山西省地下水展版1.doc

版面一：
山西省地下水资源及地下水开发利用情况
山西省地处华北地区西部，黄土高原东翼，东依太行山与河北、河南两省为邻，西、南隔黄河与陕西、河南两省相望，北跨内长城与内蒙古自治区毗连，四周几乎为山河所环绕，是一个夹峙在黄河中游峡谷与太行山之间的高原地带。山西省境的平面轮廓呈长轴在南北方向上的近似平行四边形，地理坐标为东经110°14′～114°33′，北纬34°34′～40°43′。总面积为156271平方公里，约占全国总面积的1.6％，分属海河流域和黄河流域。
山西省东临华北大平原，距海洋较远，且有太行山屏障，形成了典型的大陆型气候特征，属我国东部季风气候区，水汽主要来源于太平洋和印度洋。春季干旱多风，蒸发量大；夏季受海洋暖湿气流的影响，盛行东南风，降水主要集中在7、8、9三个月；冬季在强盛的极地干冷气团控制下，雨雪稀少，干燥寒冷。虽光热资源丰富、水气组合较好，但灾害性天气时有发生，“十年九旱，旱涝交错”是山西气候的主要特点。
山西省气候四季变化较大，南北差异明显。全省年均气温介于4℃～14℃，垂直分布则在纬度相近的两地，气温随海拔增高而降低；水平分布呈南暖北凉，由南向北，由盆地向高山区递减。全省月均气温以1月最低，一般在-0.5～-14.8℃，7月气温最高，一般介于19.3～27.3℃。各地无霜期一般在120～220天之间，且由北向南逐渐延长。

山西省地下水资源情况
山西省地下水资源按含水岩类特性和地下水赋存条件，主要有三大类，即松散岩类孔隙水，碳酸盐岩类岩溶裂隙水和变质岩、变质岩及碎屑岩裂隙水。根据山西省第二次水资源调查评价成果，全省水资源总量123.8亿立方米，全省地下水资源量84.04亿立方米，可开采量51.38亿立方米（含岩溶大泉引提水可利用量11.43亿立方米）。

山西省地下水资源与全省水资源总量关系图
山西省地下水开发利用状况
全省共有水井工程103949眼，按井开采深度，井深≤100m的井59651眼，占水井总数的57.4%；井深100～300m的井41470眼，占水井总数的39.9%；井深300～500m的井1833眼，占水井总数的1.8%；井深500～800m的井860眼，占水井总数的0.8%；井深＞800m的井135眼，占水井总数的0.1%。
山西省地下水井按井深分类统计表
单位：眼
行政区
水井数按井深统计
小计
≤100m
100-300m
300-500m
500-800m
＞800m
合计
59651
41470
1833
860
135
103949

山西省不同深度地下水井分布状况对比图
根据山西省用水统计统计，2010年全省地下水实际开采量35.55亿立方米，其中生活取水量6.19亿立方米（城镇生活3.56亿立方米，农村生活2.63亿立方米），占全省开采量的17.4%；第一产业取水量17. 38亿立方米（农业灌溉15.79亿立方米，林牧业1.59亿立方米），占全省开采量的48.9%；第二产业取水量9.70亿立方米，占全省开采量的27.3%；建筑业取水量0.32亿立方米，占全省开采量的0.9%；第三产业取水量1.25亿立方米，占全省开采量的3.5%；生态（河道外）取水量0.70亿立方米，占全省开采量的2.0%。
2010年山西省地下水开采量调查统计
单位：万立方米

生活
第一产业
第二产业
第三产业
生态
（河道外）
合计
合 计
61878
173791
100315
12550
7004
355537

山西省各行业地下水开采量对比图
版面二：
山西省地下水管理面临的挑战和管理政策措施
山西省地下水管理面临的挑战
•地下水过量开采，形成了大范围的地下水降落漏斗
地下水是山西省工农业及城市生活的主要水源。地下水的开采量占到全省总取水量的60%左右，地下水开采造成局部地区地下水位严重下降，形成了多处大面积地下水降落漏斗。全省盆地区地下水超采面积达6903平方公里，占盆地总面积的25.4%。

图 太原市城郊地下水漏斗剖面示意图
•气候变化对地下水资源影响突出
根据山西省第二次水资源评价成果，山西省盆地区多年平均地下水的补给主要是大气降水，占地下水总补给量的48.8%；其次是山前侧向补给，占28.3%；地表水渗漏补给占17.7%。与第一次水资源评价成果对比：降水量减少了5.3%，而水资源总量减少了12.8%。气候的变化对地下水资源的影响非常突出。
•岩溶大泉流量不断减少甚至断流
岩溶泉水流量集中，水质优良，是山西省城市及能源基地重要的供水水源。据16个岩溶大泉有实测泉流量资料统计表明，与80年代相比，泉水流量下降了30%。其中晋祠泉、兰村泉、古堆泉等3处泉已干枯断流，郭庄泉、洪山泉等2处泉濒临断流。岩溶泉水流量的减少，严重危及工农业生产与城市居民的正常生活。
•地下水水质污染加剧
地下水水质的污染主要来自两个方面，一是城市及工业的废污水的排放；二是农业生产化肥和农药的使用。地下水污染已由过去城市工业区的点污染，逐步向面上及垂向发展，水质污染问题更加严重，加剧了本来短缺的水资源紧张局面。
•煤炭开采对地下水资源的影响巨大
山西省是煤炭大省，含煤地层面积约占全省总面积的40%，已探明煤炭储量6400亿吨(2000m以浅)。水煤资源共存于地质体中，采煤改变了地下水自然循环状态，由开采前的水平运动为主，变为垂直运动。地下含水层被疏干，地下水补给来源被阻断，导致地下水水位下降，泉水断流，地面发生剧烈沉降等一系列的环境地质问题。
山西省地下水管理制度
山西省地下水资源步入规范化管理是从1982年颁布了《山西省水资源管理条例》开始，逐步建立了五项管理制度：
•总量控制制度
根据第二次水资源调查评价成果和水资源综合规划成果，山西省对全省各市县地下水开采总量指标进行细化，确定不同水平年的地下水开采控制指标。
•建设项目水资源论证制度
山西省从实际出发，制定了建设项目水资源论证制度，颁布了《山西省建设项目水资源管理办法》。通过水资源论证制度，一是促进了企业自身节水工作的开展；二是促进了水资源的统一调配。
•凿井审批制度
为加强地下水的开发利用和保护管理，各级水利部门把规范地下水勘探凿井秩序，合理开发利用有限的地下水资源，作为地下水资源保护管理的源头工作来抓。
•取水许可管理制度
取水许可制度是水资源权属管理的核心。在实施取水许可制度过程中，坚持优先保证城乡居民生活用水，统筹兼顾农业工业和其他用水户的原则，切实加强统一规划和宏观调配；坚持控制地下水开采，鼓励使用地表水和其他非传统水源；对地下水实行总量控制的原则。
•水资源有偿使用制度
 山西省从1982年由省政府颁发文件规定开始征收水资源费，到今天已有30年的征收历史，先后对水资源费征收标准进行了3次调整，由最初地下水征收标准为0.1元/立方米，到目前2元/立方米（地下水超采区征收标准为3元/立方米）。对控制地下水开采起到了一定的作用，有效促进节约用水和计量监测。
山西省地下水管理措施
•城市与工业用水管理
对于城市与工业用水管理以提高水的利用效率为核心，以高耗水行业为重点，以企业为主体，加强科技进步和技术创新，加大结构调整和技术改造力度，强化监督管理，加强污水综合治理回用，全面提升城市生活和工业节约用水能力和水平，淘汰落后高用水工艺、设备和产品；大力推广节水工艺技术和设备，建设节水型社会。
•农业用水管理
对于农业用水管理实行“总量控制，定额管理”管理模式，大力开展农业灌溉节水工程建设，以农业高效用水为中心，以非充分灌溉和农田水土管理技术为重点，逐步建立农村用水计量远程控制系统。采用政府引导的水权交易市场化运作和用水信息化管理平台，实行农业灌溉用水管理现代化。
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