私。
（3）规范学校干部选任。执行干部选拔任用工作条例等规定，把有教育情怀、有实践经验、有领导才能、有探索激情的优秀人才选拔到学校中层干部岗位上。对作风涣散、工作懈怠、能力不足、师生反映强烈的中层干部，予以调整。在干部选拔任用中，不超职数配备干部，不临时动议、任人唯亲，不拉关系、徇私情，不暗箱操作、独断专行。
2.规范学校办学行为
严格执行上级规范办学行为的相关规定，全面推进依法治教，全面规范学校办学行为。重点突出四项工作：
（1）严格执行招生政策。执行教育主管部门招生政策规定，严禁超计划招生，严禁违规招生，着力控制大班额。
（2）严格执行收费政策。执行收费政策和标准，按物价部门审批项目和标准收费，服务性收费和代收费坚持学生自愿原则，严格实行公示制度。
（3）严格执行课程计划。执行国家课程计划和标准，规范学生在校时间。严禁违规占用假日、双休日或课余时间组织学生集体补课，严禁擅自调整学生作息时间，严禁随意加快教学进度、提高或降低教学难度。
（4）严格执行报告制度。执行突发事件报告制度，发生重大突发事件，必须按规定程序和要求及时上报有关部门，严禁迟报、漏报、瞒报、谎报。
3.规范教师从教行为
加强师德师风和教育行风建设，教育广大教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的四有好老师。重点突出四项工作：
（1）遵守教师职业道德。不得传播、制造政治谣言，不得传播低级庸俗等有害学生身心健康的思想，不得参与封建迷信或xxx活动。
（2）规范教师从教行为。不得从事有偿家教，不得强制学生订购教辅资料，不得组织或参与针对学生的经营性活动，不得为校外培训机构提供教育教学设施或学生信息，不得组织、推介和诱导学生参加校外有偿补课。
（3）维护教育公平正义。不得体罚或变相体罚学生，不得有讥讽、歧视、侮辱或其他有辱学生人格尊严的行为，不得在学生转学、编班、编座位、评优评先、选拨干部、贫困资助等工作中搞不正之风。
（4）自觉保持廉洁自律。不得索要学生及家长财物，不得违规收受学生及家长馈赠的礼金、有价证券和各类代币券（卡）等支付凭证。
4.规范学校财务管理
严格遵守财经纪律，严格执行财务制度，加强学校财务监管，规范财务行为，防范财务风险，提高教育经费使用效益。重点突出四项工作：
（1）规范学校收费行为。严禁擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。
（2）规范学校财务管理。严禁私设小金库、公款私存、虚列虚报，严禁违规发放津补贴。
（3）规范专项经费管理。严禁挤占、挪用教育专项经费，严禁套取、冒领、挪用教育经费。
（4）规范学校资产管理。严禁违规出租、出借、出让、变卖学校资产，特别是严禁擅自将学校固定资产长期外租，严禁将学校资产占为己有。
（二）严守六项纪律
1.严守政治纪律。不得散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不得发表违背中央决定的言论，不得制造、散播政治谣言、小道消息及丑化党和国家形象的言论。
2.严守组织纪律。不得违反组织程序，擅作主张、我行我素，重大事项不请示不汇报，目无组织、瞒报个人有关事项，不得搞当面一套背后一套，不得搞家长制、一言堂、独断专行。
3.严守财经纪律。不得利用职权职务便利干预、插手财务活动、工程项目，不得公款私存、挪用公款、私设小金库，不得违规发放津补贴。
4.严守工作纪律。不得上班时间未履行请假手续擅自离岗，不得工作时间参与打牌、炒股、网游、网聊、网购等与工作无关的活动，不得参与赌博，不得行政不作为、慢作为、乱作为。
5.严守生活纪律。不得出入私人会所，不得组织或参与用公款支付的消费娱乐或健身活动，不得用公款支付应由个人承担的费用。
6.严守廉洁纪律。不得利用职权吃拿卡要、以权谋私，不得违规使用公车、超标准接待和公款旅游，不得用公款相互吃请、送礼、娱乐，不得利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财，不得搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
（三）抓好四项整顿
1.整顿权力寻租问题。围绕权力运行，重点整顿学校基建维修工程、大宗物品采购、教育资源分配、教师职称评聘中的不规范、不廉洁行为。
2.整顿师德失范问题。围绕师德师风，重点整顿教师强制学生订购教辅资料，组织学生有偿家教或推介和诱导学生参加校外有偿补课行为。
3.整顿收受红包问题。围绕廉洁从教，重点整顿党员干部、教师违规收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证行为。
4.整顿财务混乱问题。围绕财务管理，重点整顿私设小金库、滥发津补贴以及公款旅游、消费行为。
（四）形成四个常态
1.把纪律挺在前面。全体教职员工要敬畏组织、敬畏纪律、敬畏权力，做到心中有法、心中有责、心中有戒，让纪律成为带电的高压线，让守纪律、讲规矩成为自觉行动，真正把纪律规矩立起来、严起来、落实好。
2.把责任扛在肩上。全体教职员工要严格落实党风廉政建设责任，切实把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，形成充分履职、各负其责、环环相扣的落实体系。
3.把制度落到实处。健全管人管事管权的长效机制，切实发挥制度管根本、管长远的作用。落实教育法规制度，强化教育权力运行的制约和监督，形成按规律办学、按制度办事、按法规治校的教育现代化治理体系。
4.把监督贯穿始终。建立覆盖全校各级各类人员的监管体系，加强党员干部和教职工的日常教育和经常性监管，让监管制度化、常态化、具体化。严肃查处违纪违法行为，坚决维护教育净土，塑造学校良好形象。
六、实施步骤
第一阶段。宣传发动，集中学习（2016年1月2016年3月）。
1.制定实施方案。结合工作实际，制定主题教育活动方案，明确教育活动的时间表、路线图、任务单。成立主题教育活动领导小组，确保教育活动有序开展、扎实推进。（责任部门：党总支）
2.浓厚活动氛围。利用校园网、宣传橱窗、板报等各种媒体，广泛宣传主题教育活动的目的、意义和步骤，浓厚活动氛围。（责任部门：办公室）
3.组织专题学习。组织党员干部和教职员工开展法纪专题学习活动，组织党员干部学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等党内规章，组织教职工学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《XX省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法（试行）》、《XX市教师职业道德七项严禁及处理办法》、教育部《关于建立健全中小学教师师德建设长效机制的意见》、教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、教育部《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》和教育部等五部门《关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》等教育法规。校级领导在所在支部或年级、所分管部门上一堂以学党章、懂规矩，守纪律、讲规矩为主题的廉政党课，促使党员干部和教职员工牢记纪律红线，做到敬畏纪律、遵守纪律。全体行政干部要根据所学内容，结合工作实际，撰写一篇心得体会，从心灵深处感悟纪律的重要性和严肃性。组织一次纪律知识测试，突出把纪律和规矩挺在前面的主题，以党章党纪和法律法规为主要内容，增强党员干部学习党章党纪和教职员工学习法律法规的主动性，强化对相关纪律的理解和掌握。（责任部门：各支部、处室、年级）
4.开展警示教育。多形式开展警示教育，在学校醒目位置张贴七条禁令、三严三实、反对四风等纪律要求，既发挥警示作用，又发挥监督功能。召开警示教育大会，对全体教职工进行一次集体廉政谈话，让全体教职工受教育、受警醒。（责任部门：德育处、办公室）
第二阶段。查摆问题，专项整顿（2016年4月2016年9月）。
5.认真查摆问题。在警示教育的基础上，对照教育活动要求，对照工作实际，认真查摆工作缺失、制度漏洞、薄弱环节和存在问题，建立问题台账，为制定整改措施奠定基础。（责任部门：各支部、处室、年级）
6.制定整改方案。针对查摆梳理出的问题，制定整改方案，明确整改措施，确定整改目标，落实整改责任。（责任部门：各支部、处室、年级）
7.集中专项整顿。按照整改方案，进行集中专项整顿。各支部、处室、年级负责人要对专项整顿工作负总责，责任人主动认领和整改。（责任部门：各支部、处室、年级）
8.表彰先进典型。三八期间表彰一批三八红旗手，七一期间表彰一批优秀共产党员、
评选一批党员先锋岗，教师节期间表彰一批优秀教师、优秀班主任、先进工作者和师德标兵，大力宣传最美教师、道德模范先进事迹，倡导向身边的优秀典型人物学习。（责任部门：办公室、工会、德育处）
第三阶段。建章立制，宣传总结（2016年10月2016年12月）。
9.加强制度建设。针对查摆出的问题，结合工作实际，切实填补制度空白和工作漏洞。坚持用制度管人管事管权，围绕人、财、物重点岗位和重点、热点、难点问题，编制权力运行规范，防控权力运行风险。（责任部门：各处室）
10.及时宣传总结。及时宣传主题教育活动中的好经验、好做法，整体提升整改成效；及时通报活动中的反面典型，传导压力，形成震慑。（责任部门：办公室）
七、工作要求
1.加强领导，精心组织。
成立主题教育活动领导小组，负责主题教育活动的组织实施、督导检查、宣传总结等工作。
组长：z
副组长：zz
成员。各处室、年级主任，各支部组织委员。
领导小组下设办公室，z兼任办公室主任，负责活动日常工作。
2.联系实际，注重实效。
坚持以纪律为红线，对接近红线的，及时提醒劝导、警戒教育；对触碰红线的，坚持抓早抓小、及时处置；对越过红线的，实行零容忍，从严从快查处。要把主题教育活动与学校中心工作、教学工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，确保活动和各项工作协调发展，同步推进。领导干部要带头开展主题教育活动，明确思路、找准定位，坚定信心，加压鼓劲，以实际行动带动主题教育活动深入开展。
3.强力推进，严格督查。
按照时间节点要求，创新工作方式，强化推进措施，坚持问题导向，突出从严要求，强化责任落实。主题教育活动领导小组对活动进展情况进行督促检查，对活动开展好的支部、处室、年级通报表扬，对敷衍塞责、不主动担当、消极应付的进行严肃问责，该通报的通报，该约谈的约谈，该诫勉的诫勉，该问责的问责，抓住不落实的事，追究不落实的人，以严肃的责任追究倒逼党员干部和教职员工自觉守纪律、讲规矩，塑造学校良好形象。
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