普法依法治理工作实施方案.docx

普法依法治理工作方案 2015年是落实中共XX市委员会关于全面推进依法治州建设法治巴州的实施意见的开局之年，也是“六五”普法终期验收年。为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和自治区党委八届八次全委（扩大）会议、自治州党委九届五次全委（扩大）会议精神，推进法治宣传教育深入开展，推动“六五”普法规划目标任务全面完成，谋划“七五”普法规划，努力为全面推进依法治县、促进交通又好又快发展、建设法治交通营造良好法治环境，结合我局实际，现将普法依法治理工作方案如下： 一、深入学习宣传党的十八届四中全会和自治区党委八届八次全委（扩大）会议、自治州党委九届五次全委（扩大）会议精神，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务，特别是对法治宣传教育工作的新要求、新论述，进一步增强责任感、使命感，推进法治宣传教育工作取得新成效。 （一）学习宣传宪法。结合经济社会建设发展、交通运输业发展及各阶段工作任务，学习宣传党和国家依法治国基本方略、民主法治建设的方针、政策和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 （二）学习宣传国家基本法律制度。积极培育国家制度和爱国意识、社会民主和法治观念、国家安全和统一意识。 （三）学习宣传有关经济、政治、文化、社会、生态建设相关法律法规。学习宣传有关宏观调控、节能减排、资源环保、突发事件、知识产权等法律法规。特别是针对国际金融危机的不利影响，积极学习宣传企业债务危机化解、风险防范、重整重组相关法律法规。 （四）学习宣传有关民主法治建设的法律法规。深入宣传贯彻依法治国基本方略，按照建设社会主义法治国家的要求，深入开展社会主义法治理念教育，促进全社会特别是各级领导干部和全体公务员牢固树立和自觉践行社会主义法治理念；重视加强以社会主义民主法治、自由平等、公平正义和遵守宪法法律、依法行使权力和履行义务、依法办事和反映诉求等为主要内容的公民意识教育。 （五）学习宣传交通法律法规。交通法律法规是依法治交的依据，学习宣传交通法律法规，始终是我县交通系统普法依法治理工作的重点内容。要充分运用报刊、网站、广播、电视等媒介等宣传方式，面向全社会，广泛宣传交通法律法规，促进新颁布的交通法规、规章的顺利实施。 二、加强重点对象法制宣传教育，积极推进“法制六进”活动 （一）加强领导干部和公务员学法用法工作。着眼于提高交通行政管理部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平，努力推进“法律进机关”活动。重点完善和规范、领导干部和公务员学法用法各项制度的健全落实。推进落实领导干部学法用法考试（考核）工作，确保领导干部学法用法考试（考核）参考率达98%以上、合格率达95%以上。 （二）继续加强交通行政执法队伍建设，努力提高执法队伍整体素质。一是加强思想素质教育。局属各执法单位要注重开展执法责任意识教育，坚持政治素质与业务素质教育相结合，促进责任执法；注重开展执法创新意识教育，探索改进执法方式、完善执法程序；注重开展执法道德、纪律和廉政教育，牢固树立人性化执法意识和规范化执法理念，严格执法纪律，严防执法腐败。加强对合同制执法人员的教育、管理。二是加强法律知识教育。针对少数执法人员法律知识相对薄弱等现象，继续按照“以条为主，条块结合”的方式，重点开展执法人员法制培训教育。局属各科室重点开展与交通行业密切相关的道路交通安全法等法律法规学习，提高执法人员的综合法律素质。三是加强执法技能教育。积极开展全方位、多层次的岗位练兵活动，通过案卷制作、模拟听证、执法大比武等形式，努力打造“政治坚定、业务过硬、作风优良”的行政执法队伍。四是抓好交通运输部交通行政执法风纪、交通行政执法用语规范、交通行政执法检查行为规范、交通行政处罚行为规范、交通行政执法文书制作规范的贯彻执行，以及省交通行政处罚自由裁量权实施办法和执行标准的培训，力促公平、公正执法。 （三）加强企业经营管理人员和外来务工人员法制宣传教育。着眼于贯彻落实上级有关“保增长、促发展”和“创建服务型机关、促进企业发展”活动。坚持完善落实企业经营管理人员学法用法制度，重视加强个体、私营等非公企业的法制宣传教育，加强劳动合同、社会保障以及公司法、破产法、中小企业促进法等法律法规和政策的宣传教育，积极主动地为企业提供及时优质的普法宣传和法律服务；把企业学法用法情况纳入企业管理、经营效益考核内容，促进企业经营管理人员依法决策、依法经营管理和依法办事，促进规模企业加强职工法制学校建设，强化企业依法治理工作。重视加强企业员工特别是外来务工人员的法制宣传教育，坚持“谁主管、谁用工、谁负责”的原则，建立健全包括外来务工人员在内的企业职工法制宣传教育制度，加强法制宣传教育。倡导建立和充分发挥外来务工人员普法志愿者队伍作用，进一步提高企业职工和外来务工人员法律素质。 （四）积极拓展普法宣传阵地。加强与新闻媒体的沟通合作，努力扩大交通法制宣传教育覆盖面；健全普法信息员、宣传员队伍，加强普法综合信息工作，积极向相关新闻媒体投稿，宣传交通法制工作；充分发挥各交通网站的法制宣传作用，重视宣传栏、板报园地、宣传资料、图片标牌等传统载体的法制宣传功能；结合和利用“12X8226;4”全国法制宣传日、全国安全生产月、路政宣传月以及重要法律法规颁布日、实施日、纪念日、节庆日，组织开展法制宣传教育活动，大力营造自觉学法守法用法的浓厚社会氛围。 三、加强检查考核和制度保障，促进普法规划和工作落实 （一）强化普法工作的目标管理考核工作。继续把普法工作纳入局相关科室、企业单位的年度目标管理，强化普法工作的目标责任意识，不断加强普法工作的目标管理考核规范化、制度化建设。 （二）切实推进执法工作考核评议工作。对交通行政执法责任制、执法案卷、普法工作、执法基础工作等项目进行全面、客观评价，实现执法考评与年度目标考核有机衔接。第5页 共5页