高等职业教育与乡村振兴深度融合发展的优化路径研究.pdf

经济师 2023 年第 08 期摘要：文章基于系统耦合、教育经济学等理论，从产教融合的共生理念出发，围绕乡村振兴的需求，阐述了高等职业教育服务乡村产业振兴的耦合机理，将顶层设计与乡村振兴战略相结合，最后提出了坚持四轮驱动助推高等职业教育与乡村振兴战略深度融合的有效路径。关键词：湖南省高等职业教育深度融合发展乡村振兴路径选择中图分类号：F240文献标识码：A文章编号：1004-4914（2023）08-148-03高等职业教育承担着培养新型职业农民，补齐乡村振兴人才短板，助力乡村振兴的使命，是湖南省经济与产业发展的有力支撑点。长期以来，由于城市对农村的虹吸效应，导致农村系统要素流动不畅、人才流失严重、产业空心化等问题。随着乡村振兴战略的实施，新产业、新模式、新要素不断融入农村，将促使农村经济快速发展，农村经济的发展将反哺高等职业教育，为高等职业教育变革人才培养模式和承担新任务带来了机遇和挑战，为湖南高等职业教育展现新作为提供新机遇和新挑战。相对于经济社会的快速发展，湖南高等职业教育的发展相对滞后，存在结构不合理、供需失衡、体制机制不健全等问题，进行高等职业教育改革势在必行。因此，以湖南乡村振兴与高等职业教育发展的互动关系为出发点，探索乡村振兴与高等职业教育耦合协调发展具有重要的学术研究意义和实践价值。一、高等职业教育与乡村振兴耦合发展的机制耦合指的是不同运动体系之间形成的一种相互关系、影响与结合的现象，一般也适用于两种运动形式。耦合系数值与两种运动形式之间的紧密度有关，关系密切说明耦合系数高。系统耦合涵盖三种形式，分别表示为松散耦合关系、紧密耦合关系与非耦合关系，具体是指不同系统彼此之间相互关联而产生的一种依存关系，在此过程中各系统相互影响、协调与促进1。结合机制设计与协同效应理论，高等职业教育和乡村振兴在要素、结构和功能方面之间相互作用、相互影响，要全面实现乡村振兴，必然需要借助高等职业教育的助推力量，高等职业教育是乡村振兴战略的重要内容，也是乡村振兴战略实施过程中的参与机制2。显然，湖南乡村振兴与高等职业教育之间存在着紧密的耦合关系，既是资源优化配置与应用的体现，更是乡村振兴战略的美好愿景、理想实现的一个必然之路。因此，高等职业教育与乡村振兴的系统耦合发展是建立在要素匹配和结构对接的基础上实现系统的整体耦合。首先，基于乡村振兴战略的视角，从要素耦合来看，乡村振兴与职业教育的要素流动是双向的，乡村振兴链包含自然资源、劳动力、市场、资金、文化、土地等基本要素经过整合，可优化成推动高等职业教育发展的要素。同理，高等职业教育发展链内节点众多，包括课程资源、教师队伍、教学设施和学生等要素流向农村又可以生成乡村振兴所需的要素，两个系统的要素通过跨界配置整合，形成资源共享，耦合协整的态势。其次，从结构耦合来看，高等职业教育可以充分发挥职业教育链空间结构、产业结构、组织结构以及人才需求结构方面的优势，特别是学科结构和层次结构是湖南高等职业教育的主要空间结构，能够强有力地培养乡村振兴过程中所需要的技术技能人才，与此同时，高等职业教育通过人力资源和科技服务的结构对接，引领湖南乡村振兴新业态、新模式的产生，引导农村产业结构升级和优化，并对未来对乡村振兴战略的积极推进产生重要的影响。再次，从功能耦合来看，湖南高等职业教育承担着重要的社会责任和功能，既要服务于社会，又要实现文化传承和立德树人的伟大使命，帮助乡村振兴挖掘湖南乡村振兴的新元素、新载体、新模式，创建现有的“学徒制”“订单式”等人才培养模式，带动农村建设和发展，共同落实生态宜居建设和乡村文明建设，实现真正的农村产业兴旺3。乡村振兴对于当前经济社会发展起到重要且积极的作用，有助于实现乡村现代化，也会通过产教融合实现新功能，通过校农合作创新新模式，进一步助推湖南高等职业教育功能的发展和优化。从而体现功能耦合发展的新价值和意义。二、湖南高等职业教育与乡村振兴的耦合过程中面临的主要困境高等职业教育与乡村振兴相融合是符合现实需求且正确的道路，现阶段，湖南在高等职业教育与乡村振兴进行耦合方面还处于摸索阶段，对于二者耦合的认知和实践尚有不足，仍然面临着不少的困境。（一）高等职业教育供给与乡村振兴人才需求脱节高等职业教育为社会提供技术技能型人才，是人才供应的重要主体，湖南高等职业教育往往沿袭传统的办学模式，对乡村振兴的发展情况和整体趋势认知不充分，过于依托自身优势，深层次分析不足以至于忽略了乡村振兴需求侧的自然资源、劳动力和市场要素需的要求，如价值导向、教学手段、专业建设、人才培养模式、课程资源布局等，出现高等职业教育供给与乡村振兴耦合不相适应的情况。其中，最为明显之处就是湖南省部分高职院校与农业现代化错配、无法适应乡村产业结构转型升级的脚步，主要表现为专业调整机制僵硬、涉农专业稀缺、专业建设落后等。倘若这些问题不能妥善处理好，那么必然会阻碍乡村振兴与高等职业教育耦合的最终成效，不利于人力资本价值展现。（二）职业教育布局结构不均衡判断区域范围内职业教育资源要素供应情况，了解其实际教学效率，关键在于考察当地的职业教育布局，这也是区域内经济社会发展与职业教育耦合的关键指标之一。湖南高等高 等 职 业 教 育 与 乡 村 振 兴 深 度 融 合 发 展 的 优 化 路 径 研 究喻琨李佩佩詹茜华荫创新创业148要要经济师 2023 年第 08 期职业教育受到城乡二元结构体制的影响，区域内部的高等职业教育布局结构不合理，存在结构失衡的情况。城市中心圈多为高水平的高职院校，而农村地区的职业教育资源匮乏，主要表现为职业院校水平低、数量少，缺乏雄厚的师资力量，资金短缺、教学设备老化落后等。综上这些问题明显不利于乡村振兴与农村职业教育耦合。（三）价值引领迟滞职业教育本身的价值属性众多，例如，文化价值、技术价值、服务社会、育人价值等。职业教育为乡村振兴服务，提高乡村建设主体认知，丰富乡村居民自身技能，改善乡村人力资本，以其技术性、教育性和经济性特点促进乡村经济社会发展。高等职业教育的首要任务是与乡村振兴战略相适应，主要表现为适应乡村业态升级、功能调配、结构调整与资源整合；其次，在变革后产生更多的新产品、新工艺、新岗位、新技术与新模式，展现了高等职业教育本身为乡村振兴提供的重要服务价值4。不管是从价值服务上看，还是从价值取向上分析，湖南高等职业教育还需要不断改进和成长，一方面，高等职业教育过于强调人才振兴的工具性与技术性，而对于教育者自身的生命成长与德能教化重视度不足，职业教育育人的价值取向被弱化。另一方面，职业教育服务贡献意识不够，过于关注职业教育对于社会的价值，未能正确认识到职业教育的经济性价值，如乡村科研人员培训教育服务、乡村技术指导等。高等职业教育在乡村建设、人才培养、人居环境等方面不能做到有效衔接，尤其是职业教育对于乡村地区传统三大产业融合的支持力度不够。（四）“双师型”师资队伍建设薄弱目前,湖南农村地区的高职院校整体情况上看，大部分高职院校缺乏强有力的师资团队，无法为高质量职业教育发展提供助力。专业的教师才能落实关键技术课程开展，实现职业化的环节技术与岗位技术。教师自身认知需要与时代发展相契合，掌握乡村产业发展的具体情况和未来趋势，了解乡村振兴政策下人才所需的才能、知识技能结构与落实乡村振兴的关键点，在此基础上实施以相对应的培训活动。但现实情况是大部分职业院校缺乏充分的师资力量，特别是“双师型”教师，许多教师并不能将理论与实践有效融合，以至于教师自身专业素质与产业经济技术转型错配，出现教师专业素质外源性结构失衡问题，这些问题阻碍了现代职业教育体系建设进程发展，促使职业教育不能有效地为乡村振兴战略实施提供公共服务，难以保证耦合效度。三、“四轮驱动”助推湖南高等职业教育与乡村振兴耦合发展的路径选择支持和改进湖南高等职业教育，破解湖南高等职业教育与乡村振兴的耦合发展瓶颈，需要重新建立“四轮驱动”体系，明确未来发展方向，破除横亘在乡村振兴与高等职业教育耦合路径的绊脚石。（一）提升引导力：职业教育助推乡村振兴的理念逻辑。所谓职业教育，是要坚持理论与实践相结合的一种教育模式，在理论中实践，在实践中升华理论，校企之间的深度合作以推进产业化的发展。学者姜大源指出，职业教育横跨了多个领域，包括产业领域、教育领域以及职业领域5。当前，乡村振兴战略这一概念中，涉及到许多涉农职业，涉农知识、技术，高等职业教育与乡村振兴战略耦合，表明乡村振兴战略落实过程中存在大量知识需求，包括涉农知识、技术及实践操作的需求，高等职业教育与传统的教育理念不同，其具有的职业教育资源优势、校企合作优势能够为破解乡村振兴战略面临的人才不足、专业性人才缺失、职业设定不匹配等问题提供有效解决方法。（二）增强内生力：职业教育助推乡村振兴的主体逻辑作为一项广泛涉及产业发展、生态发展、文化发展、人才发展、组织发展的系统性战略，乡村振兴战略实施过程中必然要面临重复建设、推导力量单一等问题。对此，从协同理论与机制设计理论出发，分析职业教育与乡村振兴战略的耦合关系，能够为乡村振兴战略增强内生力，这种内生力来自于乡村居民、企业、政府、社会组织等多个主体层面，在协同助力乡村振兴战略实施过程中发挥内生力量。其中，政府作为乡村振兴与高等职业教育的政策制定者、政策实施监督者，应该大力发挥其在二者融合发展中的引导作用、激励作用；企业应该汇聚其人才产业的优势，为乡村振兴战略提供强大的人才、平台与资金支持6。企业除了能够为乡村振兴发展提供资金、技术方面的帮助，还能借助产业化发展为乡村经济带来人才资本，并借助其产业资源来盘活农村的人力资本。最后，作为乡村振兴的主要参与者以及受益者，为了提升自己的生活水平、提升农村生活幸福感、提升农村生产技术水平，村民应该充分发挥其人力、资本及土地方面的优势，积极参与并助力乡村振兴战略的发展7。（三）助推发展力：职业教育助推乡村振兴的方法逻辑过去单一、被动式的职业教育助推农村经济发展模式已经不能适应乡村振兴战略发展需求。因此,发挥职业教育的作用，促进乡村振兴战略发展，必然要找准方法与方式。一方面，政府需要引导高等职业院校改革其教学理念与教学宗旨，以校企合作、产教融合为办学理念，注重人才的职业技能培养，并为高等职业院校与企业牵线搭桥，为企业提供人才输入的平台资源。另一方面，企业要加强对涉农人才的职业化、产业化培育与教育，为其能够适应、胜任乡村振兴战略工作提供源源不断的人才资源，提供更多农业管理和农业技术人才。（四）培育生产力：职业教育助推乡村振兴的目标逻辑从目标逻辑上看，职业教育助推乡村振兴战略是指最大程度发挥职业教育的作用，以此造就一支农业技术能力强、农业发展责任意识浓厚、热爱农村经济的职业人才队伍8。当前，由于城市化进程推进，大量农村人口流向城市，现有少数农村人才大多不具备专业化、职业化的农业技能与业务知识，一些农业职业院校毕业的大学生多数不从事涉农工作。在乡村振兴战略环境之下，就需要院校依然要坚持助推农业产业化发展为职业教育的根本，重视农村人才的培养，在教学理念、课程编制、专业设置、教学方法等方面体现与农业的相关性。要让高等职业教育真正实现与乡村振兴战略的耦合，必须要重视高等职业院校农业人才培养和输出，让人才资源优势能够真正用到农村各项事业的建设之中。基金项目：湖南省社会科学成果评审委员会课题 湖南省高等职业教育与乡村振兴耦合发展机制及对策研究（编号：XSP2023JYZ046）参考文献:1 唐丽媛,唐锡海.农村职业教育与乡村振兴的耦合探颐J.广西职业技术学院学报,2020,13(02):124-127+140.2 康亚华,许文静,尹秋莲.乡村振兴战略背景下高职院校培育新型职业农民路径研究J.广东开放大学学报,2020,29(02):89-94.3 李志.党领导农村治理视域下驻村第一书记研究D.北京:中共中央党校,2021.4 陈包.嵌入性理论视角下职业教育服务乡村振兴的治理逻辑、实践困境和行动路向J.当代职业教育,2022(04):73-80.5 姜大源.跨界、整合和重构:职业教育作为类型教育的三大特征J.中国职业技术教育,2019(07):9-12.6郑慧颖.乡村振兴战略与乡村生态旅游互动（下转第 192 页）荫创新创业149要要经济师 2023 年第 08 期（上接第 149 页）融合发展J.旅游纵览,2021(22):77-79.7 王晶.乡村振兴战略下农村集体经济发展路径分析J.山西农经,2022(01):88-90.8 王思瑶,马秀峰.场域理论视角下职业教育赋能乡村人才振兴的作用机理与实践路径J.教育与职业,2022(03):27-34.（作者单位：喻琨，长沙卫生职业学院信息中心湖南长沙410000；李佩佩，湖南交通工程学院马克思主义学院湖南衡阳421001；詹茜华，湖南交通工程学院人文与艺术学院湖南衡阳421001)作者简介：喻琨，长沙卫生职业学院信息中心主任，实验师，研究方向：教育信息化研究与信息工程；李佩佩，湖南交通工程学院马克思主义学院讲师，研究方向为信息工程；通讯作者：詹茜华，湖南交通工程学院人文与艺术学院讲师，研究方向为英语教育。（责编：贾伟）（上接第 188 页）的前沿问题，并与学术界的专家进行交流与合作。此外，学校还组织体育文化活动，如体育讲座、体育艺术表演等，让特长班学生能够将自己的体育才能与文化艺术相结合，展示个人的综合素质。通过应用全面发展的人才培养模式，学校能够培养出更具综合素质和创新能力的学生。这些学生不仅在学术上有出色的表现，还具备身体健康、社交能力和创新思维等多方面的优势。他们能够更好地适应社会需求，为社会和国家的发展做出贡献。同时，全面发展的人才培养模式也能促进校园体育文化的优化发展，营造积极向上、多元开放的校园文化氛围。四、结束语综上所述，校园体育文化作为学生综合素质教育的重要组成部分，对学生的身心健康、品德培养和团队合作能力等方面具有积极影响。研究优化发展和创新型人才培养方法，可以更好地激发学生对体育文化的兴趣，促进他们全面发展和终身体育素养的培养。与此同时，体育文化的优化发展和创新型人才培养是学校综合实力提升的重要组成部分。通过研究探索更好的培养方法，可以提高学校在体育文化领域的影响力和竞争力，为学校的整体发展做出积极贡献。参考文献：1 陈爽超.高职校园体育文化活动载体的优化发展J.魅力中国,2018(03):35.2 杨国庆.体教融合背景下我国高校高水平运动队建设:历史考察、经验凝练与优化策略 J.北京体育大学学报,2022,45(07):33-46.3 张严严,李谨彤.中日韩大学校园体育文化比较研究 J.文体用品与科技,2023(08):144-146.4 任转丽.民族传统体育文化融入高校校园体育文化建设的思考J.文体用品与科技,2023,9(09):1-3.（作者单位：黄梅，太原市迎泽区小五台小学；李承阳，山西大学体育学院山西太原030000）作者简介:黄梅，太原市迎泽区小五台小学校长，研究方向：体育教育；李承阳，山西大学体育学院，研究方向：体育教育。（责编：贾伟）组织开展党务干部培训是抓好机关党建工作高质量发展的重要手段。培训方式上可采取集中培训与个人自学相结合：通过举办培训班、报告会、专题讲座等形式开展时事政策、党纪法规、文件制度相关党务知识集中培训，督促党务干部充分利用“学习强国”、党员 E 先锋党支部云课堂等网络平台进行个人自学，通过培训不断提高党务工作能力和水平，打造一支高素质专业化党务干部队伍。（四）加强党支部标准化规范化建设党支部标准化规范化建设一般包括政治建设、组织设置、班子建设、组织生活、功能作用、工作机制六方面内容，要认真落实 中国共产党支部工作条例（试行）规定，按照六项内容要求持续推进党支部标准化规范化建设。同时发挥巡视巡察利剑作用，针对巡视巡察反馈问题，深入研究，制定整改方案，明确整改内容、措施、责任人和整改时限，压紧压实责任，确保工作实效，推动党支部全面进步全面过硬。强化党支部工作考核结果运用，提升党支部标准化规范化建设整体水平。（五）持之以恒抓好机关作风建设高校机关要深入学习贯彻学校关于作风建设的会议文件精神，紧密围绕学校事业发展目标,贯彻“管理保障服务学科”的基本要求，以作风建设为核心，严格落实首问负责制，从严从实抓好“部门履行职能、岗位履行职责”，强化“以人为本、师生满意”工作理念，转变工作作风，提升管理服务效能，为学校事业健康发展提供坚实管理服务保障。不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导党员坚守初心使命，强化责任担当，履职尽责，奋发有为。持续开展“我为群众办实事”实践活动，引导党员积极参加社区环境治理、巡逻值守、疫苗接种宣传等志愿服务活动，增强服务意识，充分发挥党员先锋模范作用，积极主动为群众办实事、解难题。坚持党要管党、全面从严治党，为新时代高校党的建设指明了方向，提出了新要求。要坚持和加强党对教育工作的全面领导，站在高校党的建设全局的高度切实抓好机关党建工作，不断提高机关党建质量和水平，以高质量党建引领学校事业高质量发展，办好人民满意的高等教育。参考文献：1 罗建晖,李广.新时代高校机关党建工作的内涵与评价标准J.学校党建与思想教育,2020(628):50.2 田欣悦,王秀玲.新时代高等院校加强机关党建工作的思考J.沈阳农业大学学报(社会科学版),2022,24(02):161.3 司杨,马启华.高校机关党建与业务深度融合研究J.北京邮电大学学报(社会科学版),2021,23(03):102-114.4 田杰昌.新时代加强高校机关党建工作思考与实践J.豫章师范学院学报,2020(01):28-31.5 张付安.新时代加强高校机关党建工作的路径探析J.办公室业务,2021(375):33-47.6 陈大胜.关于加强新时代高校机关党建工作的思考J.学校党建与思想教育,2019(604):52-54.（作者单位：首都医科大学机关党委北京100069）作者简介:杨明伟，硕士，助理研究员，研究方向：教育管理、党建研究。（责编：贾伟）荫产学研经济192要要