建筑工程造价超预算的原因与控制策略.pdf

建筑管理 Construction&Decoration建筑与装饰2023年8月下 103建筑工程造价超预算的原因与控制策略王森江西天诚工程管理咨询有限公司 江西 九江 332000摘 要 建筑工程项目中，造价预算的作用至关重要，需以此为依据控制项目阶段性投资，有效管理工程造价。但造价预算容易受到市场、人为等因素影响出现偏差，导致工程造价超出预算，影响到项目最后的施工结算，进而产生经济纠纷，影响到企业经济效益和社会效益。因此需分析研究建筑工程造价超预算的情况，能够以合理策略控制超预算，这对企业和整个建筑行业发展具有积极意义。关键词 建筑工程；造价超预算；原因；控制策略Reason and Control Strategy of Construction Project Cost Over-BudgetWang SenJiangxi Tiancheng Engineering Management Consulting Co.,Ltd.,Jiujiang 332000,Jiangxi Province,ChinaAbstract In construction engineering projects,the role of cost budget is very important,which should be used as the basis to control the phased investment of the project and effectively manage the project cost.However,the cost budget is prone to deviation affected by market and human factors,resulting in the project cost exceeding the budget,and affecting the final construction settlement of the project,which accordingly causes economic disputes,and affects the economic and social benefits of the enterprise.Therefore,it is necessary to analyze and study the situation of the construction project cost over-budget,and to control the over-budget with reasonable strategy,which has positive significance for the development of enterprises and the whole construction industry.Key words construction engineering;cost over-budget;reason;control strategy引言建筑工程造价是在工程建设中所花费的权保护资金，与工程经济效益有直接关系。一般在建筑工程建设中，会根据造价预算进行成本控制，减少资金浪费、提高资金利用率。但当前在造价预算中还存在不少问题，以至于频繁出现超预算问题，因此需进一步加大力度，对建筑工程造价超预算原因进行研究分析，在工程造价管理中可采取合理策略解决工程造价超预算问题，有效控制工程造价，使其波动处于合理范围，实现项目经济目标。1 开展建筑工程造价预算控制的意义1.1 确保工程项目的顺利开展通过编制项目预算，项目管理人员方便掌握项目设计重点、范围，避免不清楚项目信息，而导致设计偏差问题。在项目实施中，处理不好该问题会引发一系列矛盾，影响到项目整体造价。因此需提前编制造价预算，尽早发现其中存在问题，经过充分调研分析寻求可行的解决策略，以避免后续项目出现重大问题而返修。设计方案对工程造价有很大影响，因此做好前期设计工作，可避免超预算问题，有助于实现对工程资金的有效管理。1.2 降低成本，增加建筑企业的利润开展项目造价预算控制，实现计划管理，可以增强项目管理合理性。在项目建设中，技术人员、造价管理人员需开展积极交流，保障施工方法与技术方案一致性。如果在施工流程方面，二者存在分歧会，引发人工、设备和材料等方面差异，进而出现超预算问题。对此在项目实际建设中，需合理英语施工技术，保障工艺设计方案与实际技术设计方案二者一致。项目实施中，工艺措施需进行变更，则需组织进行研究分析提出可行的实施计划。同时还要兼顾施工进度问题，选择合理的技术措施施工。开展超预算监控下，项目投资消耗降低，则可提高总体利润。但也需注意当前建筑规模扩大，结构也更加复杂，因此预算难度较高，需综合各方面因素考虑来控制超预算，提高资金利用率1。建筑与装饰 2023年 8月下.indd 1032023/8/23 15:27:43建筑管理 Construction&Decoration104 建筑与装饰2023年8月下2 建筑工程造价构成与编制预算难点2.1 建筑工程造价的构成在建筑工程造价中，主要构成包含直接费用、间接费用和其他费用。直接费用就是定额直接费和其他直接费，也就是施工实体建设和其他建设费用，比如设备费用。人工费用和材料费用、检验费用等。综合间接费用是施工中，企业开展生产、经济活动管理跟踪的费用，如劳动报销、差旅费用、业务活动费用等。其他费用主要包含计划利润和税金，前者需根据国家规定将其纳入建筑工程造价；后者则需依法纳税并计入建筑工程造价。2.2 建筑工程造价预算编制的难点有效控制工程造价，首先需进行科学合理的造价预算编制。预算编制人员需对施工现场情况有详细了解，综合考虑各项因素进行预算编制。具体前期要收集分析各类标准图集、施工设计图纸、勘察测量报告等，研究施工方案、取费标准、预算定额和工程量计算规则等，调研市场价格，以明确工程、市场价格信息报价依据、计价类别以及不可竞争项目的数量、类别，对合同价调整的细则和原则进行规定。3 建筑工程造价超预算的原因分析3.1 忽略了实际的建筑施工情况造价预算编制过程中，是根据施工图预算制定预算标准的，而施工图预算则是综合实际情况编制而成，包括设备材料单价预算、施工图纸和一些其他费用。但实际工作中经常出现预算编制忽略实际条件的情况，编制人员未深入了解项目的具体实施内容，只是凭借自身经验和部分项目信息进行编制，对可能出现的市场变动、设计变更、自然条件等影响忽略不计，引发实际造价超预算问题2。3.2 建筑材料市场价格的波动影响在建筑施工中，材料消耗量相当大，我国建筑材料市场方面，政府会采用一系列手段控制价格。但在当前市场对外开放下，还会受到国际市场影响。同时建筑规模加大，其施工周期延长，也会加大市场价格估算难度，容易出现超预算问题。实际预算编制中，工作人员已详细考虑过市场变动情况，且在此基础上进行预算，但市场供求机制的影响是持久而深刻的，导致市场价格变化莫测，容易出现预算与实际价格不同的情况。3.3 项目设计不科学在建筑工程实施中，设计变更不仅影响施工质量，且决定着工程造价。前期设计存在问题，是引发超预算的重要原因。设计不科学的原因主要是：第一，设计单位未充分了解建设项目，只盲目按照建设单位意愿开展设计，导致设计方案与实际偏离较大，往往在施工中需要不停修改。第二，建设单位与设计方之间缺乏沟通，不能充分了解设计意图，施工中容易出现设计变更。第三，一些建设单位会为了通过审批，而故意改变投资额。第四，在竞标过程中，部分建设单位压低造价，设计标准低而不符合实际标准，导致实际适合中设计变更较大。3.4 工程造价预算编制不完备当前人们对建筑安全性能、使用性能有了新要求，新项目不断出现，地质勘探等工作也在不断完善。在该项目支出在预算编制中体现较少，在编制造价预算过程中，工作人员难以对各项支出全面考虑，存在缺项漏项的问题。为在竞标过程中具备足够竞争力，不仅需要保障施工质量，还会在编制预算中估算、预算项目成普遍，影响到工程造价本。通过分析预算超标，以明确其中的漏项和增项问题，对此，需合理编制造价预算方案，控制好超预算问题，规范控制项目成本。3.5 预算人员的结构配置问题预算人员在建筑工程造价管理中发挥着不可替代的作用，其核心职责就是准确计算工程费用，因此需具备过硬的专业素质和能力。对此，预算人员需不断提高自身水平、学习新的专业知识，深入了解工作内容和工程情况，实现准确的造价预算，强化自身核心作用。3.6 施工中监管不到位工程实施过程中控制工作不到位。建筑工程施工周期长、涉及范围广、工序多，施工中缺乏有效管理，无法及时获取准确的施工信息，则无法有效监控管理施工过程中的造价，进而引发资金浪费，导致超预算。监理工作不当引发的超预算现象。施工中监理工作不可或缺，但实际施工中普遍存在监理不到位的情况，比如在审查施工方案时，要求在确保质量基础上减少材料、设备和人力消耗，但由于监理人员缺乏责任心，存在审查不严格、随意签证等现象，以及变更不及时而增加返工，进而提高工程造价。4 建筑工程造价超预算控制策略4.1 重视建筑工程造价预算编制工作工程造价预算编制影响着整个工程造价，需进行科学合理的预算编制。首先，编制人员需全面了解项目施工现场实际情况，综合化考虑施工组织特点，在此基础上编制预算。全面收集项目勘察报告、设计图纸、各类标准图集以及地形测量建筑与装饰 2023年 8月下.indd 1042023/8/23 15:27:43建筑管理 Construction&Decoration建筑与装饰2023年8月下 105相关图纸等资料，深入现场进行勘察，分析研究施工方案，以及掌握取费标准、预算定额、材料预算价格、工程量的计算规则等。其次，要熟悉施工图纸，精确计算套用定额单价以及工程量，反复分析图纸领会设计意图，有效结合图纸阅读、熟悉和审核，以准确做出工程预算编制的分项，并进行相应工程量的计算，才能熟练套用单价，避免出现错套、漏记以及重记问题。最后要客观分析价格因素，留有一定的价差调整余地。建筑施工中会使用到多类型材料和设备，在造价中此部分成本占比较大，需全面细致了解材料设备的价格、性能、规格等信息。市场波动会影响材料价格，因此需实施差价调整，以对材料价格实现动态管理，避免市场价格的波动引发超预算.4.2 强化工程设计变更控制很多情况下，造价变化会受到工程设计变更影响，为防止超预算问题，实现对超预算的有效控制，需控制好设计变更。一方面要完善设计变更审批机制，对当前的审查制度进一步分析研究，了解其存在问题并进行改进，审核机制完善、科学，才能实现科学的设计变更，避免变更引发严重不良影响。建筑单位可设立审查小组，负责设计方案审查工作，具体要审查方案设置的科学性、结构功能、方案条目信息等，确保内容足够完善，避免为赶进度而导致设计内容不足。在加强审查设计方案的过程中。另一方面，就是要重视编制和实施风险评估制度，设计变更情况下，会引发材料成本、施工方案、造价等变化，因此要结合风险评估值来控制设计变更，及时了解变更会引发的变化，以评估变更后风险，提前采取措施进行预防控制。风险评估机制还可有效识别设计变更，如果设计变更涉及范围较广，会导致某个范围呃逆建筑材料消耗迅速加大，快速增加项目成本，引发超预算问题3。4.3 完善预算审核环节，提高工程造价准确性在预算编制工作中，预算审核环节发挥着不可替代的重要作用，初步完成造价预算工作周，需开展审核，以排查漏算、错算和多算等问题，降低错误记录，实现尽量准确的预算结果，避免施工中出现超预算情况。在工程造价管理中，预算审核环节极为重要，是其中的重要部分。不同的施工项目中，预算审核需相应改变其标准和方法，确保审核方法适用该项目。具体工作中需注意以下几方面：第一，要准确审核工程量，工程量是否准确，对工程造价预测准确性有很大影响。因此在预算审核中，需按照预算清单来审核，保证工程量和工程造价预测准确性。第二，对审核过程进行取费，按照相关政策法规的规定，需计算费率，并适当调整材料差价。第三，实际施工中会产生一些未在图纸上标注清楚的费用，比如设备维护费用、检修费用等，需根据设计方案和设备配备情况等，合理预测该类型费用。4.4 提升预算人员的业务能力要提升预算人员专业水平，首先，建筑企业需组织开展培训工作，邀请相关领域专家进行培训，通过引进现实案例进行分析探讨，对知识有更深入了解，经验也得以丰富，预算人员对预算工作的认识更加深入。其次，预算人员需对建筑工程造价、造价预算过程有充分了解，对此需深入曙光现场了解造价产生过程，以对造价预算中需注意问题有更清楚的了解，能够综合各方面考虑进行造价预算，促进预算能力的提高。最后，建筑企业可选择与高校展开合作，安排高校学生进入企业实习训练，积累实战经验、学习先进技术、扩充知识面，同时为企业自身人才引进奠定基础，对于企业预算工作发展具有积极意义。4.5 落实好监督控制工作建立奖惩机制，根据员工在造价监督和控制中的工作表现，给予适当的奖励和惩罚，能够激发其工作积极性。同时，日常注重教育培训，提高监督管理能力，避免人为因素问题导致超预算。各部门间需加强交流，均能更全面了解建筑工程施工情况，对工程造价合理控制，以协调项目成本，避免出现超预算现象。造价监督控制工作要落实到每个具体的施工项目中，分析研究各施工项目合理性，如果出现事故问题，需及时与施工人员沟通解决。根据相关标准完善监管制度，掌握施工现场实际情况，合理安排施工现场闲置施工机械设备以及施工人员，提高资源利用率，优化处理工程造价超预算问题，提高工程经济效益。5 结束语建筑工程造价管理中，预算发挥着重要作用，企业需加大重视力度，采取合理的控制措施保证造价预算准确性，减少超预算情况，推动工程建设目标的实现。参考文献1 陈诗玫.建筑工程造价超预算的原因与控制策略研究J.建筑与预算,2023(2):34-36.2 侯树霞.建筑工程造价超预算的原因与控制策略J.工程技术研究,2022,7(13):142-144.3 于东.建筑工程造价超预算的原因及控制策略初探J.居业,2021(3):175-176.建筑与装饰 2023年 8月下.indd 1052023/8/23 15:27:43