河北省粮油作物种业发展现状与对策建议.pdf

文章编号：1001-8611(2023)04-0034-03河北省粮油作物种业发展现状与对策建议蒲娜娜1 刘孟朝1 段鹏伟1 高 翔1 张新仕2（1.河北省农林科学院 石家庄 050000；2.河北省农林科学院农业信息与经济研究所 石家庄 050051）摘 要：种业是保障粮食安全的基础和关键因素，河北省由农业大省向农业强省转变离不开种业振兴。文章以河北省粮油作物种业为例，从种质资源保护、产出数量和质量、支撑产业发展等方面阐述了其发展现状，分析了其发展中存在的主要问题，如缺乏突破性品种、具有自主知识产权的基因和核心技术匮乏、人才支撑不足等，提出了加大对现代种业创新团队建设的支持力度、加强人才储备、加快现代育种技术发展、加强“研推用”各主体联动对接等促进河北省粮油作物种业发展的对策建议，以期为河北省种业兴旺助力。关键词：河北省；粮油作物种业；发展现状；现代育种技术Current Situation and Countermeasures for the Development of Grain and Oil Crop Seed Industry in Hebei ProvincePu Nana1 Liu Mengchao1 Duan Pengwei1 Gao Xiang1 Zhang Xinshi2（1.Hebei Academy of Agricultural and Forestry Sciences,Shijiazhuang,050000;2.Institute of Agricultural Information and Economics,Hebei Academy of Agricultural and Forestry Sciences,Shijiazhuang,050051 China）Abstract：The seed industry is the foundation and key factor in ensuring food security,and the transformation of Hebei Province from a large agricultural province to a strong agricultural province is inseparable from the revitalization of the seed industry.Taking the seed industry of grain and oil crops in Hebei Province as an example,the article elaborates on the current situation of its development in terms of germplasm resource protection,output quantity and quality,and support for industrial development,and analyzes the main problems in its development,such as the lack of breakthrough varieties,the deficiency of genes and core technologies with independent intellectual property rights,and the insufficient support of talents,etc.The article proposes to increase the support for the construction of modern seed industry innovation teams,strengthen the talent reserve,accelerate the development of modern breeding technologies,and strengthen the linkage of research-promotion-application,countermeasures and proposals are proposed to promote the development of the seed industry of grain and oil crops in Hebei Province,in order to help the seed industry in Hebei Province to revitalize.Key Words：Hebei Province;Seed industry of grain and oil crops;Current situation;Modern breeding technology中图分类号：F326.12 文献标识码：A DOI：10.16849/J.CNKI.ISSN1001-8611.2023.04.009收稿日期：2023-02-29基金项目：河北省软科学研究专项（22557503D）；河北省农林科学院科技创新专项课题（2022KJCXZX-NXS-1）；河北省农林科学院科技创新专项课题（2022KJCXZX-NXS-2）作者简介：蒲娜娜（1981-），女，硕士，副研究员。主要研究方向：农业科技管理。张新仕为本文通讯作者。种业是农业振兴的基础和关键因素。农业要强，种业必须强，核心技术必须牢牢掌握在自己手中。2021 年，中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过了 种业振兴行动方案，为种业全面发展提供了制度保障。河北省是农业大省，2021 年粮食作物播种面积 642.90 万 hm2，占全国的比重为 5.5%，粮食总产量 3 825.1 万 t，占全国的比重为 5.6%；油料作物播种面积 35.03 万 hm2，占全国的比重为 2.7%，总产量 118.4 万 t，占全国的比重为 3.3%，河北省是农产品调出大省之一，种业对河北粮油生产发挥了不可替代的作用1-5。为进一步做好做强河北粮油产业，文章对河北省粮油作物种业现状进行了研究，分析了存在的问题，并提出了相应的对策建议。1 河北省粮油作物种业发展现状1.1 种质资源保护力度不断加大 河北省委、省政府高度重视良种种质资源保护工作，结合全国农业种质资源普查工作，出台了 关于加强农业种质资源第 42 卷 第 4 期2023 年 8 月农业科技管理Management of Agricultural Science and Technologyvol.42，No.4Aug，2023保护与利用的实施意见，并投入专项资金开展工作，建成省级农作物种质资源保存中心。河北省科技厅启动了现代种业科技创新专项，构建了多家科研院所、高校以及涉农企业参加的创新团队，专业涵盖种质资源创制、遗传育种、良种繁育、栽培生理和技术推广等领域。据不完全统计，“十三五”河北省粮油育种团队共收集、鉴定优异种质 9 635 份，创新优异种质资源 1 415 份。其中，小麦、玉米、大豆、杂粮杂豆等收集、鉴定优异种质 8 289 份，创新优异种质资源 623 份，仅小麦就引进国内外节水、抗病、丰产等种质资源 2 682 份。这些种质资源的搜集和保护，为粮油作物新品种选育奠定了良好基础。1.2 新品种数量和质量不断提升 据初步统计，“十三五”河北省共审（鉴）定新品种 198 个，其中，国家审定品种占比为 46%，部分作物如小麦、谷子、大豆、花生、杂粮等的品种选育在全国处于领先或先进水平，如抗除草剂、高油、高蛋白大豆新品种，以及采用分子标记辅助选择育种技术育成的高油酸花生品种、抗除草剂谷子新品种等处于国内领先水平。根据国家种业大数据统计，河北省审定品种数量由2001 年的 19 个增加到 2019 年的 216 个，排名由2001 年的全国第 17 位上升到 2019 年的第 6 位，新品种选育工作有力支撑了河北省粮油作物种业发展。1.3 增产增收能力不断增强 通过新品种配套技术研制、良种繁育体系建立、示范展示基地建设等产学研一体化的产业化手段，实现新品种成果转化应用，推动种业发展。例如，河北省优质强筋小麦品质在全国一直名列前茅，依托藁优、师栾、冀麦等系列品种，集成绿色高效技术，打造农业产业化联合体，实现全省强筋小麦的优质优价，新一代主推品种累计推广面积 400 多万 hm2，节水 25 亿 m3，新增经济效益50 多亿元；冀花系列高油酸花生品种在主产区邯郸大名县、唐山滦县、石家庄新乐市等区域成为主导产品；高粱酿酒系列品种冀酿 2 号在衡水市阜城县成方连片种植面积达 8 000 hm2，这些品种成为推动地方产业振兴的首选品种。2 河北省粮油作物种业发展中存在的问题2.1 缺乏突破性品种，种质资源和知识产权有效保护有待加强 每年全省有大量的品种产出，发展速度较快，种业规模初现，种业市场化进程不断加快，但缺乏覆盖面广、经营主体口碑好、一枝独秀的优良、优质突破品种，产出多以大田主粮作物品种为主，小宗特色杂粮作物产出较少。另外，粮油作物种质资源保护意识不强、保护力度不够，导致种质资源消亡问题突出，一些地方种质贮藏库（圃）设备陈旧，大量优异种质资源缺乏相关的评价和利用。对品种的知识产权保护水平不高，存在套牌、改名出售、模仿等现象，对科研工作者辛勤劳动成果和荣誉造成一定负面影响6-9。2.2 具有自主知识产权的基因和核心技术匮乏 缺乏自主创新的基因编辑、遗传转化核心技术，没有建立起小麦、玉米等稳定的遗传转化和基因编辑体系，转化技术对外依赖程度高，缺乏有重大利用价值的高产、优质、抗病、抗虫和抗逆等具有自主产权的功能基因和功能标记，如缺乏玉米、大豆的抗除草剂、抗虫基因或转化体。2.3 生物育种平台条件不完善 平台条件支撑乏力，如分子育种中高通量分子标记检测、评价、鉴定等仪器设备和设施不完善，开展大规模生物育种设备条件水平不高；缺乏生物信息学大数据分析平台、表型组学平台等，环境安全评价前的可控试验设施如现代化温室、人工气候室等数量不足、面积和容量不够，符合生物安全管理的田间试验基地及配套设施需要升级改造10-14。2.4 人才短缺，研校企联合创新机制不完善 与先进省份相比，一方面，缺乏项目和平台等条件支撑，导致自身团队规模较小、缺乏领军人才、协同配合不足、原始创新能力不强、社会影响力不够等；另一方面，因为待遇水平不高、发展机会较少等，所以很难吸引人才、留住人才。特别是缺乏在国内有影响力的领军人才，急需加强生物育种领域人才培养。企业是种业市场主体，但目前看全省种业研究企业投入积极性不高，更多秉承“拿来主义”15-17，以转化科研院所、高校品种成果为主，研校企联合创新较少。3 促进河北省粮油作物种业发展的对策建议3.1 加大对现代种业创新团队建设的支持力度 继续深化全省种业创新体系的体制机制改革；强抓京津冀协同发展区位地理优势，吸纳北京和天津优秀专家和团队进驻，针对种业关键性技术问题开展联合攻关，共同培育高性能品种；引导种企充实技术研发力量，组成创新联合体，通过兼并重组等方式，培育省级一流、国外领先种业巨头；加强与国家优势科研单位、高校、龙头企业的战略合作，多手段、多渠道协同加快新种质创新步伐。3.2 加强人才储备 出台育种专业人才引进政策，设立专项资金强化育种人才队伍建设，充分发挥全35蒲娜娜等：河北省粮油作物种业发展现状与对策建议第 4 期省科研单位、高校等承担的育种重大专项、重点实验室、中试与产业化基地等平台的育人作用，加大全省涉农高校在生物育种、数字育种等方面的人才培育力度，支持好苗子、领军人才出国进修，将国际先进技术应用到河北现代种业发展当中。3.3 加快现代育种技术发展 在现有省现代种业科技创新团队基础上，大幅度增加生物育种研究方向的项目资金投入。构建以农业科研院所、涉农高校等为主体的生物育种创新体系，加强基础研究、技术创新与品种培育相衔接，常规育种与生物育种相衔接，围绕种质资源精准鉴定，深入解析主推品种、优势品种的重要性状分子机理，挖掘具有重大育种价值的优质、抗病虫、养分高效、抗逆等基因，重点攻克遗传转化技术难题，创制突破性种质，培育突破性品种，实现种业高质量发展。用活“技术榜单”“揭榜挂帅”制度，完善智力成果分配机制，激励更多的优秀团队、拔尖人才投身生物育种事业。3.4 加强“研推用”各主体的联动对接 建立全省作物育、繁、推一体化的育种体系，广泛开展研校企合作，有效发挥各主体优势，将生产经营主体纳入种业创新体系建设中，实现种业全产业链的有效互动连接，提高育种效率，实现种业富农，真正发挥科研成果对产业发展的科技贡献作用。4 参考文献1 李佳，马铭泽，贾妍，等.农业科研单位加强种业科企合作的实践与探讨以河北省农林科学院为例J.农业科技管理，2022，41（6）：72-752 马晓丽.2019 年河北省农作物种业发展报告J.中国种业，2020（5）：26-283 范光年，李树宝，祖瓛，等.河北省种业现状调查及加快创新发展建议J.经济论坛，2015（1）：13-19，464 韩瑞东，孔祥彬，刘以龙，等.现代种业创新发展存在的问题及对策J.农业科技管理，2022，41（5）：13-16，255 解沛，宋子涵，熊明民.中国种业发展现状与对策建议J.农业科技管理，2022，41（1）：9-126 王丽英，赵博，田云峰，等.基于 SWOT 分析的农业科研单位科技产业发展战略研究J.农业科技管理，2014，33（6）：81-847 李继军，于静辉，尹利斌，等.中国种业发展路径演化与未来 10 年发展十大新格局预测J.中国种业，2022（12）：1-78 张亨明，尹小贝.我国种业发展的现实困境及其破解之道J.改革，2022（12）：78-889 张文.加快生物育种研发应用 推进农业科技自立自强J.中国农业科技导报，2022，24（12）：8-1410 解伟，刘春明.生物育种产业化面临的机遇与政策保障J.生物技术通报，2023，39（1）：16-2011 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