公路建设工程项目合同管理.pdf

作者简介张 超()男 工程师主要研究方向:公路工程招标投标与合同管理公路建设工程项目合同管理张 超(青海省交通建设管理有限公司 西宁)摘 要:本文主要针对公路建设项目合同管理进行研究从合同动员预付款的支付、变更费用的使用、合同相关法律法规的制定、合同制定者的法律意识、合同模式以及合同条款的严格性六个方面分析了当前公路建设项目合同中存在的问题 通过对上述问题的分析从市场经济的发展和繁荣对合同管理的新要求、合同管理对工程质量的重要影响、公路建设市场发展的特点以及市场合同的效益要点四个方面阐述了合同管理对工程质量的重要影响结合公路工程建设的特点和施工单位的工作要点提出了完善合同条款、明确合同责任、增加合同形式等建议可以促进公路工程建设市场的健康发展关键词:公路建设工程项目合同管理管理要点 (.):.:引言当前国内整体公路建设步伐相对较快其建设管理工作开展过程中也出现了一定的问题由于公路建设过程中相关参与方较多不同参与方的工作重点和公路建设职责等也存在差异在公路建设的不同阶段可能会出现其他类型的问题导致公路建设受到影响 因此需要调整合同管理模式来实现对项目的合理控制推动公路建设工作按照预定方式顺利开展青海交通科技 第 期公路建设工程项目合同管理.动员预付款动员预付款是指在工程建设过程中为了保障施工单位顺利开展各项前期工作提前向施工单位支付的占据相应比例的工程费用 按照国际标准来说作为动员预付款的施工费应当占据合同近 的比例但是在国内当前发展过程中受到公路建设工程项目参与方以及整体施工效益等方面的影响在支付给施工单位动员预付款的过程中一般会将支付比例控制在合同约定金额的 左右同时需要监理单位对合同进行确认 明确合同不存在问题之后再与银行等相关单位取得联系及时向施工单位以及物业主等提供相关金额并开具证明 当物业主确定证明有效且不存在其他争议点之后可以将动员预付款的 左右支付给施工单位在施工单位进场施工之后再结清剩余的动员预付款.变更费用尽管在施工之前已经通过施工合同确定了施工方的具体责任以及其不同施工阶段应当使用的费用但是在实际施工过程中受到施工变动以及设计图纸变动的影响加上施工操作和施工进度等方面的影响施工过程中其不同环节的施工成本等可能会发生变化进而导致工程合同在签订之后出现变更问题 而在变更费用的过程中需要加强对其影响条件的重视结合施工单位等相关参与方的责任来明确费用变更要点并调整其费用比例当施工参与方等对变更费用要点和比例等出现争议时可以结合相关规定暂停支付 从解决问题的角度出发来调整相关费用比例及其审核时间严禁出现随意变更费用的问题可以保障工程建设施工意义更为合理的方向开展避免出现随意变更费用等问题 公路建设项目合同管理工作开展过程中出现的问题.对应法律法规等未全面建立起来公路建设项目工作开展过程中受到公路建设特点以及其所处地域等方面的影响其对应的合同管理工作可能会存在一定差异导致公路建设施工过程中出现问题 同时公路建设并不是单纯一个部门的工作参与方和责任等相对比较复杂需要其协同合作共同调整其合同方案以及相关方的责任才能够保障公路建设施工过程中各方合理配合稳健合作提高公路施工质量 同时在施工过程中还可以发现受到其具体执行部门工作特点以及公路施工要求的影响在公路建设施工过程中相关单位并没有严格按照法律依据来落实各项工作施工单位对合同执法的认识等也存在欠缺在施工过程中并没有严格配合执法工作导致工程施工质量发生变化 作为工程施工的重要监督者工程监理并没有发挥其应有的作用对施工各环节存在的问题进行合理的调整在与施工单位交流以及施工现场材料设备管理等环节的作用没有发挥出来导致施工单位施工过程中出现不同程度的违规操作现象而多方面施工违规操作累加则会导致公路建设整体质量发生变化严重者还会导致安全隐患严重影响公路施工安全.合同方法律意识不足公路建设施工过程中受到其施工参与方文化程度以及法律意识等方面的影响其对工程合同要求的认识存在欠缺 虽然合同是为双方工作和利益等发挥保障但是在施工过程中仍然会出现违背工程合同盲目建设的现象部分企业为了获得更高的效益加快资金流转速度会在工程施工过程中调整施工方法和施工进度导致工程合同发生变化工程合同的约束力度明显下降 也有部分单位为了获取更高的效益选择与相关人员联合谋取私利的方式签订其他类型的合同导致同一路段的工程项目出现不同类型的工程合同合同执行过程中出现问题的几率明显增加相关单位的损失在该过程中也会随着增加严重影响建设单位施工效益.合同模式较为单一公路建设过程中相关单位应当结合不同施工参与方的工作特点和工作要求等对其签订的合同形式和合同内容进行调整将施工参与方的工作责任和工作义务等在施工合同中全面体现出来并在合同约束下开展后续各项工作保障其施工质量避 第 期青海交通科技免施工过程中出现其他问题 但是在当前公路建设项目合同签订过程中相关单位与不同施工参与方签订的合同相对一致存在合同单一问题导致合同内容在一定程度上不够完善只能够满足其基本的公路建设需要对施工参与方的约束力度不足施工方在施工过程中可能会出现按照经验施工等现象不仅导致合同效力下降也会导致施工质量等发生变化 如果不及时对公路建设项目合同进行调整可能会导致同一劳动合同下施工方式等发生变化公路建设管理的难度也会随之增加工程合同并没有发挥其原有的约束作用导致施工单位和建设单位之间的矛盾逐渐增加不仅影响施工进度也会导致最终的公路建设质量发生变化.合同条文严谨性不足部分公路建设项目工作开展过程中对工程合同等进行了一定程度的调整 工程合同的种类以及对应的条款等也发生了变化但是在具体拟定合同的过程中仍然存在用词不够严谨等问题导致合同执行过程中出现争议 在工程施工过程中由于承包方、业主和施工单位等对合同可能会存在不同的理解往往需要多次重复商议签订等才能确定最终合同版本但是在反复确认过程中双方的工作积极性等都会有所下降导致最终签订的合同条款等可能与其出发点之间存在差异严重者还会出现合同条款与招投标文件条款不符等问题施工质量也会随之发生变化 公路建设项目合同改进措施.建立健全相应法规市场经济发展繁荣对合同管理提出了新的要求要想保证公路建设质量减少施工纠纷就必须加强对项目合同管理工作的重视及时完善项目合同的相关条例保障施工参与方在施工过程中各项工作有据可依 国家相关单位以及建筑市场参与者等也要加强对相应法律法规完善工作的重视结合公路建设工程施工要点以及其施工过程中经常出现的争议点等及时对相关法律法规进行处理推动施工参与方明确自身工作责任和相关工作职责并以此为基础来开展各项工作可有效保障工程进度和工程质量 项目监理等单位要加强对施工管理工作的重视在相应法律法规的指导下及时找出施工单位施工过程中存在的问题并要求其改正保障公路建设施工按照规定顺利开展提高公路建设质量.明确合同特点施工参与方、业主和承包单位等必须加强对公路建设过程中签订的项目合同的重视 在项目合同签订过程中要以更为综合的方式来看施工要点并以此为基础确定项目合同要点可有效保障其管理质量 受到公路建设项目参与方数量以及合同管理规范等方面的影响主语需要各部门之间加强联系综合管理才能保障最终的合同管理质量 为了明确各施工参与方的责任在施工过程中除了签订项目合同之外还应当添加必要的辅助合同以此来约束施工方的责任并推动向某施工按照工程进度顺利开展 在采购合同等签订过程中建设单位、承包方和业主以及运输单位等必须加强重视联动合作结合其采购过程中可能出现的问题以及项目安全质量把控要点等来进行综合评估明确不同合同参与方的工作重点和工作要求并以此为基础签订采购合同安排专门人员对其进行跟踪管理严格把控其各环节工作避免因采购、运输等环节工作不到位而影响施工顺利开展.推动合同范本多元化针对公路建设过程中不同参与方的工作要点和工作职责相关单位应当推出不同类型的劳动合同用针对性的劳动合同来约束相关施工单位的责任并推动其施工顺利开展 在该过程中相关人员必须对公路建设项目的市场发展特点和市场合同效益要点等进行综合分析在此基础上结合其应用的项目管理方法和施工单位需求等对合同模式等进行调整及时规范相关参与单位的工作责任 同时在合同调整过程中应当及时对其文本操作形式和操作内容等进行调整使得合同可以将各参与方的工作责任等明确表述出来并规定其具体的操作要点和操作流程不仅可以方便当次工程项目施工也可以为后续工程施工提供范本.完善档案管理监督方法公路建设项目施工过程中相关单位必须结合公青海交通科技 第 期路施工验收方法等对项目施工各环节的档案等进行管理明确施工参与方档案跟进程度和档案管理过程中存在的问题并对其及时进行调整保障档案收集管理工作的规范性 相关单位等必须加强对档案分类整理工作的重视结合不同施工段以及其采用的施工方式和管理方式等对档案资料进行调整降低在工程竣工时出现档案管理问题的几率 同时公路建设单位等要加强对施工过程中各参与方档案资料检查的重视结合公路建设要点对其档案管理方法等进行调整并以此为基础推动各参与方对其档案资料进行调整通过定期检查等方式推动项目各参与方档案资料不断完善尽可能实现与项目建设同步更新 档案管理人员要加强对项目整体情况的重视结合项目施工进度等对施工资料进行调整提高档案资料质量 结语公路建设工程项目合同管理工作开展过程中相关单位必须加强对合同管理工作的重视结合其施工过程中可能存在的问题以及招投标文件要求等及时对项目合同内容和相关条例进行调整 通过合同双方友好沟通明确其彼此的责任以及具体效益以更为严谨的方式开展各项工作提高合同公平性推动公路建设在合同约束下顺利开展参 考 文 献 陆培培.关于高速公路建设项目合同管理的相关思考.砖瓦世界():.李新浩.高速公路建设项目合同管理思路的研究分析.中国科技纵横():.苏乾瑞.高速公路建设项目合同管理探究.交通建设():.梅亮黄淑佼.高速公路建设项目合同管理探究.中国科技投资():.梅晓峰.关于高速公路建设项目合同管理研究.商品与质量():.王斌.高速公路建设项目合同管理策略探讨.中国科技投资():.孔国英.关于高速公路建设项目合同管理研究.建筑工程技术与设计():.范青峰.公路建设工程项目合同管理.中外企业家():.李建宁.公路工程建设项目合同管理及变更索赔探究.建筑工程技术与设计():.韩生虎.公路建设中的项目管理模式与合同管理方法研析讨论.建筑工程技术与设计():.(上接第 页)杨洁.招投标档案管理电子化研究.办公室业务():.杨新益郑思佳袁奕文 等.电子招投标业务文件前置接收系统设计与功能实现 以国网浙江省电力有限公司物资分公司为例.浙江档案():.曾鸿远.电子招投标与财务一体化的优势与实践.财会学习():.李腾.高速公路建设工程招投标中电子招投标的应用研究.消费导刊():.贾文宇.电子招投标在公路工程项目中的运用及发展趋势.卷宗():.郑招仁.公路桥梁施工的招投标管理研究.百科论坛电子杂志():.张国欣.公路工程电子招投标应用及管理探讨.消费导刊():.汪阳.电子招投标在公路建设招投标市场的应用.建筑工程技术与设计():.第 期青海交通科技