小麦化控工作实施方案.docx

小麦化控工作方案
根据农业部及省关于对小麦春季田管工作要求，结合市小麦苗情，
一、二类苗比例高于上年和常年10个百分点，高于全省17市县区平均数7.6个百分点，为多年来少有的，近几年来最好的一年。但受播种量、气候等因素的影响，部分田块群体偏大、个体瘦弱，为促进苗情转化升级，现就小麦春季“化控”防后期倒伏工作提出如下实施方案：
一、“化控”推荐药剂及用量
（一）“化控”药剂。根据省农委及专家推荐，结合市小麦生产实际，推荐小麦“化控”药剂为10％多效唑·甲哌鎓（矮丰）可湿性粉剂40～50克/亩，该产品较为安全，高效、经济，亩兑水30公斤均匀喷施。
（二）使药时间。根据小麦生长发育期，小麦返青至拔节前，日均气温5℃以上，上午10时至下午4时前喷施。注意用药量要准，用水量要足，喷雾要均匀。小麦开展化控，必须掌握在拨节前结束。
二、“化控”农药的采购及供用
（一）按照市政府对小麦“化控”实行物化补贴的要求，为确保小麦“化控”惠农政策落实到位，全市小麦30个万亩高产示范片“化控”所需农药，由县统一招标采购（XX县区2万亩、XX县区1万亩不单独采购，可与中标企业签订补充协议），做到公开、公正、透明。市小麦高产攻关活动领导小组将组织人员对扶持资金的使用和项目进展情况进行监督检查，严禁在资金使用中出现挪用、挤占等违纪违规问题。
（二）为保障小麦“化控”采购的农药质量，采购的农药为名牌产品，以小包装为主，一亩地一袋。农业部门要按照国务院农药管理条例及农业部农药管理实施细则等法规进行抽检。
（三）小麦“化控”所采购的农药，由中标企业按照规定的时间，把“化控”药剂供应到乡镇，并配发农药使用和保管技术明白纸，各乡镇要根据气候条件和小麦生长情况开始实施“化控”。
三、补贴范围和补贴办法
（一）补贴对象。全市30个万亩高产示范片，每个万亩示范片最高补贴面积1万亩。
（二）补贴办法。30个万亩高产示范片，小麦全面开展“化控”，每亩“化控”预计需农药和用工资金8元，财政每亩补贴资金6元，农民自筹2元。
四、实施方法
30个万亩示范片“化控”工作，实施主体为乡镇政府，各乡镇组织实施本乡镇万亩示范片的“化控”，统一领取药剂发放到村，并积极组织机防队，能统一施药，分户造册，户主、施药手、农技人员及村负责人、乡镇农技站负责人、乡镇政府负责人、万亩示范片包点人员等共同签字。财政用工补贴面积为实际统防落实面积，据实补贴，但最多不超过本乡镇万亩示范片面积。
五、资金来源及结算方式
（一）按照《市2011-2012年小麦高产攻关创建单产千斤市活动扶持资金使用意见》等文件精神，小麦“化控”物化补贴实行政府补贴和农民自筹相结合的办法，市、县（区）财政每亩补贴6元，农民自筹2元。
（一）30个万亩示范片“化控”物化补贴，补贴面积最高30万亩，春季“化控”农药补贴2元、用工补贴每亩4元，农民自筹2元，合计最高财政补贴资金180万元，其中市财政补贴资金90万元，县（区）配套资金90万元（县81万元、XX县区6万元、XX县区3万元），同时鼓励县（区）利用配套资金，开展实施大面积小麦“化控”。
（二）按照《市2011-2012年小麦高产攻关创建单产千斤市活动扶持资金使用意见》文件精神，“化控”农药供应结束，书面申请验收，并附小麦“化控”的户主、施药手、农技人员及村负责人、乡镇农技站负责人、乡镇政府负责人、万亩示范片包点人员等共同签字表格等相关手续，经村公示，市小麦高产攻关领导小组组织考核验收，按照10%的比例抽查农户，如发现上报面积不实的按照实际面积折扣进行补贴，一半及一半以上面积不实的，取消本万亩片的本次农药及用工补贴。验收合格后，市、县（区）财政分级结算，市财政将配套资金划拨到县（区）财政，县（区）财政统一将农药款交付农药供应单位，用工政府补贴资金（每亩补贴4元，市财政补贴2元，县区配套资金2元）拨付各乡镇，由各乡镇将政府补贴资金发放用工单位（个人）资金。农民自筹资金由用工单位（个人）收取。
五、工作要求
（一）高度重视，明确责任。小麦“化控”财政补贴是市委、市政府落实强农惠农政策的一项重要举措，是实现我市小麦高产攻关单产千斤市目标的主要技术保障。各级各有关部门要高度重视，通力协作，狠抓落实。财政部门要落实好补贴资金并及时到位；农业部门做好技术服务和指导工作；各县（区）、乡镇主要领导要亲自安排部署，分管领导具体负责，包村干部现场指导，纪检监察部门严格督查，确保这项工作“公开、公平、公正”的落实到位。
（二）加强宣传服务。小麦“化控”工作，是预防小麦后期倒伏的关键技术措施之一，各县（区）、乡镇要做好宣传发动，充分利用新闻媒体广泛宣传小麦“化控”的重要作用，农业部门加强技术培训，指导落实好关键技术措施，确保小麦“化控”取得实效。
（三）加强督查。市县（区）派驻各乡镇的小麦高产攻关工作组，要对“化控”技术培训及“化控”措施落实情况及时开展督查，督促基层认真落实。农药的采购供应价格应该为招标采购价格，如发现有自行加价行为的，按照相关法律、法规严肃处理。
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