DB42T2175-2024城市数字公共基础设施统一标准地址编码规范.pdf

ICS 01.075 CCS L 71 DB42 湖北省地方标准 DB42/T 21752024 城市数字公共基础设施统一标准地址编码规范 Coding specification for unified standard address of urban digital public infrastructure 2024-01-03 发布 2024-01-03 实施 湖北省市场监督管理局 发 布 DB42/T 21752024 I 目次 前言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 统一标准地址的命名规则.2 5 统一标准地址识别代码的编码规则.5 6 门楼牌与统一标准地址的对应关系.8 附录 A（资料性）通用属性数据项.9 附录 B（资料性）统一标准地址结构化示例.13 附录 C（规范性）大类、中类和小类的分类和代码.15 附录 D（资料性）统一标准地址编码示例.16 附录 E（资料性）统一标准地址信息模型.17 参考文献.18 DB42/T 21752024 III 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖北省公安厅提出并归口。本文件起草单位：湖北省公安科学技术研究所、湖北省标准化与质量研究院、湖北省民政厅、武汉大学、吉奥时空信息技术股份有限公司、中国电子科技集团有限公司电子科学研究院、湖北省市场监督管理局信息中心、武汉市公安局、襄阳市公安局、宜昌市公安局。本文件主要起草人：吴哲群、田野、严国志、胡鹏、韩行国、裴伊楼、谢秋琪、李闻宇、佘易芳、吴华意、朱毅、谭成国、孙雪、汪溁鹤、冯翔、林理、徐俊、柏小武、许秋爽、邓文、姜伟伟、骆斌、柯钮。本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省公安厅，联系电话:[phone]，邮箱：；对本文件的有关修改意见建议请反馈至湖北省公安科学技术研究所，联系电话：[phone]，邮箱：。DB42/T 21752024 1 城市数字公共基础设施统一标准地址编码规范 1 范围 本文件规定了城市行政区划地理边界范围内，用于描述指代自然或人工对象地理位置的统一标准地址的命名规则、编码规则以及与门（楼）牌的对应关系。本文件适用于湖北省城市（含县级市）城市数字公共基础设施统一标准地址的编码和管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 JGJ/T 496 房屋建筑统一编码与基本属性数据标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。城市数字公共基础设施 urban digital public infrastructure 城市数字公共基础设施是充分运用新一代信息技术，基于统一编码与时空定位，以城市信息模型(CIM)为空间架构、以城市物联感知为主要动态数据来源、以云网融合的信息通信技术（ICT）基础设施为支撑、以人工智能算法为驱动、以城市操作系统为统筹而构建的数字城市公共性、集约性基础设施。来源：DB42/T 2065-2023，3.1 地名 geographical name 地名是人们对具有特定方位、地域范围的地理实体赋予的专有名称。地址 address 标识和定位人们生产、生活等空间位置的结构化文字描述。标准地址 standard address 标准地址是由各类标准地名按照特定规则结构化组合的一类地址。统一标准地址 unified standard address 指向同一地理实体的所有地址的集合，并为其赋予唯一识别代码，简称“统一地址”。统一标准地址识别代码 unified standard address identification code DB42/T 21752024 2 标识统一标准地址的唯一的、永久的字符串。院落地址 yard address 单位、住宅小区、建筑物群等具有地理边界的一个相对独立的区域范围的地址描述。建筑物地址 building address 人工建造的，供人类居住、社会交往及生产活动等使用的空间的实体构成物的地址描述。单元地址 unit address 在建筑物内被独立的门口、入口等分隔成的多个组成部分的地址描述。楼层地址 floor address 多、高层建筑物中，除底层外沿高度方向水平分隔的空间的地址描述。户室地址 room address 建筑物内具有连续空间及边界的，具有独立户号、独立入口的最小单位的地址描述。标识地址 landmark address 在建筑物外，能够区别于周边环境，具有地理位置标识作用的设施的地址描述，如：地铁站出入口、道路交叉口、公共交通站点等。门（楼）牌 building sign 公民、法人及其他组织生活、生产场所位置的地址标牌。4 统一标准地址的命名规则 地址元素 地址元素分为6个层级，分级情况见表1。表1 地址元素分级 类别 地址元素 说明 国家标准行政区划 省 市 县(区)乡镇（街道）DB42/T 21752024 3 表1 地址元素分级（续）类别 地址元素 说明 非国家标准行政区划 功能区 由各地市确定的与县（区）级行政区并列管理的开发区、保税区、自贸区、出口加工区等。专属区域 包括开发区、保税区、自贸区、出口加工区、特色产业园、工业园、旅游度假区、农场、林场、牧场、渔场、机场、港口、坝区、矿区等。社区(行政村)街路巷 街路巷 片区 居民小组 自然村 院落 单位、住宅小区、建筑物群等具有地理边界的一个相对独立的区域范围。门（楼）牌 门牌号 建筑物 楼牌号 标识物名称 在建筑物外，能够区别于周边环境，具有地理位置标识作用的设施，如：地铁站出入口、道路交叉口、公共交通站点等。单元、户室 单元（门）楼层 包括架空层、半层、地下层。户室（室）注：以上规则系参照 CH/Z 9010-2011 6.2.2.1 给出的规则进行细化。统一标准地址的通用属性数据项参见附录A。结构化描述 4.2.1 结构化描述包括行政区域/管理区域、基本区域、局部点位置三部分,使用巴科斯范式进行地址结构间的关系描述：:=局部点位置 其中:=乡镇（街道）:=乡镇（街道）:=专属区域社区(行政村)组自然村街路巷门牌号院落建筑物 局部点位置:=楼牌号单元（门）楼层户室（室）标识物名称 注：巴科斯范式的语法规定如下：尖括号（）表示其内包含的是必选项；方括号（）表示其内包含的是可选项；竖线（丨）表示在其左右两边任选一项；“:=”表示“被定义为”。4.2.2 结构化描述组成部分有重复时，应将重复部分去除。例如，街巷为雄楚大道，门牌号为雄楚大道 358 号时，只保留门牌号。DB42/T 21752024 4 4.2.3 地址的结构应为树形结构。同一子节点不应有多个父节点的交叉情况。4.2.4 当结构化描述中涉及功能区时，县(区)为可选项。4.2.5 局部点位置宜按照楼牌号、单元（门）、楼层、户室（室）顺序填写，且单元号、楼层号、户室号前应有门牌号或楼牌号。4.2.6 当地址小类为标识地址时，标识物名称为必选项。4.2.7 统一标准地址结构化示例如附录 B 所示。规范化描述 4.3.1 市辖区应描述为“湖北省 XX 市 XX 区”，县应描述为“湖北省 XX 市 XX 县”，自治县应描述为“湖北省 XX 市 XX 自治县”，地级行政区代管县级市应描述为“湖北省 XX 市 XX 市”，省直辖县级市应描述为“湖北省 XX 市”，省辖自治州（即恩施土家族苗族自治州）应描述为“湖北省恩施土家族苗族自治州”，省直辖林区（即神农架林区）应描述为“湖北省神农架林区”，其中“省”“市”“自治州”“林区”“区”“县”“自治县”等字不应省略。4.3.2 乡镇街道级行政区应描述为“XX 街道”“XX 乡”“XX 镇”，其中“街道”“乡”“镇”字不应省略。4.3.3 社区的描述应为“XX 社区”，行政村应描述为“XX 村”。4.3.4 功能区应使用人民政府批复的名称。4.3.5 专属区域应使用各级地名管理机构发布的地名。4.3.6 村民小组和居民小组应描述为“XX 组”。4.3.7 自然村名应使用各级地名管理机构发布的地名。4.3.8 居民小区名应描述为“XX 小区”“XX 家园”等，小区、家园等字可省略。当居民小区按照建造时间、地理位置分区时，可描述为“XX 小区 XX 期”“XX 小区 XX 区”。4.3.9 街路巷应描述为“XX 路”“XX 街”“XX 大道”“XX 巷”。4.3.10 门牌号应描述为“XX 号”，当有子门牌号时，应描述为“XX-XX 号”；当门牌号有“特、东、南、西、北、临时”等前缀，应作为门牌号的一部分，描述为“东 XX 号”等。4.3.11 院落应使用各级地名管理机构发布的地名。4.3.12 楼牌号应描述为“XX 号”“XX 栋”“XX 座”等。4.3.13 独立建筑物应描述为“XX 大厦”“XX 中心”等；建筑物群中的单个建筑物应使用楼牌号，描述为“XX 座”“XX 栋”“XX 幢”等，在同一建筑物群中对“座”“栋”“幢”等的使用应统一，不应混用。4.3.14 当建筑物有多个单元时，单元应描述为“XX 单元”。4.3.15 楼层应描述为“XX 层”，当有特殊楼层时，应根据实际情况描述为“XX 层半”、“地下 XX 层”等。4.3.16 户室应描述为“XX 室”或“XX 层 XX 室”。文字描述的字符规则 4.4.1 统一标准地址名称应使用简体汉字、阿拉伯数字、大写罗马字母和-符号，使用半角模式。其中，大写罗马字母应用来表述地址序号，不应用来描述具体名称。4.4.2 统一标准地址的文字、数字和符号应连续，中间不应留有空格。4.4.3 门牌号、楼牌号、单元、户室名称中的数字应使用阿拉伯数字。4.4.4 自然村、居民小组名称中数字应使用阿拉伯数字。DB42/T 21752024 5 5 统一标准地址识别代码的编码规则 编码结构 5.1.1 统一标准地址识别代码编码结构采用 21 位代码，包括 6 位国家标准行政区划代码、2 位大类代码、2 位中类代码、2 位小类代码和 9 位顺序码，见图 1。图1 统一标准地址识别代码编码结构 5.1.2 统一标准地址识别代码应使用 10 进制。当使用 10 进制导致顺序码编码容量不够时，可使用 16进制或 32 进制。16 进制应使用阿拉伯数字 09 和大写罗马字母 AF 表示，32 进制应使用阿拉伯数字 09 和大写罗马字母 AV 表示。不应使用字母“I”和“O”。编码规则 5.2.1 国家标准行政区划代码按照 GB/T 2260 执行。5.2.2 大类、中类和小类代码应符合附录 C 规定。5.2.3 院落地址顺序码以其所属区（县）级行政区划边界为范围，从 000000001999999999 对院落地址进行编码。院落有多出入口的，以主出入口为主地址进行编赋。示例：DB42/T 21752024 6 5.2.4 建筑物地址顺序码以其所属区（县）级行政区划边界为范围，从 000000001999999999 对建筑物地址进行编码。示例：5.2.5 建筑物编码单元划分规则应符合 JGJ/T 496 的要求。5.2.6 单元地址顺序码以其所属区（县）级行政区划边界为范围，从 000000001999999999 对单元地址进行编码。示例：5.2.7 楼层地址顺序码以其所属区（县）级行政区划边界为范围，从 000000001999999999 逐楼对楼DB42/T 21752024 7 层地址进行编码。示例：5.2.8 户室地址顺序码以其所属区（县）级行政区划边界为范围，从 000000001999999999 对户室地址进行编码。示例：5.2.9 标识地址顺序码以其所属区（县）级行政区划边界为范围，按照所属小类分别从 000000001999999999 对标识地址进行编码。DB42/T 21752024 8 示例：5.2.10 统一标准地址识别代码应保证唯一，一次编码、终生使用，不随行政区划调整、地名变更等而变化。统一标准地址编码示例参见附录 D。统一标准地址信息模型参见附录 E。6 门楼牌与统一标准地址的对应关系 门（楼）牌类型包括门牌、楼牌、单元牌、楼层牌和户牌。门牌对应院落地址和沿街商铺的户室地址，楼牌对应建筑物地址，单元牌对应单元地址，楼层牌对应楼层地址，户牌对应非沿街商铺的户室地址。一个院落可对应多个地址和门牌，院落的一个门牌对应一条地址。门牌、户牌应设置统一标准地址二维码。统一标准地址二维码由统一标准地址识别代码、地理坐标等信息按照一定规则生成。DB42/T 21752024 9 附录A （资料性）通用属性数据项 统一标准地址的通用属性数据项参见表A.1。表A.1 统一标准地址的通用属性数据项 序号 数据项中文名 数据项英文名 字段类型 约束条件 备注 1 统一标准地址名称 TYDZMC c.256 M 2 统一标准地址识别代码 TYSBDM c21 M 3 所属省代码 SHENGDM c21 O 即所属省 21 位城市数字公共基础设施编码 4 所属市代码 SHIDM c21 O 即所属市 21 位城市数字公共基础设施编码 5 所属县（区）代码 XIANDM c21 O 即所属县（区）21 位城市数字公共基础设施编码 6 所属乡镇（街道）代码 JIEDAODM c21 O 即所属乡镇（街道）21 位城市数字公共基础设施编码 7 所属社区（行政村）代码 SHEQUDM c21 O 即所属社区（行政村）21 位城市数字公共基础设施编码 8 所属院落代码 SSYLDM c21 O 即所属院落 21 位城市数字公共基础设施编码 9 所属建筑物代码 SSJZWDM c21 O 即所属建筑 21 位城市数字公共基础设施编码 10 所属单元代码 SSDYDM c21 O 即所属单元 21 位城市数字公共基础设施编码 11 所属楼层代码 SSLCDM c21 O 即所属楼层 21 位城市数字公共基础设施编码 DB42/T 21752024 10 表A.1 统一标准地址的通用属性数据项（续）序号 数据项中文名 数据项英文名 字段类型 约束条件 备注 12 北斗网格位置码 BDWGDM c.35 M GBT 39409 北斗网格位置码 13 网格代码 WGDM c21 C 即所属网格 21 位城市数字公共基础设施编码 14 省 SHENG c.15 M 15 市 SHI c.15 C 当地址不涉及省直辖县级行政单位（天门市、仙桃市、潜江市、神农架林区）时为必选项 16 县（区）XIAN c.15 C 当地址不涉及功能区时为必选项 17 乡镇（街道）JIEDAO c.20 C 当地址涉及乡镇（街道）时为必选项 18 社区（行政村）SHEQU c.20 C 当地址涉及社区（行政村）时为必选项 19 功能区 GNQ c.50 C 当地址涉及功能区时为必选项 20 专属区域 ZSQY c.50 C 当地址涉及专属区域时为必选项 21 居民小组 JMXZ c.20 C 当地址涉及居民小组时为必选项 22 自然村 ZRC c.20 C 当地址涉及自然村时为必选项 23 街路巷 JLX c.20 C 当地址涉及街路巷时为必选项 24 门牌号 MPH c.10 C 当地址涉及门牌号时为必选项 25 院落 YL c.20 O 26 建筑物 JZW c.20 C 当地址涉及建筑物时为必选项 27 楼牌号 LPH c.10 C DB42/T 21752024 11 表A.1 统一标准地址的通用属性数据项（续）序号 数据项中文名 数据项英文名 字段类型 约束条件 备注 28 单元（门）DY c.10 C 当地址涉及单元（门）时为必选项 29 楼层 LC c.10 O 30 户室（室）HS c.10 C 当地址涉及户室时为必选项 31 识别物名称 BSWMC c.50 C 当地址涉及标识物时为必选项 32 地址类型分类标识 DZLXFLBS c.10 M 5001：院落地址；5002：建筑地址；5003：单元地址；5004：楼层地址；5005：户室地址；5101：道路交叉口地址；5102：地铁站出入口地址；5103：公共交通站点地址；5104：桥梁地址 33 一码多址标识 YMDZBS c1 C 0：否；1：是 34 启用日期 QYRQ d8（YYYYMMDD）M YYYYMMDD 35 更新时间 GXSJ d8（YYYYMMDD）O YYYYMMDD 36 使用状态 SYZT c1 M 0：失效；1：有效 37 地址来源 DZLY c.50 M 一条地址支持多来源，使用英文逗号分割 DB42/T 21752024 12 表A.1 统一标准地址的通用属性数据项（续）序号 数据项中文名 数据项英文名 字段类型 约束条件 备注 38 地球经度 DQJD n10,6 M 中心点（质心）或建筑物内部特定点的横坐标和纵坐标，采用CGCS2000 坐标 39 地球纬度 DQWD n10,6 M 采用 CGCS2000 坐标 40 海拔 HB n.8,2 O 41 备注 BZ c.200 O 注 1：约束条件中，“M”表示“必选”，“C”表示“符合条件时必选”，“O”表示“可选”。注 2：地址属性数据项可根据应用需要进行扩展。DB42/T 21752024 13 附录B （资料性）统一标准地址结构化示例 统一标准地址的结构化示例参见表B.1。表B.1 统一标准地址结构化示例 序号 类型 地址全称 省 市 县（区）功能区 乡镇（街道）社区（行政村）专属区域 居民小组 自然村 街路巷 门牌号 院落 建筑物 标识物名称 楼牌号 单元（门）楼层 户室（室）1 市辖区院落地址 湖北省武汉市武昌区雄楚大道 268 号 湖北省 武汉市 武昌区 雄楚 大道 268 号 2 市辖区户室地址 湖北省武汉市武昌区中南路街道百瑞景社区宝通寺路 35号百瑞景中央生活区三期 3栋一单元 203 室 湖北省 武汉市 武昌区 中南路街道 百瑞景社区 宝通 寺路 35 号 百瑞景中央生活区三期 3 栋 一单元 203 室 3 市辖区户室地址 湖北省武汉市武昌区中南路街道武锅社区武珞路 598 号武商梦时代 B 区 507 湖北省 武汉市 武昌区 中南路街道 武锅社区 武珞路 598 号 武商梦时代 B 区 507 4 市辖区功能区建筑物地址 湖北省武汉市东湖新技术开发区关山大道 322 号保利国际中心 湖北省 武汉市 东湖新技术开发区 关东街道 关山 大道 322 号 保利国际中心 5 市辖区功能区户室地址 湖北省武汉市东湖新技术开发区光谷软件园路 9 号光谷软件园 B 区 5 栋 2 层 201 湖北省 武汉市 东湖新技术开发区 光谷 软件 园路 9 号 光谷软件园 B区 5 栋 2 层 201 6 市辖区专属区域建筑物地址 湖北省武汉市江汉区江汉经济开发区江旺路 8 号 湖北省 武汉市 江汉区 江汉经济开发区 江旺路 8 号 DB42/T 21752024 14 表B.1 统一标准地址结构化示例（续）序号 类型 地址全称 省 市 县（区）功能区 乡镇（街道）社区（行政村）专属区域 居民小组 自然村 街路巷 门牌号 院落 建筑物 标识物名称 楼牌号 单元（门）楼层 户室（室）7 县建筑物地址 湖北省宜昌市远安县鸣凤镇鸣凤大道 40-12 号 湖北省 宜昌市 远安县 鸣凤镇 鸣凤 大道 40-12号 8 县级市院落地址 湖北省宜昌市当阳市玉泉街道关陵路 147 号 湖北省 宜昌市 当阳市 玉泉街道 关陵路 147 号 9 县建筑物地址 湖北省襄阳市谷城县城关镇吴家营村 2 组 16 号 湖北省 襄阳市 谷城县 城关镇 吴家营村 2 组 16 号 10 县院落地址 湖北省襄阳市谷城县北辰大道特 1 号 湖北省 襄阳市 谷城县 北辰 大道 特 1 号 11 县建筑物地址 湖北省襄阳市南漳县城关镇水镜大道 482 号城关镇人民政府 1 号楼 湖北省 襄阳市 南漳县 城关镇 水镜 大道 482 号 城关镇人民政府 1 号楼 12 县楼层地址 湖北省襄阳市南漳县城关镇水镜大道 111 号龙鹏大厦 4层 湖北省 襄阳市 南漳县 城关镇 水镜 大道 111 号 龙鹏大厦 4 层 13 标识地址 湖北省武汉市雄楚大道与石牌岭璐交叉路口 湖北省 武汉市 雄楚大道与石牌岭路交叉路口 14 标识地址 湖北省武汉市武昌区珞喻路宝通寺地铁站 A 口 湖北省 武汉市 武昌区 珞喻路 宝通寺地铁站 A口 DB42/T 21752024 15 附录C （规范性）大类、中类和小类的分类和代码 统一标准地址识别代码中大类、中类和小类的分类和代码应符合表C.1的规定。表C.1 分类和代码表 大类 代码 中类 代码 小类代码 类目 说明 大类类目 中类类目 小类类目 40 50 00 数字基础设施 统一标准地址 01 院落地址 02 建筑物地址 03 单元地址 04 楼层地址 05 户室地址 51 00 统一标准地址（标识地址）01 道路交叉口地址 02 地铁站出入口地址 03 公共交通站点地址 04 桥梁地址 注1：大类和中类的分类和代码遵循湖北省城市数字公共基础设施统一识别代码的编码规定。注2：各地可结合本地地址现状对小类代码进行相应拓展，各地拓展的小类代码从50-99倒序编码。DB42/T 21752024 16 附录D （资料性）统一标准地址编码示例 统一标准地址编码示例参见图D.1。图D.1 统一标准地址编码示例 DB42/T 21752024 17 附录E （资料性）统一标准地址信息模型 统一标准地址信息模型，是将指向同一个地理实体的多种地址描述，通过唯一代码实现多源地址数据关联互认，形成“一码多址”的地址管理体系。统一标准地址信息模型参见图E.1。图E.1 统一标准地址的信息模型 DB42/T 21752024 18 参考文献 1 GB/T 10114-2003 县级以下行政区划代码编制规则 2 GB/T 32627-2016 信息技术 地址数据描述要求 3 GB/T 35639-2017 地址模型 4 GB/T 37118-2018 地理实体空间数据规范 5 GB/T 39409-2020 北斗网格位置码 6 GB/T 39609-2020 地名地址地理编码规则 7 CH/Z 9010-2011 地理信息公共服务平台地理实体与地名地址数据规范 8 CJJ/T 115-2007 房地产市场信息系统技术规范 9 GA/T 2000.32-2014 公安信息代码 第32部分：地址元素分类与代码 10 DB35/T 1765-2018 标准地址编制规范 11 DB42/T 2065-2023 城市数字公共基础设施标准体系总体框架规范 12 DB51/T 2441-2018 房屋地址信息规范 13 DB3301/T 0296-2022 社会治理要素统一地址规范