工业管委会在推动园区发展会议上的发言稿.docx

工业管委会在推动园区发展会议上的发言 非公有制经济发展发挥统战工作的作用的思考尊敬的陈书记、程县长，各位领导： 根据会议安排，围绕“如何增强企业活力”主题，我的发言题目是“增强企业活力，全力推动园区提速发展”。 企业是社会经济活动的重要载体，是国家财政收入的重要来源，是安置就业、保障社会稳定的重要阵地。11月10日，温家宝总理在落实扩大内需、促进经济增长会 议上指出，“保持经济平稳较快发展，最根本的是要激发企业的活力”、“充分激发中小企业的潜在活力，不仅能为避免中国经济下行风险铸就一道强有力的防火墙，也符合科学发展观的客观要求”。可见，增强企业活力，是促进当前经济平稳较快增长、推动企业又好又快发展的一项非常重要的工作。 作为集聚我县工业企业的工业园区，是我县开放型经济的主窗口，也是我县经济发展的主平台，更是实现我县“决战三年，实现跨越”战略目标的主阵地。七年来，特别是在新一届县委、县政府的正确领导和高度重视下，经过全县上下的不懈努力，框架已全面拉开，规模已迅速壮大，产业已悄然成势，效益已初步彰显。目前，园区落户企业由建园之初的2家增加到今天的212家，净增210家，其中投产企业由2家增加到94家，净增92家，员工人数也由几十人发展到现在的1万余人。今年1-10月，园区已投产企业实现主营业务收入42.99亿元，同比增长122.3%，实现利润2.146亿元，同比增长94.8%；安排就业12406人，同比增长27.1%。园区已成为发展县域经济的主阵地。当然，在看到成绩的同时，毋庸置疑，园区各项工作离县委、县政府，离发展要求还有不小的差距，在建设、管理、服务和发展过程中还有许多欠缺之处，特别是园区企业的发展活力仍然存在较多困难和问题： 一是产品技术含量不高，缺乏市场竞争力。企业产品停留在低层次、粗放型加工阶段。目前，除江泥、索普信、万年贡米集团等少数几家企业外，其它工业企业均不具备单独研发能力。加上有自主品牌、著名商标的企业不多，企业产品竞争软硬实力较弱。 二是企业融资困难，加剧企业的运营不顺。企业生产资金严重短缺，对招商引资项目的开工、竣工和达产达标造成的影响很大，不少生产企业都因资金短缺陷入困境。 三是企业家队伍创业能力不强，难以适应市场竞争形势。园区大多数企业起步都较晚，实力也不强，规模也不大。企业主个人素质、领导、组织和管理能力参差不齐，在市场经济的竞争大潮中，部分企业主固步自封，缺乏做大做强、应变市场的能力，自我加压、敢为人先、奋力一搏的精神不强，靠政策、等扶持思想严重。 四是企业员工素质参差不齐，择业观转变不快。有一技之长的员工心高气傲，不结合实际，片面地算经济帐，总认为在家工资低；普通员工入企打工怕累怕脏，挑肥拣瘦，入企做工不安心、不稳定。导致企业用工、城乡剩余劳动力就业出现两难境况。 五是企业产业集群不够，抗击风险的合力难以形成。园区企业分工粗放、集约化程度不高，企业间产品关联度不强，专业协作和分工关系松懈，缺乏互联互动，无形增加生产成本。尤其是规模以上工业企业尚未形成梯级结构群体，传统产品过多，技术、管理相对落后，整体实力不强，抗击风险和参与市场竞争的能力较弱。 市场经济，物竞天择，优胜劣汰，适者生存。2009年，是我县“决战三年，实现跨越”的决胜之年，园区将紧紧围绕省建设鄱阳湖生态经济区战略部署和我县建设国际稻米城发展思路，坚持以国际稻米城项目建设为抓手，把握形势，抢抓机遇，坚定大发展、快发展的信心，按照“十个更加注重”，着力提高企业素质和市场竞争力，保持经济平稳较快发展，奋力实现园区“落户企业250家，完成主营业务收入75亿元，上交税金2.4亿元”的发展目标。 一、更加注重形势把握 九月中旬以来，美国次贷危机引发的全球性金融危机，导致国际金融市场动荡多变，世界经济增速明显放缓，国际经济环境中的不确定因素明显增多。10月21日，吴新雄省长在上饶调研时特别强调，“面对新的经济发展形势，要进一步认清形势，增强信心，真抓实干，采取更加扎实有效的措施，化挑战为机遇，变波动期为发展期”。这充分说明当前金融危机已经对工业生产产生了严重影响。当然，在看到不利形势的同时，也应把握当前企业发展的有利条件：（1）国家采取的有针对性的宏观调控措施正在发挥作用。国家最近提出集中力量保增长，先后下调了贷款利率，提高了部分劳动密集型和高技术含量产品出口退税率等措施，加上出台的4万亿“拉内需”政策给企业势必带来新的发展机遇。（2）沿海产业转移为我们发展壮大注入了更多活力。沿海发达地区产业向中西部地区加速转移的趋势更加明显，届时，一定会有一大批产业转移项目逐步入驻我们园区，一定会激活已落户企业后发赶超，更会迅速壮大我园整体规模和实力，为我县产业集群发展提供更强大的基础。（3）我县日益优化的投资环境得到了客商广泛认第4页 共4页