建设工程合同管理上存在的经营风险和法律风险.pdf

第三十三卷第四册 年 月口 腔 护 理 用 品 工 业 建设工程合同管理上存在的经营风险和法律风险孟婧怡（哈尔滨建工集团有限责任公司，黑龙江 哈尔滨 ）中图分类号：文献标识码：文章编号：（）当今社会经济飞速发展，形势变换莫测，少数建筑企业会利用双方之间合同上的欠缺逃避违约责任，导致部分建筑企业不能正常履约。完备的书面合同对于保证建设项目运转的安全性是十分重要的。所谓合同是发包人和承包人双方履行法律责任的依据，建设工程合同管理是建筑公司经营管理工作的重要组成部分之一，其目的是保证工程项目总目标的实现。为了减少和避免各种风险，在项目施工前进行合同洽谈是关键，双方要在平等自主，透明公平的环境下进行商议，共同对合同中的各项条款进行拾遗补缺，保证合同的完整性，防止不必要的风险，让双方利益能得到平衡，并显示公平。合同洽商时，承包人应从风险分析与风险管理的角度研究每一个条款（尤其要注意合同条款与招标文件不一致的问题，应及时发现，及时更正。），要善于在合同中限制自身承担过多的风险和尽可能转移风险，对合同中所规定的条款也要认真研究，做到心中有数，达到风险在双方合理分配。本文针对合同管理方面，谈几点看法。有的承办单位没有充分认识到合同的严肃性，不重视合同立项履行过程中相关审批程序的执行，仅把合同的签订及审批作为履行结算手续、对外付款的条件，导致主观上的不作为；个别单位为了逃避相关部门的监督和管理，先实施履行行为，再签订合同。如先施工后签合同，形成既成事实性合同，主观上恶意规避；合作项目的不可预测性、紧急性、偶发性，导致实施前来不及签订合同；生产经营的连续性与资金计划下达的滞后不匹配，导致合同无法及时确定。这些都是形成合同倒签的可能性。合同倒签不仅破坏公司的合同管理规定，而且会严重影响合同管理质量及效率，造成企业无法正常进行管理。合同倒签大部分产生于企业日常生产经营密切相关的项目，而合同承办部门对合同管理的认识存在误区，企业内部管理疏漏，投资计划安排滞后，合同审批时限延迟等是发生合同倒签的主要原因。合同生效的时间在合同履行之后，但其他条款内容与正常签订的合同同步，使得合同的生效日期、履行期限及有效期限等与期限有关的规定产生逻辑上的冲突和混乱（如合同约定自签字盖章之日起生效，而实际生效前，合同已经履行或履行完毕等），同时也有可能造成工程交付、验收及付款时间和条件出现前后矛盾，以上问题很有可能会导致企业出现经营风险和法律风险，给企业造成不良影响。合同倒签的经营风险。合同倒签会对财务部门是否及时入账管理造成影响。在财务部的经营成本、应付账款以及资产负债表等报表上未能及时依据实际情况与项目相关的费用列支情况，使会计信息无法按照实际情况展示企业的经营及成本状况，造成信息失真、成本失控、决策失误等经营风险。合同倒签的法律风险。合同审批时限较长，导致合同定稿签订延迟。由于合同还未正式订立，当事人就已经履行合同，所以可能会有对方当事人不承认合同以及当事人的履行的风险。在签订合同之前的履行过程中，因为存在很大的不确定因素，而且 口 腔 护 理 用 品 工 业 第三十三卷第四册 年 月南京爱莎香精有限公司 销售年会召开 本刊讯 年 月 日，南京爱莎香精有限公司销售年度会议在公司会议室如期举行。公司黄素萍董事长和公司冯峰总经理莅临现场，公司直营销售经理、来自全国各地的承包销售经理及经销商、公司技术部全体人员、应用工程师等，余人齐聚一堂，共谋发展。冯峰总经理发表大会致辞，他希望大家共同努力，把市场做大，把销售工作做好，大家齐心协力，实现发展共荣。首先来自河南区的销售经理晋发清跟大家分享和交流“香精行业分析，浅析产品趋势”，他分析了香精业的行情，国际和国内形势带来的挑战，对调香师和应用工程师提出了合理的意见和建议，分享自己的经验，引来大家共同探讨。牙膏事业部部长夏荣文从牙膏香精市场的前景分析与大家一起探讨，牙膏香精的品种更加多样化，希望我们把握时机，研发创新，寻找新的破局点。接下来是公司总经理冯峰为大家宣讲“销售纪律培训”，冯总分别从销售合同的解读、执行合同任务的要求、销售能力、回款要求等个方面驱动销售管理。有市场必然存在竞争，有竞争才能促进发展，立足于本公司产品，做到极致，引领市场，助力营销增长。最后特别邀请南京大学商学院王国才教授给大家讲授“经营客户 ：价值销售与客户开发”，“经营客户 之境界篇如何看，经营客户 之心法篇如何想、经营客户 之战术篇如何干”个方面和大家讲解营销，并引用社会学家费孝通先生总结出的“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”，要积极树立双赢、多赢、共赢的新理念，始终初心不改，行稳致远。做最好的产品、做一流的企业，实现最斑斓的梦想、创造最辉煌的未来！本次销售年会，明晰了销售工作思路、凝聚了团队力量。南京爱莎将继续笃志前行，秉持关爱合作、持续改进、创业精神，为客户提供更专业、更全面、更优质的产品和服务。双方权利义务、法律责任没有明确的界定，以至于产生法律纠纷。一旦法律纠纷产生，又由于证据难以获取，解决起来特别困难，合同的事前控制作用便难以体现，因而存在法律风险，违约受损时难以维权。如没有书面合同，一方出现违约的情况下，另外一方很难找到主张对方违约责任的依据，即使口头协议存在效力，但由于没有具体的违约责任条款，而仅仅依靠 民法典 等法律法规有限的原则性规定维权，效果将十分有限。因此解决起来比较困难，合同的事前控制作用无法体现，存在较大的法律风险。合同倒签还同时潜藏合同无效的风险。合同当事人往往忽视了在合同履行前预先对合同对方的资质、资格进行核查，特别是一些依法需要特殊资质或授权的合同，如合同对方存在不具有合法的资格、缺乏必要的资质或者权利存在瑕疵等情况，将导致合同无效，进而导致履约方的损失。因此，合同倒签无论是否会给公司造成实际的危害后果，都应当坚决避免。同时，企业为降低经营管理风险，规避法律风险，适当提高建设工程合同管理人员的综合素质，定期对合同管理人员进行业务培训，普及合同法制教育，增强合同概念和合同管理知识，使他们能更好地履行自己的职责，在关键时刻，能及时应对和处理突发状况，这对于防控企业经营风险和法律风险是及其有必要的。在实践中，建筑企业应提高合同承办人员的法律意识，进一步完善合同管理制度，确立不同业务的合同签订流程，严格控制企业合同签订时间和审批，加强合同的管理，提高经营管理效率，规避法律风险，避免发生不良后果，必要时也可聘请法律顾问对合同相关事项进行把关。（收稿日期：年 月 日）