“四强”基层党组织创建活动方案.docx

“四强”基层党组织创建活动实施方案
四强基层党组织创建活动实施方案
一、指导思想
开展创建四强基层党组织活动，要全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，与开展深入学习实践科学发展观活动相结合，紧密结合国资监管部门实际，找准局党组织围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点，更好地确立局党组织工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，切实提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和实效，进一步巩固扩大党员干部先进性教育活动成果，增强局党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我区加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强组织保障。
二、目标任务
通过开展创建活动，要使我局党组织达到推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强的目标。推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强是相互联系的有机整体，相辅相成，必须全面把握、系统推进。从现在开始，力争通过努力，争取在第一批（2009年7月前）将我局党组织建成为四强基层党组织。
三、创建内容
区国资局党组织要按照创建活动的总体目标，紧密结合实际，突出工作重点，丰富创建内容，创新方式方法，确保创建活动取得实效。
（一）着力建设推动发展能力强的党组织，切实把党的组织优势转化为发展优势。坚持把推动发展作为首要任务，牢牢把握加快发展、科学发展、又好又快发展总体取向，使工作思路、工作重点和工作举措与发展大局相一致、相衔接。大力开展深入学习实践科学发展观活动，不断在深化认识、突出实践、提升能力、解决问题、创新机制上取得新成效。建立服务科学发展优先机制，对促进科学发展的工作优先部署，对涉及科学发展的建议和要求优先考虑，对影响科学发展的突出问题优先解决。采取规范报件材料、简化审批程序、优化工作流程、限时办结等有效措施，优先保障我区重点项目和基础设施建设等政府性负债资金的需要。
（二）着力建设服务群众能力强的党组织，切实把党的组织资源转化为惠民资源。坚持把服务群众作为重要职责，积极构建联系服务群众工作体系，充分发挥党组织联系和服务群众的桥梁和纽带作用。加强机关行政效能建设，提高办事效率，推行公共事务与便民利民一站式服务。推行党员承诺制、设岗定责制，开展党员示范岗、党员责任区、党员志愿者等活动。继续开展爱心劳动日活动和党员服务进社区行动。
（三）着力建设凝聚人心能力强的党组织，切实把党的组织覆盖转化为凝聚力覆盖。坚持把凝聚人心作为根本要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，把一切积极因素调动和凝聚到坚持科学发展、构建和谐金牛上来。重点做好在工作一线中发展党员工作，推行发展党员工作推荐制、公示制、票决制和责任追究制。深化党员双向培养工作。建立党员党性定期分析制度和谈心交流制度。切实做好在两新组织中建立党组织工作。积极推进局党组织设置创新。建立流动党员信息管理网络。建立健全党内激励、关心、帮扶机制，关心爱护党员群众、老党员特别是困难党员。
（四）着力建设促进和谐能力强的党组织，切实以党组织和谐对接和促进社会和谐。坚持把促进和谐作为目标追求，尊重党员主体地位，落实党员民主权利，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。大力推行党务公开和社会评价工作。积极探索民主管理、民主监督的有效途径。开展创建和谐机关、和谐单位活动。加强和改进群众工作，切实做好协调利益、化解矛盾、疏导情绪、调解纠纷、畅通诉求等工作。
四、工作措施
（一）落实创建责任。坚持把开展创建四强基层党组织活动作为落实党建工作责任制的重要内容，作为当前和今后一个时期党组织开展创先争优活动的重要载体，与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，贯穿到党的建设经常性工作中，加强组织领导，明确领导责任，由局党组书记负总责，分管党建工作的领导和机关党支部书记具体负责，分级实施，一级抓一级，层层抓落实，形成常抓不懈工作格局。
（二）注重搞好指导。局党组分管党建工作的领导要切实履行职能职责，指导党组织科学制定创建规划，分类细化创建标准，优化调整创建内容，切实提高创建活动的针对性和实效性;加大宣传工作的舆论宣传力度，及时总结推广典型经验，积极推动创建活动深入开展。
（三）严格程序步骤。结合区直机关工委《实施方案》的四个阶段实施步骤内容，我局开展争创四强党组织活动主要有以下几个步骤。一是制定方案。要根据区直机关工委《实施方案》要求，制定切实可行的工作方案，认真抓好组织实施。二是积极开展创建工作。要以年度工作目标为基础，制定具体工作目标和任务，并认真对照检查各项工作指标的完成情况形成自评报告。三是加强督促检查。按照要求，把促进经济社会发展、让群众得实惠作为检验创建活动成效的根本原则，把经常性督促检查与适时考核结合起来，把表彰先进与激励后进结合起来，推动创建活动卓有成效地持久开展。建立局党建工作社会评价机制，把创建活动开展情况作为评价的重要内容，使创建活动引入社会监督、赢得群众满意。
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