辽宁沿海经济带旅游业高质量发展研究.pdf

辽宁省社会主义学院学报收稿日期：2023-03-10基金项目院中共辽宁省委党校研究阐释党的二十大精神专项招标项目“辽宁实现经济高质量发展的路径研究”。作者简介：何荣清（1973），女，辽宁丹东人，中共丹东市委党校讲师，主要从事经济管理研究。辽宁沿海经济带旅游业高质量发展研究何荣清（中共丹东市委党校，辽宁丹东118000）摘要：通过对辽宁沿海经济带旅游发展现状分析，发现其存在着发展不平衡、旅游产品开发缺乏特色、基础设施不健全等问题。针对以上问题，提出充分发挥辽宁沿海经济带旅游资源的优势、促进沿海区域及周边区域实现资源优势互补、完善配套基础设施、积极推动低碳旅游模式、促进旅游业可持续发展、鼓励实施“旅游+”工程等对策建议，推动辽宁沿海经济带旅游业高质量发展。关键词：辽宁沿海经济带；旅游业；高质量发展中图分类号：F592.7文献标识码院A文章编号：1672-4496（2023）02-113-04高质量发展已经成为新时代我国经济社会发展的总体要求。高质量发展也作为 “十四五”旅游业发展规划 的主线贯穿始终，指导着全国各地区的旅游发展实践和理论研究。辽宁沿海经济带地处环渤海经济圈的重要位置与东北亚经济圈的关键地带，是中国东北地区唯一的沿海区域，区位优势明显、旅游资源丰富，大力发展旅游业，促进旅游经济高质量、可持续发展，充分发挥出旅游产业的带动性、全民性、支柱性功能，对形成新发展格局，促进辽宁及东北振兴有重要意义1。一、辽宁沿海经济带旅游业发展现状辽宁沿海经济带毗邻渤海和黄海，行政区域涵盖大连、丹东、锦州、营口、盘锦和葫芦岛6市所辖地区，海岸线2920千米，海域面积6.8万平方千米，区内海岛、海滨、海岸等旅游资源种类较多，资源禀赋优良，旅游人数及旅游业收入占据辽宁重要位置。其中，大连“浪漫海湾名城”品质旅游、丹东边境旅游、锦州“笔架天桥”旅游、营口河海温泉旅游、盘锦“红海滩”湿地旅游和葫芦岛“葫芦古镇”旅游等品牌影响力享誉国内外2。根据国家质量监督检验检疫总局2003年发布的 旅游景区质量等级的划分与评定，把旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为5A、4A、3A、2A、A级旅游景区。2022年辽宁省共有5A级旅游景区6个，其中辽宁沿海6个市有3个，占辽宁省的50%；辽宁省共有4A级旅游景区139个，其中辽宁沿海6 市有69个，占辽宁省的49.6%；辽宁省共有3A 级旅游景区298个，其中辽宁沿海6个市有114个，占辽宁省的38.2%。如表1所示。2023 年，随着我国旅游市场全面复苏，辽宁沿海经济带各市旅游强劲回暖，主要旅游指标增长势头强劲。“五一”期间，辽宁沿海6市共接待游客1150.5万人次，实现旅游总收入74.94亿元，2023 年 6 月第 2 期（总第 95 期）Jun,2023NO.2（Ge2.95）辽宁省社会主义学院学报JOURNAL OF LIAONING INSTITUTE OF SOCIALISM113-景区等级景区等级 大连市大连市 营口市营口市 锦州市锦州市 盘锦市盘锦市 丹东市丹东市 葫芦岛市葫芦岛市 沿海经济带地区沿海经济带地区景区总量景区总量 辽宁省景区辽宁省景区总量总量 5A 2 0 0 1 0 0 3 6 4A 27 6 13 5 10 8 69 139 3A 18 22 21 20 19 14 114 298 2A 9 0 0 0 0 1 10 76 1A 0 0 0 0 1 0 1 6 总量 56 28 34 26 30 23 197 525 表 1辽宁沿海经济带旅游景区数量统计按可比口径恢复至2019年同期的163.41%。其中，大连共接待游客373.85万人次，同比增长183.76%，达到2019年同期水平的188.33%；实现旅游收入36.05亿元，同比增长396.69%，达到2019年同期水平的190.80%。锦州共接待游客158万人次，同比增长148.36%，比2019年增长12%。实现旅游收入5.4亿元，同比增长392.26%，比2019年增长188.4%。盘锦共接待游客238.12万人次，达到2019年同期水平的180%；实现收入11.72亿元，达到2019年同期水平的207%。二、辽宁沿海经济带旅游业高质量发展存在的问题（一）发展不均衡旅游时间分布不均衡，主要表现为冬“冷”夏“热”2。辽宁省地处中国东北部,冬季气候寒冷，沿海经济带景区关闭，客流十分稀少。夏季温度适宜，海风清爽，游客非常多。旅游发展水平不均衡，主要表现为大连“强”其他“弱”的特点。大连是辽宁省副省级城市、计划单列市，是首批全国优秀旅游城市，有着丰富的旅游资源，包括自然景观、历史文化景观以及城市景观等。因此，从市场规模、景区数量、接待水平、知名度和影响力等方面来看，大连的旅游发展水平遥遥领先于辽宁沿海经济带其他5个市。（二）旅游产品的开发缺乏特色总体上看，辽宁沿海经济带旅游产品发展还处于初级开发水平，缺乏市场主导产品，有盲目跟风的倾向，缺乏新鲜的元素注入3。6个城市都以海滨资源为主，游玩项目主要是乘船垂钓、品尝海鲜、奇石馆，项目设置缺乏新意。游客一般不会再次前往资源类型大体相似的景区游玩，缺乏创新使得景区难以实现可持续发展。由于这种现象造成各个地区开始降低成本、低价吸引游客，这样不仅使旅游行业混乱，还会让顾客丧失新鲜感。此外，一些旅游产品的设计没有足够的市场调研，同质性产品过多，导致辽宁沿海经济带旅游产品不仅品种少，而且形式单调，难以形成具有本地特色的旅游项目。（三）旅游设施不健全在夏季旅游旺季游客高峰时，辽宁沿海经济带旅游基础设施和配套设施的建设不足，餐厅和酒店的档次难以满足不同消费层次的人群，各个景点卫生间太少、城市交通拥堵等问题依然存在。此外，缺乏能够为大型旅游项目配套的基础设施，主题公园、博物馆、游乐场等为娱乐性、教育性旅游主题服务的基础设施严重缺乏。（四）旅游宣传不到位目前,辽宁沿海经济带旅游产业还没有形成整体品牌形象。沿海6个市都拥有一批滨海旅游产品,何荣清：辽宁沿海经济带旅游业高质量发展研究114-辽宁省社会主义学院学报但这些旅游资源没有形成一个成熟的整体旅游产品,也没有在国内外游客心中树立一个独特的旅游品牌。同时，缺乏在国家主要媒体上的宣传推介,而网络媒体的宣传仍停留在简单的旅游景点介绍,缺乏功能性和互动性。三、发展辽宁沿海经济带旅游业的对策建议（一）充分发挥辽宁沿海经济带旅游资源的优势充分发挥旅游资源的优势势在必行。要深化沿海经济带旅游供给改革，加强旅游需求管理，实现需求驱动的高水平动态平衡，推动旅游产业质量、效率、动力发生变化，创新推动旅游产业现代体系发展，实现高质量的发展。首先，要充分利用辽宁沿海经济带旅游资源，整合旅游资源和文化因素，打造新型产品，比如特色乡村旅游、城市旅游，将非物质文化遗产向生产力转变，丰富旅游线路。其次，要利用辽宁沿海经济带地区特有地理位置优势和旅游资源优势，充分发挥6个市的文化历史以及文化内涵，打破地区界限，将6个市的资源整合。再次，要设计出特别的旅游产品吸引中青年游客，利用高新技术推出更多旅游产品，比如，模拟人化动物性形象，边旅游边购物边体验，构造出虚拟的旅游图鉴。最后，要关注老年人这个群体，为他们量身打造旅游产品，推荐更加安全、健康、养生的旅游项目，还可以推出陪伴系列旅游项目，充分挖掘老年人的需求4。（二）促进沿海和周边区域实现资源优势互补一方面，要积极开发潜在市场，以维持和扩大现有市场，努力提高游客的满意度，提高其旅游率和重游率5。例如，需要从游客的角度为邻近地区的游客进行登记，明确旅游设施的建设和管理，在机场、火车站、酒店等各种旅游场所建立不同的规范标志，创建方言辅助中心，建设精通方言的旅游从业人员队伍，打造亲切的外地游客服务体系。另一方面，可以与周边区域优势互补，从辽宁沿海经济带6个市的经济发展水平看，大连明显高于其他5个市；锦州、营口和盘锦发展水平相近；经济实力最弱的是丹东市与葫芦岛市。所以，在发展过程中，应该突出大连旅游的带动地位，加强6个市联动，比如可以推出连续游“大连营口盘锦锦州”“大连丹东”等。（三）加强配套基础设施建设旅游基础设施的缺乏对游客的满意度和旅游资源的利用效率有很大的影响。为了让游客在旅游过程中有更好的旅游体验，就需要做好相关旅游资源协同工作，各级政府要增加资金补贴，以加强基础设施建设。例如，建设高标准公共休息区，为游客提供高质量的休息空间；增加旅游区标牌和无线入口，配置智能服务台提供适当的咨询和支持。旅游基础设施的发展，不仅能保证旅游舒适度、提高游客满意度，还能为扩大旅游市场、充分发挥旅游资源的影响力、创造和谐的旅游市场提供有利条件。旅游购物虽然是旅游项目之一，但也是旅游的配套建设。一些旅游商品虽然具有本土文化特征，但可能因为缺乏创意等原因而不被购买。以游客需求为导向是刺激旅游商品市场的关键。所以应该在旅游商品开发上下功夫，既体现当地的人文特色又注重产品的质量。赋予旅游商品纪念意义的同时再兼具实用性，更能激起游客的购买欲望。（四）倡导低碳旅游模式虽然旅游业一直被社会各界认为是一个资源消耗低、污染小的产业，但这并不代表旅游业与低碳经济毫无关联6。在旅游业的发展过程中，要控制其温室气体的排放量，大力提倡低碳旅游，并将旅游业的低碳发展与国际社会气候变化相联系。基于此，提倡每一位游客尽量减少自己的碳足迹，积极倡导推广绿色出行。首先，促进“旅游+交通”的深度融合，引进新能源电动汽车、开通交通专线等，将当地景点与周边景点通过交通体系有效地连接在一起。其次，景区内要实时监测空气指数，尽量杜绝私家车的使用，可以鼓励步行，或乘共享单车。同时设置一款衡量碳排放量的软件，通过软件计算碳的排放量，在离开景区的时候，可以115-通过碳排放量的多少赠送相应的纪念品，让游客自主低碳。最后，鼓励政府力量参与景区旅游事业，一方面，可以提供政策进行支持，另一方面，可以对表现优异的景区进行财政补贴，或者给予奖励。（五）鼓励实施“旅游+”工程“旅游+”倡导旅游与其他产业深度融合，不仅可以整合当地的各类资源、带动国内经济发展，还可以促进区域内各行各业可持续发展7。以“旅游+文旅事业发展”为例，充分挖掘辽宁沿海经济带的旅游资源，重视对辽宁历史文化遗产的保护与利用，将两者有机结合，转化更多的科学生产力，促进经济发展。还可以将旅游业与新科技结合，比如大数据、物联网、5G、元宇宙等，推动信息化旅游全面转化为现代服务。要积极适应新市场的需要，维护技术授权，促进数字转型、网络化和知识旅游。要提供以虚拟现实和人工智能技术为技术支持的旅游项目，研究旅游不断融合的场景、代码社区、旅游社区等模式，鼓励辽宁沿海经济带的旅游景区与已有成熟技术网站、公司合作，尝试为消费者打造虚拟平台，实现“VR技术+用户体验”服务，让消费者从二维甚至三维、多维了解旅游线路、旅游项目及旅游产品，促进潜在客源向实际客流的转变，持续开拓新的市场。参考文献1 国家发展和改革委员会.辽宁沿海经济带高质量发展规划 EB/OL.2023-02-26.https:/ 鲁小波，陈晓颖，王爽，等.海洋强省背景下辽宁海洋旅游高质量发展路径研究 J.决策咨询，2023（2）：12-16.3 武传表，高晗.全域旅游背景下辽宁沿海经济带旅游资源优化整合研究 J.北方经济，2018（3）：53-56.4 孙悦.旅客视角下辽宁沿海经济带旅游资源可持续发展对策探讨J.商业经济研究，2017（20）：157-158.5 毕佳妮，江海旭.“一带一路”倡议背景下辽宁沿海经济带城市旅游发展研究 J.产业与科技论坛，2016，15（1）：30-31.6 马华燕.新时期低碳旅游发展研究 J.中国管理信息化，2023，26（4）：177-179.7 张洁.“旅游+”背景下辽宁沿海经济带旅游发展探析 J.经济研究导刊，2017（11）：111-112，116.责任编辑：韩芳何荣清：辽宁沿海经济带旅游业高质量发展研究116-