论10kV电力线路施工安全管理及重大施工风险控制.pdf

西铁科技1/202351调查与实践论10 kV电力线路施工安全管理及重大施工风险控制中铁七局集团西安公司赵一瑾摘要：10 kV电力线路施工过程中，由于安全管理工作不到位，造成人身伤亡或其他安全事故案例不少。安全生产是任何企业恒久不变的话题，通过施工过程中严格的安全风险控制，可以有效避免安全事故的发生，确保施工的安全性。本文针对10 kV电力线路施工中存在的诸多安全管理问题，结合组织施工的亲身经历，论述了施工过程中如何做好日常安全管理工作，如何对重大施工安全风险采取预控措施，以及铁路既有线电力线路改造施工安全风险卡控要点。关键词：10 kV电力线路施工安全管理；重大施工风险控制随着我国社会经济的快速发展，电力工程项目也显著增多，这一方面给电力施工企业的发展带来了机遇，另一方面使其在承包工程过程的安全风险进一步加大，电力工程施工过程中安全事故频繁发生，尤其是电力架空线路施工人身安全事故风险更大。为了解决该问题，就必须严格将安全风险管理工作落实到位，认真扎实做好风险源控制工作，只有这样才能确保电力企业的健康发展。本文结合参加电力工程施工经历和现场安全管理的经验，对10 kV电力线路施工安全管理及重大施工风险控制做如下简单论述。1严格施工安全管理措施1.1作业人员的基本条件(1)参加作业人员必须在项目部组织的安全考试合格后方可进场，新进场人员应在项目部进行人员基本信息登记。（2）分部分项工程开工前，对作业人员进行安全技术交底，未参加交底或未履行签字手续的，不允许上岗。（3)每天召开工前会，交任务、交技术、交安全，查“安全帽、安全带、安全绳”，查精神状态。未参加工前会的人员不允许参加作业。（4)组织作业人员每年一次体检，有禁忌者禁止参加施工。（5)高空作业人员持证上岗。(6)对作业人员应经常性的开展危险因素及控制措施、应急处理方案、应急知识培训，提高作业人员风险防范及应急处理能力1.2建立完善的安全管理台账1.3施工机械管理(1)项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械管理制度，设置机械管理专职人员，加强施工机械日常管理。(2)机械管理专职人员应对带动力的施工机械当面试机交验，确保进场机械性能良好。(3)对计划进场的起重机械进行准人检查。重点检查机械的性能，安全状况，相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求。否则，不得进场。(4)在施工中，发现机械违章操作使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入使用。（5）对施工中的构架吊装、变压器安装、室外组合电器开关安装等重大吊装工序，项目经理、项目总工、安全员应到场进行安全监护和检查指导。1.4作业人员行为管理西铁科技1/202352论10 kV电力线路施工安全管理及重大施工风险控制调查与实践(1)作业人员进场必须正确佩戴安全帽，着装统一并佩戴胸卡，严禁酒后进人现场。(2)高空作业人员必须正确使用安全带、安全绳，应衣着灵便，衣袖、裤脚扎紧，穿软底绝缘鞋。作业过程中，高空作业人员应随时检查安全带（绳）是否牢固，在移动位置时不得失去保护，每个作业点应设监护人。（3）起重作业时，应按照已经批准的施工方案和安全技术措施组织施工，并在施工技术负责人在场指导下进行，起重作业应由取得合格证的人员指挥，并设专人进行安全监护。(4)从事焊接或切割的人员必须持证上岗，并穿戴专用工作服，绝缘靴，防护手套，防护眼罩(5)使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按操作规程作业。使用超过安全电压（最大不超过36 伏）的手持电动工具，应佩戴绝缘防护用品。(6)施工现场临时用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。1.5应急管理措施（1)开工前，应制定本工程现场突发事件应急处理预案。（2）按照处置方案分工要求，将应急联络和救护方法内容宣传到每个作业人员，将应急联络图悬挂在项目部及施工现场醒目处。（3）按要求储备好救援物资，经常开展应急演练活动，确保现场应急处理的有效性和响应的及时性。2重大施工安全风险及预防措施以2 0 17 年8 月至2 0 18 年6月期间，中铁七局西安公司水电分公司承接的阳安二线直通线电力工程为例：此工程电力架空线路通道以山区丘陵地形为主，岩石地带较多，地形复杂，施工难度大，安全风险系数高。在开工前，我们认真听取了建设单位和设计部门组织的项目安全风险交底，同时组织人力对施工安全风险点徒步做了逐一勘察。在制定工程项目安全技术措施过程中，建立了项目风险清单，编制施工安全风险识别、评估和预防清单，同时筛选出重大风险工序，编制重大风险工序施工安全卡控要点清单。在整个施工过程中，项目部及施工队认真执行了重大施工安全风险卡控和预防措施，确保了施工顺利进行。2.1杆塔基础施工阶段杆塔基础开挖有1项重大施工安全风险，即岩石杆坑开挖爆破作业飞石伤人风险风险预控措施：岩石杆坑开挖爆破作业人员应有爆破专业安全考试合格证，同时施工队负责人，安全员（监护人）到岗到位，监理人员进行旁站监理爆破作业期间所有现场人员撤离至安全区域，在飞石安全距离以外，通常在爆破地点300米外设置监护人员，劝阻行人及车辆不得进人爆破危险区域2.2杆塔组立、金具安装阶段有3项重大施工安全风险，即汽车吊起吊安装铁塔或人工立杆作业时出现事故易对人体造成伤害；杆塔上安装金具作业，由于疏忽掉物易对地面人员造成打击伤害；杆塔上作业人员由于安全措施疏忽易造成高空坠落等。2.2.1风险预控措施（1）起吊事故：起吊作业、人工立杆作业时，现场布置应符合施工技术措施的尺寸要求，杆塔组立工器具应符合施工技术措施规定，严禁以小代大，施工人员必须正确佩戴安全帽，进人现场一切行动听指挥。(2)高空坠落，高空掉物伤人：高空作业人员必须持证上岗，扎好安全带；作业人员分工明确，密切配合；现场每个作业点设安全监护人，密切关注高空作业人员是否正确扎好安全带，所处位置是否安全，尽量减少双层作业；上下传递物件必须用绳索，严禁抛扔。2.2.2风险作业防护要求(1)施工前根据杆塔高度及分片、分段重量，合理选择起重设备及器具。（2）起重设备必须检验合格，方可投入使用。（3）汽车吊所在位置必须平整，衬垫支脚枕木不少于两根且长度不小于1.2 米，认真检查各起重系统，具备条件后方可起吊。（4 施工前仔细核对施工图纸的吊段参数（杆塔型号、段别组合、段重），严格施工方案，控制单吊重量。（5）起吊作业中，起重物和起重臂下严禁有人站立和逗留，起吊时必须进行试吊检查。(6)人工立杆前应检查修复立杆工具，确保完好无损。地锚钢钎应选择土质坚硬的地点砸进去，特别是根绳、晃绳固定钢钎一定要牢固可靠。(7)在路堑、高岗、和狭小处人工立杆时，应组织好人力的接续、配合和人字杉木杆的随机换位，确西铁科技1/202353地带，防止机车伤人时通知作业，撤离至安全分别设防护员，有列车通过时，及时，作业地点两端50 至10 0 米处(3)电力电缆穿越铁路施关，再合断路防设备事故关：送电时程序相合隔离开电时先断开断路器，再断开隔离开(2)严格热不电程序，停安全行可靠接地证作业人员人身作业区段的线路都要进必须对作业区段及有可能送电到地等安全措施作业组在开工前1应切实做好验电、接论10 kV电力线路施理及重大施工风险控制调查与实践保安全。（8）杆坑回填夯实后才可拆除扒杆，拆除晃绳。(9)起重吊装杆塔和人工立杆都必须有专人指挥，口令及信号清楚、准确。2.3架线施工阶段A.电力线路跨越高速公路、繁忙的快速干道时，跨越架的搭设及拆除，存在跨越架突然倒塌，造成物体打击的风险。B.预应力混凝土电杆转角或终端杆上导线与耐张线夹连接不牢靠，或拉线地锚埋深不够，致使在紧线器紧线，导线升起过程中，拉线地锚拔脱或导线与耐张线夹脱落，造成电杆倾覆或导线抛落过程中伤人。C.高空作业过程中作业人员坠落或杆上抛落物体伤人。D.临近带电体作业时，由于作业人员与带电体最小安全距离不够，造成电气光弧伤人。2.3.1风险预控措施（1）搭设跨越架应专人负责，跨越架要牢固可靠，有斜撑和拉线，各类跨越的安全距离应符合规范要求。(2)拉线地锚埋设及拉线角度必须按施工方案施工，监理现场实测并确认签字。（3）高空作业人员必须正确使用安全带及安全绳，上下传递物体必须用绳索，不允许高空抛扔；地面人员必须正确佩戴安全帽，高空作业点下方不准站人。（4)临近带电体作业前，应提前测量作业人员可能的最大活动范围与带电体的距离，如果不能满足最小安全距离，必须采用绝缘隔离措施。（1)施工当天导线架设区段应设警示牌，沿途设安全监护人，防止外人进入施工区段，施工队负责人、安全员（监护人）应到岗到位，监理人员进行旁站监理。(2)对跨越的电力线路做好停电、验电、接地工作，导线跨越高速公路、繁忙的快速干道、电力线路时，导线与其安全距离必须满足规范要求，施工时必须经监理人员现场实测，并签字确认。（3）在临近带电体附近作业时，上下传递物件必须用绝缘绳，作业过程设专人监护。(4)导线升起紧线时，应先紧中线，随后同时紧两边线，导线紧线过程中，紧线器速度均匀，并设专人町控弧垂变化情况，确保拉线的稳定性。紧线作业完成后，导线与耐张线夹连接必须符合工艺操作要求，确保牢固可靠。（5）高空作业人员持证上岗，每个杆下设监护人。(6)架线施工过程通信设备确保畅通无阻。3铁路既有线电力线路改造施工安全风险卡控要点2.3.2风险作业防护要求(4)施工过程保持通信畅通电力施工企业的安全风险管理是实现企业可持续发展的重要工作，这就要求我们必须从多方面采取针对性、科学性的解决方案，才能有效降低工程项目施工过程的安全风险，使企业健康长远发展。参考文献：1经翔飞.试析电力线路施工安全管理.【中国电力企业管理2 0 2 15.