矿山生产情况调查报告.doc

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附件1：
危机矿山专项内容调查表

表一　××省××矿山尾矿、废石利用情况调查表 （单位：万吨）
序号
类别
存量
利用总量
二次开发量
矿坑回填量
土地复垦量
建筑铺路量
其他用量
效益
11
尾矿

12
废石

表二　××省××矿山环境保护情况调查表
序号
类别
废石、尾矿占地面积（㎡）
地面塌陷面积（㎡）
崩塌、滑坡面积（㎡）
泥石流灾害面积（㎡）
灌水或废水（气）排放量
植被破坏（㎡）
危害
21
环境问题

22
治理情况

表三　××省××矿山经营管理情况调查表
序号
类别
制度建立情况
主要措施
管理成效及主要指标
31
资源管理

（储量增减、采矿品位高低、采选回收率变化）
32
经营管理

（产量、产值、劳动生产率、盈利、亏损情况）
33
安全管理

（人身、设备事故率）
34
环境管理

（环保指标达标率）

　表四　××省××矿山体制改革情况调查表
序号
类别
改制（革）类型及进展情况
改制（革）前生产、管理情况的主要指标
改制（革）后生产、管理情况的主要指标
外部环境情况
目前体制主要利弊
2010年前的改革设想
41
国有

（资源增减、产量、产值、盈利、亏损、安全、环保）
（资源增减、产量、产值、盈利、亏损、安全、环保）

42
国有控股

（同上）
（同上）

43
有限责任公司

（同上）
（同上）

44
其他类型（需具体说明体制类型）

（同上）
（同上）

表五　××省××矿山管理模式、运行机制情况调查表

序号
类别
发展战略
内部运作体系及方式
激励机制
约束机制
管理模式
效果及影响
51
国有

52
国有控股

53
有限责任公司

54
其他类型（需具体说明体制类型）

表六　××省××矿山勘查与开采验证对比调查表
序号
类别
试产阶段
投产阶段
稳产阶段
萎缩阶段
补偿阶段
闭坑阶段
复垦阶段
61
起始时间－结束时间

62
生产能力

63
平均品位

64
生产成本

填表人（签字） 企业负责人（签字）
填报时间（年 月 日） 填表单位（盖章）

11

附件2：
危机矿山专项内容调查要求
（一）填报对象
承担2005年度危机矿山接替资源勘查项目的矿山企业。
（二）填制表一～表六，主要内容包括：
1.矿山尾矿、废石利用情况调查表
2.矿山环境保护情况调查表
3.矿山经营管理情况调查表
4.矿山体制改革情况调查表
5.矿山管理模式、运行机制情况调查表
6.矿山勘查与开采验证对比调查表
（三）编写危机矿山专项内容调查说明书
在专项内容调查工作基础上，按以下提纲要求编写危机矿山专项内容调查说明书。
专项内容调查说明书编写提纲：
1.接替资源勘查简况
（1）建矿时占有储量。
（2）建矿后储量增长（减少）情况。
（3）储量减少原因（如勘探资料有误、开采方法问题等）。
（4）储量增长途径（如通过日常生产勘探、矿山专项勘查、探矿深度、矿山外围勘查、采矿权购置等），其他（非原目标矿）接替矿产情况。
（5）勘查方式（如矿山自建勘查队伍、联合地勘单位或委托地勘单位承包等）及投入资金。
（6）矿山勘探深度和目前开采深度。
2.矿产资源合理利用情况
（1）概述主矿产和共（伴）生矿产的采矿回收率、选矿回收率和综合利用率。
（2）按本次调查表资料叙述尾矿、废石利用情况（如尾矿二次开发、矿坑回填、铺路、土地复垦等）。
3.矿山环境保护和治理情况
（1）矿山环境问题（如三废、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、灌水等）。
（2）矿山环境治理情况。
（3）矿山土地复垦及植被恢复情况。
（4）矿山环境管理及现行环境指标达标情况。
4.矿山经营管理情况
（1）资源管理（有无制度、措施是否有力、效果如何）。
（2）经营管理（建矿后不同阶段的盈亏情况、非矿产业发展情况）。
（3）安全管理（人身安全、设备事故率）。
（4）矿山文化及精神文明建设情况。
5.矿山改制、转制情况
分别写明矿山企业体制改革前的原体制和现体制。
（1）国有矿山只需介绍近3年内在生产和管理上的效益变化，2010年前进一步改革的设想。
（2）股份制改造的国有矿山，说明改制前后在生产和管理上的效益变化，2010年前进一步改革的设想。
（3）其他类型改造（含民营化等）的矿山，说明转制前后在生产和管理上的效益变化，2010年前进一步改革的设想。
6.矿山管理模式及运行机制
说明矿山建成后不同阶段的管理方式及运行机制的差异。
7.勘查与开采验证对比
按矿山试产、投产、稳产、萎缩、补偿、闭坑、复垦等七个发展阶段，对比原地质勘探报告资料，综合分析矿床开采以后各项数据资料的变化情况。若有误差，指出主要原因。
8.主要经验及意见、建议
编写人（签字）
2006年 月 日
（四）其他要求
提交危机矿山专项内容调查表（表一～表六）及专项内容调查说明书一式两份，电子文档材料一套。

附件3：
相关名词术语解释
（一）表一
1.尾矿：指矿石经洗选后的残留物。
2.废石：指采矿过程中剥离的围岩、夹石。
3.二次开发：指开发利用尾矿，从中选出有益矿物、元素。
4.矿坑回填：指利用采矿形成的废石、尾矿充填矿坑空间。
5.土地复垦：指利用采矿形成的废石、尾矿平整矿区土地，复垦利用。
6.建筑铺路：指利用采矿形成的废石、尾矿作公路路基。
7.效益：指尾矿、废石利用后产生的经济效益（产值）、资源效益（产量）、环境效益（水、空气、土地、绿化）、社会效益（矿山评优、旅游、扩大就业等）。
（二）表二
1.环境问题：只填矿山已实际发生的环境问题，定量表示。
2.危害：只填矿山已实际对人、财、物和环境造成的损害，治理后减轻损害的情况。
（三）表三
1.资源管理：指矿山当前对开发利用主矿和共（伴）生矿、尾矿、废石（废气、废水）等自然资源的管理。
2.经济管理：指矿山经营中对劳动、计量、库存、销售、运输及资金、成本的财务管理。
3.安全管理：指矿山对各生产环节的安全保障。
4.环境管理：指矿山对矿区生产和生活质量的保障。
5.制度建立情况：只填制度名称。
6.主要措施：只填产生成效的主要措施。
（四）表四
1.股份制：指从国有独资是否已向股份制转变的情况。
2.民营化：包括与外资合营。
3.外部环境：指当地政府、社区对矿山正面或负面的干预情况。
4.2010年设想：指矿山已制定的改革方案，若尚无设想则填无。
（五）表五
1.发展战略：指矿山企业采取减员增效、增加储量、扩大采矿规模、改进采矿方法技术提高回采率、节约资源和综合利用等不同的发展思路。
2.内部运作体系及方式：指矿山企业的主要机构设置及运行方式，特别是资源消耗和积极补偿、储量扩大的办法。
3.激励机制：指主要奖励办法等。
4.约束机制：指主要惩罚办法等。
5.管理模式：指矿山企业的生产管理、人事用工制度、工资薪酬管理和市场管理方面的主要措施。
矿山企业若有几个不同的发展阶段，可按阶段分别填写。
（六）表六
1.试产阶段：试车阶段。
2.投产阶段：从基本建设完成后，试生产（试车）开始达到一定规模，大型矿山一般是达到设计能力的30%时表示投产阶段开始，中型矿山达到50％，小型矿山达到100%。
3.稳产阶段：达到设计生产能力后，矿业企业生产均衡，产量稳定，也是矿业企业经济效益最好阶段。
4.萎缩阶段：开采范围内储量逐年减少，矿山产量递减，产量逐年降低，提升运输环节复杂，矿山的开采条件逐渐恶化，生产成本增加，矿业企业的经济效益递减。
5.补偿阶段：新增探明储量，产量逐年增加。
6.闭坑阶段：满足闭坑条件，提交闭坑地质报告时期。
7.复垦阶段：逐步关停矿山，进行矿山与环境的治理。

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