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研

究

篇

南京都市圈通信、计算机及其他电子设备制造业发展研究
南京财经大学南京都市圈发展研究中心课题组1 该课题为南京财经大学招标课题(njcd2005-1)，课题组成员：徐从才、胡理增、马永刚、许忠荣、于信阳。

第一部分：南京都市圈通信设备、计算及其他电子设备制造业的现状、问题及对策
一、研究对象
（一）都市圈简介
“长三角”发展方兴未艾，各大“都市圈”也纷纷登场。在新一轮城市化发展的过程中，都市圈把单个城市的城市化进程，转变为一个城市群的城市化进程。南京作为长江三角洲的一个次中心，在长三角区域经济中发挥的作用仅次于上海。 2002年底南京都市圈规划获江苏省政府批准，“南京都市圈”于是正式出台。
　　“南京都市圈”包括南京市、镇江市、扬州市、马鞍山市、滁州市、芜湖市的全部行政区域，淮安市的盱眙县、金湖县和巢湖市的市区、和县、含山县。它不是行政区划意义上的城市概念，而是一个被发达的交通网络紧密联系起来的城市群落。其实质是以南京为中心形成的一个经济区域带。它有两个圈层。一个是核心圈层，与南京城联系紧密、接受核心城市强烈辐射，城市间相互作用最强、最广泛的区域。规划范围包括核心城市和距核心城市中心约50公里范围内的城市（镇）和区域，包括南京市、仪征市、句容市、马鞍山市、滁州市区、来安县、全椒县。另一个是紧密圈层，与核心城市联系密切，接受核心城市的辐射，圈层地带节点城市具有相当的发展规模，且相互之间具有较强的经济社会联系的功能地域。规划范围为核心圈层外围、距核心城市中心约100公里范围内的城市（镇）和区域，包括扬州市、镇江市、芜湖市、滁州市的北部、巢湖市的北部、淮安市的南部地区。它还有“一带一轴三通道”的构架。一带是指沿江城市带，包括南京、扬州、镇江、马鞍山、芜湖等5个设区市以及仪征、江都、当涂、和县等县（市）。一轴是指城镇发展轴，北从金湖、盱眙开始，经天长、南京、溧水至高淳。三条通道是指南京至句容并延伸到苏锡常都市圈环太湖地区、宜（兴）溧（阳）金（坛）丘陵山区通道，南京至滁州、明光、凤阳通道，南京至全椒、合肥通道。见图1.1。
都市圈的总体目标：推动都市圈的经济、市场发展一体化，培育平等、互利的发展环境；针对市场、产业、基础设施、城市化等方面的共同发展制定相应策略，扩大区域合作，创造多种灵活的合作方式，形成区域一体化发展格局；大力发展循环经济，走新型工业化道路，促进都市圈区域可持续发展；以长江为纽带、沿江城市为依托，联合培育都市圈信息生产和信息服务中心，构建国际性的沿江先进制造业集群和以历史文化、山水城林为特色的城市带。近期，都市圈省内部分实现全面小康；远期，建成经济发达、社会文明、空间集约、生态优良，经济社会一体化的现代化都市圈。
2004年6月12日，“南京都市圈发展论坛”在芜湖召开。会上，学者就诸多理论问题进行了交流，各城市洽谈了多个投资项目。2005年6月，第二届“南京都市圈发展论坛”将在镇江召开。
（二）产业组成
通信设备、计算机及其他电子设备制造业，原名为电子及通信设备制造业，按2003年起实施的新国民经济行业分类与代码 （GB/T 4754－2002） 标准，改名为通信设备、计算机及其他电子设备制造业。它包含通信设备制造（4010）、雷达及配套设备制造（4020）、广播电视设备制造（4030）、电子计算机制造（4040）、电子器件制造（4050）、电子元件制造（4060）、家用视听设备制造（4070）、其他电子设备制造（4090）等八个中类行业和19个小类行业。见表1.1.1。

表1.1.1: 通信设备、计算机及其他电子设备制造业的构成
40
中类行业
包括的小类行业
401
  通信设备制造
通信传输设备制造，通信交换设备制造，通信终端设备制造，移动通信及终端设备制造，其他通信设备制造。
402
  雷达及配套设备制造

403
  广播电视设备制造
广播电视节目制作及发射设备制造, 广播电视接收设备及器材制造，应用电视设备及其他广播电视设备制造。
404
  电子计算机制造
电子计算机整机制造，计算机网络设备制造，电子计算机外部设备制造。
405
  电子器件制造
电子真空器件制造，半导体分立器件制造，集成电路制造，光电子器件及其他电子器件制造。
406
  电子元件制造
电子元件及组件制造，印制电路板制造。
407
  家用视听设备制造
家用影视设备制造，家用音响设备制造。
409
  其他电子设备制造

表1.1.2：2002年江苏信息化设备制造业八大行业的比重

销售收入
资产总额
绝对额
比重
绝对额
比重
八大行业合计
1710.39
100.00
1473.33
100.00
记录媒介的复制
1.14
0.07
1.5
0.10
信息化学品的制造
29.53
1.73
37.5
2.55
电子工业专用设备制造
9.9
0.58
11.81
0.80
微电机制造
28.9
1.69
24.06
1.63
电线电缆制造业
246.86
14.43
227.99
15.47
电子及通信设备制造业
1377.76
80.55
1154.23
78.34
工业自动化仪表制造业
9.76
0.57
10.57
0.72
电子测量仪器制造业
6.54
0.38
5.67
0.38

该产业是信息产业的基础产业。信息产业包括四大行业：信息设备制造业、信息生产加工业、信息服务业、信息软件。其中，信息化设备制造业占绝大部分比重，而通信设备、计算机及其他电子设备制造业又是信息化设备制造业八大行业的主体，产值比重江苏省已达到80%以上，见表1.1.2。
目前江苏省主要电子及通信产品产销量情况见表1.1.2
表1.1.2：2002年江苏省主要电子及通信产品产销量
指 标
单　位
产　量
销　量
通信产品：

程控交换机
万线
125.15
128.50
移动通信设备
万部(信道)
29.84

移动电话机
万部
200.98

传真机
万部
2.19

电话单机
万部
154.95

BP机
万部
2.85

载波通信设备
部
1403

微波通信设备
部
1356

光通信设备
部
10492

计算机、配套及外设产品：

微型计算机
万部
200.39
110.66
打印机
万部
10.35

广播电视及信息家电产品：

彩色电视机
万部
382.14
377.78
激光视盘机
万台
941.58

组合音响
万部
149.46
151.62
其他基础电子信息产品：

电子元件
亿只
481.10

半导体集成电路
亿块
21.00
20.76
大规模半导体集成电路
亿块
8.11
8.02
显示器
万部
1914.75

彩色显像管
万只
483.57
489.56
（数据来源：中国信息年鉴2003）

二、产业发展现状
（一）全国的产业格局
1、“珠三角”经济区成为全国行业中心：通信设备、计算机及其他电子设备制造业的产值占全国的比重已超过三分之一，成为世界电子信息产业相对集中的区域，而“长三角”则次之。“珠三角”以生产通讯设备、计算机、家电及视听设备为主，而“长三角”则以生产集成电路、封装设备、通讯设备、计算机设备、电子元器件为主，如下表1.2.1所示：
表1.2.1：行业在三个经济区的构成

以广东省为例，全省2003年该行业总产值达到5652亿元，占全国的36.4%。2004年上升到7466亿元，占全国的35.1%。出口交货值2003年达到3653亿元，占工业销售产值的66.75%；2004年达到5148亿元，占工业销售产值的比重上升到71%，外销的比重进上步提高。
（二）江苏在全国的地位
2003年江苏的通信设备、计算机及其他电子设备制造业正式确立了在全省38个工业行业大类中的龙头和"领头羊"的地位——实现产值2606.67亿元，占全省工业总产值的14.45%，首次超过了纺织业，列各行业之首；产值比上年增长61.6%，增幅是全省平均增速的1.97倍，是纺织业增幅的3.1倍。作为江苏省的第一大支柱行业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业的发展规模和增长速度已分别进入了全国第二、第三位，商品流转速度也较快。然而各项主要经济效益指标均低于全国平均值，也低于广东、上海、山东和浙江。
根据国家统计局数据直报系统发布的2003年通信设备、计算机及其他电子设备制造业的主要经济效益指标，下面将江苏省与全国、广东省、上海市、山东省、浙江省就规模指标和效益指标进行了比较，如下表1.2.2所示。
表1.2.2：2003年通信设备、计算机及其他电子设备制造业主要经济效益指标数据来源：中华人民共和国统计局网站
单位：%
指标名称
全国平均
江苏
广东
上海
山东
浙江
工业总产值（亿元）
15534
2620
5652
1941
646
621
工业总产值占全国的比重
100
16.86
36.39
12.50
4.16
4.00
出口交货值（亿元）
8562
1754
3653
1245
141
173
出口交货值占工业销售产值的比重
56.37
67.95
66.75
64.79
22.61
28.39
销售利税率
5.21
4.13
5.28
3.23
5.46
7.57
资产负债率
61.72
70.73
61.22
62.49
62.1
56.12
产值利税率
5.07
4.17
4.89
3.68
7.88
5.02
资金利润率
7.86
7.04
8.96
5.56
9.11
9.76
成本费用利润率
3.99
3.15
4.39
2.17
5.35
3.53
流动资产周转次数（次）
2.09
2.43
2.27
2.52
1.47
2.57
人均销售率（千元）
569
623
488
1201
414
491
产成品资金占用率
10.07
8.17
12.24
5.44
18.19
11.65
工业总产值当年价比不变价
71.59
99.11
70.08
66.48
77.43
93.94
亏损面
23.61
19.94
26.33
22.44
10.2
17.48
平均每个亏损企业亏损额(千元)
6789
7745
3078
21751
14426
5054
1、工业生产和出口情况
按当年价格计算，2003年江苏该行业的工业总产值已达到2620亿元，占全国的16.86%，2004年迅速上升到4105亿元，占全国的比重也提高到19.3%。2003年出口交货值达到1754亿元，占全国的20.49%，均位居全国第二。虽然基数大，仍然保持高速增长的势头，工业总产值增幅达到60.92%，高于全国的平均值34.25%；出口交货值增幅为81.01%，高于全国平均值46%。与基数较大的省市比，两项指数的增幅均居第二位，仅次于上海，远高于广东；工业销售产值的增幅，江苏保持了61.63%高速增长的势头，高于全国平均值33.66%。出口交货值占工业销售产值的比重，江苏省为67.95 %，居全国首位，即江苏省电子行业产值的大头是用于出口。到了2004年，该比重却降到了66.7%，而上海却上升到了72.3%，广东也上升到71%，这说明江苏的外贸工作没有上海和广东有力。
2、经济效益情况
各项主要经济效益指标都比较低，列举几项如下：销售利税率居全国第23位，为4.13%，低于全国平均值5.12%，在五省市中仅高于上海；资产负债率居于全国第5位，为70.73%，高于全国61.72%的平均值，在比较的五省市中也是最高的，负债总额高达到1338亿元，比上一年增加了46.35%；产值利税率居第20位，为4.17%，低于全国5.07%的平均值；资金利润率居第12位，为7.04%，低于全国7.86%的平均值；成本费用利润率居第20位，为3.15%，低于全国3.99%的平均值。
3、商品流转速度
商品流转速度较快，表现在如下三个方面：流动资产周转次数居第4位，为2.43次，稍高于全国2.09的平均值；人均销售率居第6位，为623千元，稍高于全国569千元的平均值，在五省市中仅次于上海；产成品资金占用率居第12位，为8.17%，低于全国10.07%的平均值，在五省市中也仅次于上海。
4、资源的利用程度
运用数据包络分析的方法对全国30个单位进行生产有效性的比较（分析模型见附录A）。以“产品销售收入、工业总产值、工业销售产值、出口交货值、利润总额、税金总额、应收帐款净额”作输出指标，以“流动资产平均余额、固定资产净值平均余额、资产总计、负债合计、全部从业人员平均人数”作输入指标，计算结果如下。
表1.2.3：全国省市生产有效性排名表
排序
单位
工业总产值所占比重%
有效性系数
排序
单位
工业总产值所占比重%
有效性系数
1
天津市
6.34
0.92849
17
河北省
0.27
0.35296
2
内蒙
0.24
0.84228
18
湖南省
0.39
0.34406
3
广东省
35.11
0.80528
19
云南省
0.02
0.32305
4
福建省
5.67
0.78832
20
贵州省
0.15
0.32257
5
山东省
3.87
0.76119
21
广西
0.1
0.31128
6
江苏省
19.31
0.75956
22
陕西省
0.68
0.28713
7
全国平均
100
0.68448
23
四川省
1.16
0.25592
8
上海市
13.2
0.65202
24
河南省
0.4
0.24416
9
浙江省
4.4
0.53157
25
黑龙江省
0.08
0.22338
10
辽宁省
1.84
0.52948
26
青海省
0
0.22191
11
北京市
5.3
0.52132
27
新疆
0.03
0.21346
12
安徽省
0.36
0.50865
28
山西省
0.06
0.14647
13
江西省
0.2
0.45177
29
甘肃省
0.03
0.13686
14
湖北省
0.5
0.40608
30
宁夏
0
0.12568
15
重庆市
0.18
0.3742
31
吉林省
0.1
0.11424
16
海南省
0.01
0.37229
江苏的生产有效性排在第6位，略高于全国平均值，而最好的依次是天津、内蒙、广东、福建、山东，上海和浙江则低于全国的平均值，排在第8、9位。
（三）长三角几个主要城市的比较
1、在“长三角”内部，实力最强的首推上海，其次是苏州。
2003年上海通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现产值1941亿元，占到全国的12.5%。2004年达到2807亿元，占全国的13.2%。2004年出口交货值达到2011亿元，比江苏仅少了684亿元。在长三角经济区，上海是当之无愧的“龙头”。
表1.2.3：长三角经济区几大城市的比较 单位：万元，%

利润总额
比重
利税总额
比重
工业总产值
比重
工业销售产值
比重
南京
74110
9.47
161065
15.17
4137915
15.94
4137170
16.18
镇江
12845
1.64
19891
1.87
479893
1.85
479893
1.88
扬州
13341
1.70
18946
1.78
258506
1.00
238361
0.93
苏州
433000
55.32
538000
50.66
15660000
60.33
15421245
60.32
无锡
165515
21.15
196328
18.49
3470392
13.37
3385899
13.24
常州
50869
6.50
76044
7.16
1275089
4.91
1243108
4.86
南通
27198
3.47
40280
3.79
514525
1.98
506371
1.98
江苏省
782700
100.00
1062000
100.00
25957700
100.00
25567000
100.00
上海
471904

714043

19414658

19221819

通信设备、计算机及其他电子设备制造业是苏州的第一大支柱产业，该产业已占据了江苏的“半壁江山”。2002年全省该产业实现的销售额构成是：苏州占了50.4%，南京占20.06%，无锡占15.08%，常州占7.86%， 镇江占2.6%，南通占1.8%，扬州占0.98%，泰州占0.27%。苏州该产业的增长势头非常强劲。2003年实现工业总产值1566亿元，占全省的60.33%，同比增长高达77.5%。利润总额43.3亿元，同比增长127.2%，占全省的55.32%。利税总额53.8亿元，同比增长102.9%，占全省的50.66%，销售额占到了60.32%。由此可见，苏州该行业在长三角的“老二”地位，是不争的事实。
2、南京的规模稍大于杭州，效益却不及杭州。南京与杭州相比，资产规模大于杭州，尤其是固定资产净值平均余额，是杭州的2.5倍；从业人数达到5.3万人，比杭州多了1.4万人；产品销售收入和工业总产值也均高于杭州。但是，实现的利税总额和工业增加值均分别低于杭州50%和13%，全员劳动生产率低于杭州36%。产值利税率和资金利润率均明显低于杭州。统计结果见表1.2.4。

表1.2.4：南京与杭州、无锡的几项规模指标和效益指标的比较（2003年）

企业单位数
流动资产平均余额
固定资产净值平均余额
资产总计
产品销售收入
利税总额
工业总产值（当年价）
工业增加值
全部从业人员平均人数

个
万元
万元
万元
万元
万元
万元
万元
人
南京
123
3025238
821499
4585671
4483439
161065
4137915
700525
53379
杭州
130
3146958
333795
4094942
3712528
320739
3316610
804703
39497
无锡
144
1182217
686501
2340401
3361171
196328
3470392
834940
58437
续表1.2.4

亏损企业单位数
亏损面
资产负债率
产值利税率
资金利润率
流动资产周转次数
产销率
全员劳动生产率

个
%
%
%
%
次
%
元/人
南京
31
25
65.43
3.89
1.93
1.48
99.98
131236
杭州
21
16
64.52
9.67
5.17
1.18
96.62
203738
无锡
29
20
61.78
5.66
21.51
40.46
97.57
142879

从后面的数据包络分析结果看，两市的生产有效性基本相同。
3、无锡是一个极具竞争力的城市。从表1.3看出，无锡在企业单位数、产品销售收入、工业总产值、工业增加值与杭州的相当，从业人数还比杭州接近多了一半。而与南京相比，在实现的利润、利税总额方面都远大于南京，但在实现的总产值和销售产值方面低于南京。从后面的生产有效性系数可以知道，无锡是个很有发展后劲的城市。
由此可以看出：“长三角”的通信设备、计算机及其他电子设备制造业，形成了以上海为中心，苏州为副中心，南京、杭州和无锡为重要城市的格局。
（四）圈内各城市的比较
1、产业发展水平相差极大。表1.2.5和表1.2.6反映了2003年都市圈内规模以上企业的主要经济指标和各指标在都市圈内的比重。此二表反映了南京作为都市圈的中心，在经济规模上具有绝对的中心地位，无论是投入的指标，还是产出的指标，多数在80%以上，尤其是资产总额，占了六城全部资产的86.33%。在其余五城市中，产业发展水平最高的是镇江，然后是扬州。在安徽的三市中，产业基础最好的是滁州，其次是芜湖，最弱的是马鞍山。

表1.2.5：2003年都市圈通信设备、计算机及其他电子设备制造业一览表 单位：万元

企业单位数
产品销售收入
利润总额
利税总额
工业总产值（当年价）
工业销售产值（当年价）
流动资产平均余额
固定资产净值平均余额
资产总计
负债合计
全部从业人员平均人数
南京
123
4483439
74110
161065
4137915
4137170
3025238
821499
4585671
3000461
53379
镇江
39
472067
12845
19891
479893
479893
282154
45900
381059
289412
11763
扬州
42
228791
13341
18946
258506
238361
122744
64890
217931
138254
10315
芜湖
9
75712
1306
2106
112657
108795
30976
9922
43113
24891
1591
滁州
14
65360
3858
7254
148457
129704
32063
27999
65433
32995
5007
马鞍山
5
12935
546
951
13459
12889
8296
4471
18529
8086
612
合计
232
5338304
106006
210213
5150887
5106812
3501471
974681
5311736
3494099
82667

表1.2.6：各市通信设备、计算机及其他电子设备制造业在都市圈内的比重一览表 单位：%

产品销售收入
利润总额
利税总额
工业总产值
工业销售产值
流动资产平均余额
固定资产净值平均余额
资产总计
负债合计
全部从业人员平均人数
南京
83.99
69.91
76.62
80.33
81.01
86.40
84.28
86.33
85.87
64.57
镇江
8.84
12.12
9.46
9.32
9.40
8.06
4.71
7.17
8.28
14.23
扬州
4.29
12.59
9.01
5.02
4.67
3.51
6.66
4.10
3.96
12.48
芜湖
1.42
1.23
1.00
2.19
2.13
0.88
1.02
0.81
0.71
1.92
滁州
1.22
3.64
3.45
2.88
2.54
0.92
2.87
1.23
0.94
6.06
马鞍山
0.24
0.52
0.45
0.26
0.25
0.24
0.46
0.35
0.23
0.74
合计
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
六市的不平衡发展，为企业产品的扩散创造了动力。南京可以将圈内周边城市作为产品转移的地区，进行产品结构调整和技术升级。
2、生产有效性比较。本课题运用数据包络分析法对20个城市的生产有效性进行比较分析，分析模型见附录一。计算结果如下表1.2.7所示。芜湖排在第一，其规模小但生产的有效性高。滁州排在第三位，也是较高的。镇江和扬州分别排在第10、12位，低于全省的平均值了。南京排在第13位，仅高于马鞍山。
滁州和芜湖的行业虽然规模很小，但其运行效率很高，并且在安徽省境内占有重要的地位。以滁州为例，2003年全省该行业规模以上的企业共72个，滁州就有14个，占了1/5。全省该行业工业总产值636466万元，而滁州就有148457万元，占23.3%。滁州和芜湖不仅是南京的加工基地，也是今后都市圈向西扩展的要地。南京注意用好此两个城市的现有企业，实施供应链一体化战略。
要提高圈内整体经济效益水平和竞争能力，关键在南京。南京市的通信设备、计算机及其他电子设备制造业不仅在圈内是最发达的，在全省也是居于第二位的，在长三角地区居于第三位。它不仅有较强的吸收新技术、研发新产品的能力，也有较强的向周边城市辐射的能力。目前有相当一部分企业是来料加工和组装型的，拥有核心技术研发能力的规模企业很少。虽然有以江苏移动通信有限责任公司、南京爱立信熊猫表1.2.7：有效性系数
芜湖
1.000
台州
0.935
滁州
0.802
宁波
0.737
无锡
0.725
江苏省
0.640
上海
0.610
常州
0.599
广州
0.564
镇江
0.557
南通
0.540
扬州
0.539
南京
0.437
杭州
0.418
嘉兴
0.411
马鞍山
0.399
绍兴
0.380
湖州
0.343
温州
0.302
舟山
0.129

通信有限公司、华东电子集团为代表的一批上规模、具有良好竞争力的企业，同时也有以华飞彩色显示系统有限公司为代表的亏损企业。
三、存在的问题
（一）遭遇行政壁垒
对南京都市圈而言，最大的障碍就是行政区划的壁垒。南京都市圈规划的出台存在先天缺限，跨省区域规划直接面临着行政区划的障碍。因它不是由两省的上一级部门来完成的，而是由江苏省建设厅牵头主持，因而规划出台后，进行了很大的调整，并且如何让安徽省接受规划方案。
许多官员在被问及这些问题的时候，都表示在目前的条件下很难得到解决。南京市交通局宣传处的吴胜华表示，都市圈发展最大的障碍就是各自为政。南京是省辖市，对省内的扬州，镇江没有行政权力，而马、滁、芜还是外省的城市，管理体制上更加复杂。
（二）各自利益的矛盾
都市圈的规划提出来后，各地反映各异。安徽省3个城市积极响应的态度是事前没有预料到的。而镇江、扬州的态度则冷淡。有观点认为，镇江的态度之所以不积极，是怕句容有一天会弃镇江而奔南京。江苏省建设厅规划处副处长王学锋认为：“圈内各个城市都认识到了联合发展的重要性。并且，这个圈并不是封闭的，而是开放性的。所有的城市都会选择于自己发展有利的城市来进行合作。安徽境内的那些城市要想在经济上有很大的发展，就必须先接受南京的辐射。相反，镇江和扬州，则有更多的机会去接受其它地方的影响。因而，这里态度上的差距就出来了。”
不同的反映体现了它将带给各自不同的利益。因为，都市圈的形成，在空间组织、基础设施、生态建设和环境保护上提出了要求，最为重要的则是要求区域内产业的一体化与错位发展。而在目前地方利益驱动下，各地都谋求各自的利益，而很少从整体和长远角度考虑。譬如对产业布局进行规划的时候，矛盾凸现，周边城市会发出这样的疑问，为什么这样的产业放在南京发展，而不是自己的城市？
各地政府如何来促使产业与南京相配套，共谋协调发展，防止圈内成员为招商引资恶性竞争，也是都市圈面临的问题之一。
安徽省对于南京都市圈的发展持谨慎态度。有人指出，目前安徽省对马滁两市的道路建设，基本不予主动对接，生怕投入太多，相关资源反倒流入南京。
（三）生产成本居高
前面产业发展现状已经指出，江苏省该行业的几项经济效益指标明显低于全国平均值。而南京的经济效益情况又低于苏州、无锡这两个电子行业大市，所以从全省的情况也可了解南京的产业效益。
作为江苏省第一大支柱行业的通讯设备、计算机及其他电子设备制造业，为什么经济效益会这样低呢？是亏损面过大吗？是因低价促销吗？是因大量低价出口而造成的损失吗？结论是否定的。
工业总产值当年价格比不变价格的系数：该系数反映了价格的综合波动状况，江苏省为0.99 以下指标值除特别说明外，都是指2003年的数据。
，仅低于新疆和青海省，高于全国平均值0.72。可见江苏的工业品价格还是相对比较高的，绝不是因低价格而造成低效益。
亏损情况：江苏电子企业单位数为953个，其中亏损企业数为190个，占19.94%；低于全国平均值23.61%，按降序排列居全国第24位，在五省市中也是较低的。可见亏损面是很低的。再看这190个亏损企业的亏损程度：平均每个亏损企业亏损额（千元），江苏省为7745，高于全国的平均值6789，按照亏损程度降序排，位列在第8位，低于上海和浙江，亏损企业的亏损程度比较严重。
指标名称
全国平均
江苏
广东
上海
山东
浙江
其它收入占利润总额的比重
0.17
10.43
-25.29
23.97
-1.50
3.71
总成本费用相对于产品销售收入的比例
96.20
98.03
94.79
98.37
96.54
95.10
产品销售成本占总成本费用的比重
91.87
94.84
92.04
93.03
88.83
90.17
产品销售成本占产品销售收入的比重
88.38
92.23
87.24
91.52
85.76
85.75
期间费用相对于销售产值的比例
7.93
5.16
7.34
7.87
10.09
10.06
全员劳动生产率(千元/人)
800
620
743
1541
707
424
总资产贡献率
6.66
5.78
7.88
4.38
8.09
7.47
本课题研究认为，造成经济效益低于全国平均水平的根本原因，就在于现有企业生产成本过高。
下面对江苏成本费用利润率3.15%（居全国第20位）作一个深入剖析，思路来自该指标的计算公式：工业成本费用利润率=利润总额÷工业总成本及费用。根据国家统计局发布的指标，计算有关分析指标如表1.3.1所示。
表1.3.1：2003年通信设备、计算机及其他电子设备制造业经济效益分析指标 单位：%
首先考察总利润的构成。因为利润总额=营业利润+其它收入其它收入含投资收益、营业外净收入、补贴收入
。其它收入占利润总额的比重，可以反映其它活动对利润总额的贡献程度。该比重江苏为10.43%，高于全国的平均值0.17%，也高于广东、山东和浙江。这就说明了江苏在投资收益、营业外净收入等方面对实现总利润是产生了积极影响的，成本费用利润率低不是由于企业营业外的其它活动造成的，而是因营业活动造成的。
其次考察营业活动过程中工业总成本费用的高低。用“工业总成本费用相对于产品销售收入的比例”衡量工业总成本费用的高低：江苏为98.03（以销售收入为100），居全国第13位，高于全国平均值约2个百分点，在五省市中也是位列第二的，仅比上海低0.34个百分点。可见江苏的工业总成本费用的总体水平是很高的。
再考察总成本费用的内部构成。因为工业总成本及费用=产品销售成本+期间费用期间费用包括管理费用、营业费用、财务费用
，考察产品销售成本占工业总成本及费用的比重可以反映生产阶段的成本高低。该比重江苏为94.84%，居全国之首，可见生产阶段费用之高。
然后考察总成本费用内部各项费用的高低。费用的高低，用“期间费用相对于销售产值的比例”反映，江苏的这一比例为5.16（以销售产值为100），低于全国平均值7.93，也低于其它四省市，居全国倒数第三位。可见江苏的期间费用控制得很好的，总成本费用高不是因为期间费用造成的。工业总成本的高低，用“产品销售成本占产品销售收入的比重 因为产品销售收入=产品销售成本+产品销售税金及附加+产品销售利润，该比例可以反映工业总成本的高低。
”反映，该比重江苏为92.23%，高居全国之首位。可见总成本费用高确是因工业总成本偏高所致。
最后考察工业产品成本项目中的主要成份。一般情况下，产品成本项目包括直接材料、直接人工和制造费用三部份。除原材料单耗之外，劳动力使用效率和资金使用效率可以说明产品成本的高低。按不变价工业总产值计算的全员劳动生产率（千元/人）江苏为620，居15位，低于全国的平均值800 ，也低于上海、广东、山东。总资产贡献率 总资产贡献率=（利润总额+税金总额+利息支出）÷平均资产总额×100%
江苏为5.78%，居第13位，低于全国6.66%的平均值，也低于山东、广东、浙江。电子行业是个资金密集型的行业，资金和劳动力使用效率低下，自然导致生产成本偏高。
基本结论：
江苏通信设备、计算机及其他电子设备制造业的各项主要经济效益指标均低于全国平均值，也低于广东、上海、山东和浙江，综合反映经济效益状况的效益基础指数排在全国第23位 参阅 胡理增，江苏电子行业发展现状及对策，产业经济研究，2004（4）。
。根本原因是境内有大量小规模企业，导致生产成本偏高，劳动力使用效率和资金使用效率低是两个明显因素——江苏省该行业走了一段速度规模型而非效益型的发展之路。
（四）生产的有效性较差
根据数据包络分析，都市圈内各市的生产有效性排序如下表1.3.2所示。产品销售收入占到六市总收入的84%的南京市，该行业的生产有效性系数很低，只有0.44，远低于江苏0.64的平均值，虽然芜湖、滁州很高，但是其产业水平很低，对整个都市圈没有产生影响。
表1.3.2: 南京与各大城市之间的生产有效性系数比较
芜湖
滁州
宁波
无锡
江苏
上海
常州
广州
镇江
扬州
南通
南京
杭州
马鞍山
1
0.80
0.74
0.73
0.64
0.61
0.60
0.56
0.56
0.54
0.54
0.44
0.42
0.40
上海也是老工业基地，上海的产业规模比南京大了许多倍，以2003年的该行业总产值为例，南京只有上海的1/5，可是南京的生产有效性系数比上海低了许多。南京的产业规模与广州相当，但是其生产有效性也明显落后于广州。
（五）技术开发的资金投入不足
圈内企业经济效益一直相对较差，外资企业较少，内资