甘肃白水江国家级自然保护区人兽冲突现状分析.pdf

Chinese Journal of Wildlife 2023，44（3）：640-648Chinese Journal of Wildlifehttp：/甘肃白水江国家级自然保护区人兽冲突现状分析乔明1，侯平1，黄建2*（1.甘肃白水江国家级自然保护区管理局，陇南，746400；2.山水自然保护中心，北京，100871）摘 要为了解甘肃白水江国家级自然保护区周边社区人兽冲突现状，为自然保护区解决人兽冲突提供建议，2021年在白水江国家级自然保护区内开展周边社区人兽冲突情况调查。结果显示：野猪（Sus scrofa）和亚洲黑熊（Ursus thibetanus）是保护区内人兽冲突涉及的主要野生动物；玉米（Zea mays）是最常被破坏的农作物；还发生多起野生动物造成人身伤害的安全。在防护措施上，主要以社区居民的围网和警示性伪装物驱赶为主，防护效果较差。相关补偿政策由于资金缺乏大部分不能落实，影响了保护成效和自发保护的积极性。根据研究结果，提出了一系列针对性的建议。Analysis of Human-wildlife Conflict in Gansu Baishuijiang National Nature ReserveQIAO Ming1，HOU Ping1，HUANG Jian2*（1.Gansu Baishuijiang National Nature Reserve Administration，Longnan，746400，China；2.Shanshui Conservation Center，Beijing，100871，China）Abstract：In order to understand the current situation of human-wildlife conflict in the communities surrounding Gansu Baishuijiang National Nature Reserve and to inform solutions for such conflicts within the nature reserve，a survey was conducted in the surrounding communities in 2021.Results showed that Sus scrofa and Ursus thibetanus were the稿件运行过程收稿日期：2022-10-26修回日期：2022-11-22关键词：人兽冲突；白水江；自然保护区Key words：Human-wildlife conflict；Baishuijiang；Nature reserve中图分类号：S863文献标识码：A文章编号：2310-1490（2023）-03-0640-09DOI：10.12375/ysdwxb.20230319第一作者简介：乔明，男，46岁，工程师；主要从事自然保护区管理工作。E-mail：*通信作者：黄建，E-mail：huangjianshanshui.org乔明等：甘肃白水江国家级自然保护区人兽冲突现状分析第3期main species involved in human-wildlife conflicts within the reserve，and Zea mays ranked first as the most damaged crop.There were also several cases of wildlife causing personal injuries.Protective measures primarily consisted of community residents fencing and warning decoys，but the protective effect was ineffective.Due to insufficient financial support，the majority of the relevant compensation policies were not implemented，resulting in thus affecting the effectiveness of protection and spontaneous protection efforts.According to the reswlts，some specific suggestions were put forward.人兽冲突是人或野生动物因竞争空间、自然资源对另一方造成不利影响或危害而引发的冲突1。最常见的有野生动物偷食破坏农民的庄稼、掠食牧民的牲畜、破坏房屋和基础设施，甚至攻击人造成人身伤害或死亡，继而人们向野生动物报复，恐吓、杀害甚至希望消灭某一个体或物种23。人兽冲突受地理、生态环境和人为因素的影响。不同区域、不同的人类干扰活动会引起不同类型的人兽冲突，如三江源地区的人兽冲突为雪豹（Panthera uncia）、棕熊（Ursus arctos）和狼（Canis lupus）等野生动物伤害家畜及破坏房屋等4；黑龙江、吉林等地频繁发现野生东北虎（Panthera tigris altaica）的踪迹，多次出现“人虎相遇”的情形5；在云南西双版纳发生过亚洲象（Elephas maximus）闯入村庄，破坏房屋、追赶村民6；野猪（Sus scrofa）是人兽冲突涉及的主要野生动物，除破坏农作物外，伤畜事件也时有发生78。经过多年的宣传和保护工作，近年来伤人事件鲜有发生，人兽冲突的表现形式主要为野生动物对财产造成破坏。人兽冲突可能造成当地居民的损失，一定程度上会增加野生动物保护工作的难度，影响自然保护区工作9。2003年，对陕西老县城自然保护区的调查显示，约一半居民因人兽冲突认为中华扭角羚（Budorcas tibetana bedfordi）不需要被保护10。在甘肃白水江国家级自然保护区内，也发生过野猪破坏庄稼、亚洲黑熊（Ursus thibetanus）偷吃蜂蜜和扭角羚、大熊猫（Ailuropoda melanoleuca）伤人事件11，为了解该保护区周边社区人兽冲突现状，2021年5 12月，选取保护区中人兽冲突情况比较严重的社区进行问卷调查，收集人兽冲突的相关资料，初步掌握自然保护区内人兽冲突涉及的主要野生动物、财物损失和人身伤害情况，并分析人兽冲突发生的原因，以期为自然保护区出台解决人兽冲突的措施提供建议。1研究区概况甘肃白水江国家级自然保护区（以下简称“白水江自然保护区”）位于甘肃省南部（图1），地处岷山山系的摩天岭北坡和西秦岭山地的红铜河流域（3235330 N，1041610526 E），属北亚热带和暖温带过渡气候区，气候垂直变化比较明显。白水江自然保护区的保护对象为大熊猫及其栖息地。白水江自然保护区野生动植物资源丰富，有大熊猫、川金丝猴（Rhinopithecus roxellana）、扭角羚和金猫（Catopuma temminckii）等国家一级重点保护野生动物，亚洲黑熊、藏酋猴（Macaca thibetana）等国家二级重点保护野生动物；珙桐（Davidia involucrata）、红豆杉（Taxus sp.）等国家一级重点保护野生植物，水青树（Tetracentron sinense）、连香树（Cercidiphyllum japonicum）等国家二级重点保护野生植物12。近年来，白水江自然保护区红外相机监测区域内都发现了野猪的踪迹，有效照片在所有被拍摄物种中最多，数量逐年增加。白水江自然保护区社区分布在甘肃陇南市文县和武都区，涉及铁楼乡、碧口镇、玉垒乡、中庙镇、丹堡镇、刘家坪乡、范坝镇、洛塘镇、枫相乡和三仓乡 10 个乡镇。根据白水江自然保护区内部调查统 计，区内包括70个行政村，346个自然村，12 566户，38 785人，居民均居住在实验区，有汉族、藏族和回族，其中汉族占绝大部分。白水江自然保护区内90%以上为农业人口，从地域分布看，大多居住在河谷或低山缓坡带，耕地少。社区内大部分居民主要以种植业、牧业和林业为生，粮食播种面积占总耕地面积的 81.65%，主要种植小麦（Triticum aestivum）、玉米（Zea mays）和大豆（Glycine max）等；白水江自然保护区社区科2021年的调查结果显示，经济作物种植面积只占总耕地面积的18.35%，有较多农户发展641野 生 动 物 学 报第44卷养蜂业作为经济收入补充（甘肃白水江国家级自然保护区管理局社区共管成效评估报告，2022）。2研究方法2.1资料收集向白水江自然保护区各科室及林业公安、林草局等政府部门收集资料，包括基础资料，如人类活动时空分布数据、野生动物时空分布数据；人兽冲突相关统计资料，如人兽冲突报案情况，白水江自然保护区管理局人兽冲突发生统计资料；政策或补偿资料，如国家和政府人兽冲突解决相关政策和其他补偿方式资料。2.2关键信息人访谈调查（1）白水江自然保护区管理局信息人访谈。关键时间节点，相关政策执行情况，野生动物防护措施情况，对社区报复性行为的容忍情况及其他补偿形式和执行情况。（2）保护站/村信息人访谈。关键时间节点，相关政策执行情况，其他补偿形式执行情况，社区居民心态情况，野生动物防护措施情况；对社区报复性行为的容忍情况，收集人兽冲突案例，人兽冲突主要物种、发生频率和位置的变化趋势及野生动物活动变化情况。（3）社区关键信息人访谈。对参与和了解重要案例的人员进行访问调查，了解案例发生过程，后续处理等信息。2.3问卷调查通过前期调查和专家研讨，对白水江自然保护区 6 个保护站内靠近林缘的社区进行随机抽样调查，每个保护站至少进行 1 个社区调查，至少收集 20份随机问卷样本。问卷内容包括政策执行情况，其他补偿形式执行情况，野生动物肇事破坏情况，社区居民防护措施情况，野生动物肇事容忍度和报复性行为等。3结果3.1调查情况2021年512月，对白水江自然保护区管理局、文县自然资源局进行访谈调查和资料收集。收集的图1甘肃白水江国家级自然保护区位置Fig.1 Location of Gansu Baishuijiang National Nature Reserve注：WJ.勿角自然保护区；JS.尖山自然保护区；YH.裕河自然保护区；XHG.小河沟自然保护区；TJH.唐家河自然保护区；DYG.东阳沟自然保护区；LHG.老河沟自然保护区Note：WJ，Wujiao Nature Reserve.JS，Jianshan Nature Reserve.YH，Yuhe Nature Reserve.XHG，Xiaohegou Nature Reserve.TJH，Tangjiahe Nature Reserve.DYG，Dongyanggou Nature Reserve.LHG，Laohegou Nature Reserve642乔明等：甘肃白水江国家级自然保护区人兽冲突现状分析第3期资料包含人兽冲突相关政策、野生动物资料、人兽冲突案例和人兽冲突补偿情况等。2021年89月，对白水江自然保护区6个保护站、14个社区完成问卷调查，共获得问卷180份，其中有效问卷180份。3.2人兽冲突现状3.2.1破坏情况部分受访者只清楚2021年的情况，无法准确统计每年的受损户数，所以统计5年内未受人兽冲突损失的户数来说明整体的受损情况。180份问卷中有31份表示近年来未受人兽冲突的损失，其中白马河保护站 7 份，丹堡河保护站 3 份，刘家坪保护站 5份，让水河保护站1份，碧口保护站12份，红土河保护站3份。为了解哪些区域更易发生人兽冲突，将调查获取发生人兽冲突的区域与调查点位叠加，20172021年人兽冲突发生的情况见图2。未受损失受访者中有16人的收入以外出务工为主，10人以务农为主（9人种植茶叶、1人养蜂），其余5人中4人退休、1人有经营性收入。因部分受访者难以估计人兽冲突的直接损失，所以调查时部分受访者提供农作物受损面积，部分提供受损量，为方便统计损失量，以表 1 为计算标准。家畜损失较少，以受访者估价为准。在149份受损失的问卷中，部分受访者只清楚2021年的情况，部分能回忆至2017年，有些能描述每年的损失量。将可描述的损失情况汇总得表2。调查结果显示，白水江自然保护区2021年损失户数最多，为88户，2020年次之，为55户，此外，还有20户未明确说明每年的损失量，表示近5年间的每年损失相近。因时间较近，社区居民记忆清晰，2021年受损户数据最准确。采用平均损失金额说明受损情况。5年间，年平均损失金额大体呈上升趋势，人兽图 220172021年白水江自然保护区人兽冲突发生案例分布Fig.2 Distribution of human-wildlife conflicts in Baishuijiang Nature Reserve from 2017 to 2021注：分式中，分子表示发生损失数，分母表示未发生损失数Note：In the fraction，the numerator represents the number of reported losses，the denominator represents the unreported losses表1人兽冲突财物损失估价标准Tab.1 Valuation criteria for property loss in human-wildlife conflict作物Property玉米 Zea mays马铃薯 Solanum tuberosum魔芋 Amorphophallus konjac大豆 Glycine max菜籽 Rapeseed茶叶 Tea茶苗 Tea seedling蜂蜜 Honey猪苓 Polyporus umbellatus小麦 Triticum aestivum产量Yield15 000斤/hm260 000斤/hm260 000斤/hm24 500斤/hm24 500斤/hm215斤/箱7 500斤/hm2单价Unit price1.2元/斤1.2元/斤5元/斤2元/斤3元/斤200元/斤45 000元/hm250元/斤50元/斤1.5元/斤643野 生 动 物 学 报第44卷冲突造成的总平均损失为6 019.63元，2020年平均损失达最高值（11 250.18 元），2021 年有所下降。2020年平均损失异常升高，主要是野猪破坏了1 hm2茶叶，造成 240 000.00 元的损失，若去除这部分损失，2020年的平均损失为7 014.07元，仍比2021年的平均损失金额高。在调查过程中，有153位受访者表示人兽冲突情况增多，10位受访者表示无变化，12位受访者表示有所减少（7位主要收入来源为种植茶叶），其余 5位受访者表示未留意、不清楚。对损失记录进行统计分析，总计有295条野生动物造成的损失记录和 271 条明确被破坏财物的记录。由表3可知，白水江自然保护区内造成损失最大和次数最多的野生动物均为野猪，经济损失总金额占比为91.15%，冲突事件总次数占比为91.19%；其次是亚洲黑熊，占比分别为 8.23%和 5.42%，其 余物种造成的损失和次数均较低。亚洲黑熊造成 的平均损失金额最高，为6 812.50元，野猪次之，为4 487.35元。由表4可知，茶叶和魔芋是损失总金额最高的 2种农作物，占比分别为33.75%和32.27%；玉米是受损次数最多的农作物，占总次数的50.92%，损失金额占比10.51%，平均损失为1 008.61元，低于总体平均损失金额（4 886.78元）。单次损失金额最高的为猪苓，但只有1次，属特例。此外，有部分损失不易估计，如野生动物对家畜和人的伤害等。总体而言，野猪是白水江自然保护区内人兽冲突涉及的主要野生动物，造成的损失和破坏次数都占绝大部分，其后依次是亚洲黑熊、马来豪猪（Hystrix brachyura）等，野猪造成的平均损失金额低于亚洲黑熊。根据调查，人兽冲突主要发生在村庄附近，财物被损坏的程度与社区居民采取的防护措施有一定关系，即在没有防护的情况下，农作物基本都被破表3人兽冲突造成的经济损失Tab.3 Economic losses caused by human-wildlife conflicts野生动物Wildlife野猪 Sus scrofa亚洲黑熊 Ursus thibetanus马来豪猪 Hystrix brachyura马蜂 Vespa sp.雉科 Phasianidae东北刺猬 Erinaceus amurensis总计 Total经济损失Economic losses总金额/元Amount of damage1 207 098.00109 000.003 320.003 000.001 500.00400.001 324 318.00占比（%）Percentage91.158.230.250.230.110.03冲突事件Conflict events冲突次数Conflict times269165221295占比（%）Percentage91.195.421.690.680.680.34平均金额/（元 次-1）Average amount4 487.356 812.50664.001 500.00750.00400.004 489.21表2各年份人兽冲突造成的损失Tab.2 Property loss caused by human-wildlife conflicts each year年份Year20172018201920202021不确定 Uncertainty总计 Total损失金额/元Amount of loss27 910.0045 850.0096 272.00618 760.00525 886.009 660.001 324 318.00受损户数Number of family131826558820220平均损失金额/元Average loss amount2 146.922 547.223 702.7711 250.185 975.98483.006 019.63644乔明等：甘肃白水江国家级自然保护区人兽冲突现状分析第3期坏，在有防护的情况下，损失有所减轻。除财物受损外，另有8起野生动物伤人事件，涉及的野生动物包括大熊猫、野猪、亚洲黑熊和扭角羚。3.2.2受访者的反应有59位受访者表示财务受损后会上报，但部分受访者表示，多次上报后政府和保护站并未及时处理，因此不会继续上报，现阶段会加强防护；有42位受访者表示会加强防护，其中有少量受访者会上报损失；有44位受访者有负面情绪，但不会有其他行为；有19位受访者表示财务受损是保护区周边的正常现象；仅有1位受访者表示会下套或使用其他方法捕捉其农田附近的野生动物；其余受访者表示没有想过这个问题，不清楚会怎么做。文县从 2012年起在县内开展人兽冲突补偿试点工作，统计人兽冲突造成的损失。经统计，2014年上报了14条人兽冲突造成损失的信息，包含3条人身伤害信息。2015年0条，2016年1条，2017年2条，2018年2条（蜂蜜损失和人身伤害）。虽然上报的损失信息减少，但通过调查发现，人兽冲突事件并未减少，说明人兽冲突造成损失的信息上报率在试点工作刚开始时较高，但由于保护区和当地政府未及时采取相关措施，使近几年大部分村民保持沉默，信息上报率降低。此外，受访者对各类人兽冲突造成的损失类别的容忍程度存在差异。（1）遭受财产损失：若受访者只以务农为主要经济来源，则对野猪等破坏庄稼等的行为容忍度低；若受访者可外出务工或作为生态护林员等有其他经济收入，对野生动物破坏庄稼的行为容忍度稍高。（2）遭受人身伤害：受访者对遭受人身伤害的容忍度极低，会激发对野生动物产生极其愤怒的情绪，矛盾更激烈。3.3相关政策及执行情况对表5中的政策及执行情况在社区进行问卷调查，结果表明：有122位受访者表示根本不知道相关部门有关于人兽冲突解决的政策或办法；其余58位受访者知道有相关政策，但其中19位受访者并不了解政策的细节。136 位受访者不知道附近有因人兽冲突破坏而被赔付的案例，其余 44 位受访者知道有赔付的案例，但其中 11 位受访者不了解补偿的细节，33 位了解赔付情况的受访者中，有 13 位表示附近没有赔付案例，其余受访者多了解人身伤害的赔付案例。表4人兽冲突中财物受损情况Tab.4 Property damage in human-wildlife conflicts财物类别Property茶叶 Tea魔芋 Amorphophallus konjac玉米 Zea mays猪苓 Polyporus umbellatus蜂蜜 Honey茶苗 Tea seedling马 Horse马铃薯 Solanum tuberosum小麦 Triticum aestivum菜籽 Rapeseed大豆 Glycine max鸡 Chicken菜豆 Phaseolus vulgaris总计 Total经济损失Economic losses损失金额/元Amount of damage447 000.00427 400.00139 188.00100 000.0082 000.0040 600.0030 000.0029 880.0016 650.006 600.002 600.002 000.00400.001 324 318.00占比（%）Percentage33.7532.2710.517.556.193.072.272.261.260.500.200.150.03受损情况Number of damage受损次数Damage times16391381149218215611271占比（%）Percentage5.9014.3950.920.375.173.320.746.647.751.852.210.370.37平均金额/（元 次-1）Average amount27 937.5010 958.971 008.61100 000.005 857.144 511.1115 000.001 660.00792.861 320.00433.332 000.00400.004 886.78645野 生 动 物 学 报第44卷3.4防护措施及效果白水江自然保护区管理局和保护站对辖区内关于人兽冲突的防护措施现阶段主要有2个：一是运用部分天然林保护资金为村民购买铁网进行防护；二是设置提醒标识标牌。白水江自然保护区在2006年GEF项目开展后，未再进行人兽冲突的相关研究与防护措施方式方法的探索，主要依靠社区居民自发防护，防护效果和成本的比较见表6。现阶段，社区居民最有效的防护措施是搭建窝棚，由居民现场看守，但这种防护措施的时间成本高。其次是架设围栏，此措施成本为1 5003 000元/hm2，防护效果会随时间慢慢变差，已出现野猪从围栏下钻入农田破坏农作物的情况。此外，社区居民夜晚会将家犬拴在农田附近，但因少数野猪不害怕家犬，导致防护效果不理想。部分社区居民利用喇叭等发出声响式的防护措施驱赶野生动物，成本为 30 80 元/个，此防护措施效果也会随时间的推移而变差。另有部分社区居民使用光防护，如燃烧火把或使用电灯等，成本为10元/晚，也有使用气味和放套子等方法，但总体效果较差，成本投入对于大部分社区居民来说均较高。4存在的问题与建议4.1人兽冲突存在的问题4.1.1防护措施整体效果不好社区居民在面对日益增长的人兽冲突矛盾时，首先想到的是由家人或家犬看管，这种防护措施虽然有效但时间和人力成本较高，易产生负面情绪。此外，防护网、声光电等防护措施的防护效果一般，未能有效防止人兽冲突事件的发生，且大部分社区居民表示此措施的成本高，难以负担。表5相关政策要点及执行情况Tab.5 Key points and implementation of relevant policies政策类型Policy type政府相关政策Government related policy保护区相关政策Nature reserve related policy政策名称Title of policy中 华 人 民 共 和 国 野 生 动 物 保护法甘肃省实施 中华人民共和国野生动物保护法 办法甘肃省陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失补偿办法文县陆生野生保护动物造成人身伤害和财产损失补偿试行办法开展全球环境基金会（GEF）项目政策要点Key point of policy规定政府应采取措施预防野生动物造成的危害；当地政府为补偿主体规定政府应采取措施预防野生动物造成的危害；当地政府为补偿主体确定补偿主体、补偿范围、补偿标准和补偿程序确定补偿主体、补偿范围、补偿标准和补偿程序与社区签订减轻野生动物危害协议，开展野生动物防护活动执行情况Execution根据省办法制定了文县相应补偿办法，执行见文县补偿试行办法2012 年，于白马河保护站开展 2 年的补偿试点工作，对5户进行全额补偿。2015年发放6笔补偿金，总计50 000元。2018年发生野生动物肇事事件，相关补偿资料已于2019年底按程序上报至省林草局保护处，截至 2021 年 6 月尚未落实2006年，在范坝乡严家山村、铁楼藏族乡阳尕山村实施减轻野生动物危害项目活动表6防护措施效果和成本Tab.6 Comparison of effectiveness and cost of protective measures防护措施Protective measure人现场看管 Human guard家犬看管 Dog guard声光电 Sound and light围网 Fence放夹子 Trap防护效果Effectiveness53322成本Cost52442注：防护效果中，5为防护效果最好，1为防护效果最差；成本为综合成本，考虑时间、人力和金钱等，5为最高，1为最低，无花费Note：Of the protective effectiveness，5 is rated to be the best and 1 is the worst.The cost is the comprehensive cost，considering time，human resources and money etc.5 is the highest，1 is the lowest，and there is no cost646乔明等：甘肃白水江国家级自然保护区人兽冲突现状分析第3期4.1.2补偿资金不能及时到位目前，保护区内人兽冲突事件发生的次数呈逐年上升趋势，地方财政补偿配套资金不足、资金渠道来源单一和肇事补偿资金缺口较大等，使补偿款不能及时到位。4.1.3政策了解和管理工作不到位保护区和当地政府工作人员对国家和省级补偿制度的学习不够，宣传不到位，对在保护区内人兽冲突发生的类型、频率及地点了解不全面，相关部门沟通衔接不够，社区上报农作物损失及后续的解决事宜工作脱节。4.1.4勘查定损与赔付工作滞后野生动物损毁财物的补偿标准偏低，与实际市场价格出入较大，影响受损群众保护野生动物的积极性。由于资金不足，勘查定损与赔付工作滞后，因赔付不到位，给当地社区居民和保护区间的信任关系稳定造成一定影响。4.2人兽冲突缓解建议4.2.1扩展野生动物监测范围白水江自然保护区开展的野生动物监测工作主要集中在核心区，而人兽冲突发生地点多集中在实验区内的居民区，因此建议在实验区内开展野生动物监测工作，摸清野生动物的种类、种群数量、分布范围及活动规律，以便为制定有针对性的防护措施提供准确的基础资料。4.2.2建立健全基层保护管理机构和相关制度解决人兽冲突问题需要省级政府及省林业厅领导的高度重视，建议成立由文县县委、县政府主要领导的白水江自然保护区管理局组成的“管理小组”，明确职责，及时召开工作会议，对保护区内的补偿工作进行扎实部署，开展调查研究，广泛征求意见。乡镇、村社与保护站成立工作领导小组，设立办事机构，具体负责补偿工作的组织实施。村级领导小组，由村委会成员、村民小组组长和党员及群众代表组成，以充分代表广大人民群众的根本利益。加强人员培训，提高人员素质，落实相关政策规定的补偿程序和补偿款，做到核实准确、标准统一、补偿及时和记录详尽等，保证补偿政策的实施效果。在条件允许的前提下，提高野生动物肇事补偿资金标准，对经济作物分类别确定损害补偿标准，按照实际损失面积核查补偿，做到及时受理，加快赔付进度，使受损群众得到应有的补偿。4.2.3引入多渠道人兽冲突补偿资金及方式国家重点保护野生动物造成的人身财产损失应以国家财政补偿为主，地方政府补偿为辅，市、县（区）要把野生动物肇事补偿资金列入财政预算，落实到位。白水江自然保护区开展过GEF项目，可以此为基础，再次引进野生动物保护组织、社会公益基金和社会公众的支持。同时还可以引入保险机制来缓解人兽冲突带来的矛盾。将引入的各类资金以人兽冲突专项基金的形式，用以补偿当地群众的损失。4.2.4建立人兽冲突防护试点社区在保护区内选取试点社区开展人兽冲突防护和补偿试点工作。以白水江自然保护区为平台，与科研院校等研究机构合作，在保护区内试验新型的防护手段，探索适合白水江自然保护区的野生动物防护措施。在分布相对集中的区域建立野生动物独立栖息地，结合生态移民工程、扶贫工程对在自然保护区或偏远山区居住的个别住户，有计划地迁出保护区，扩大野生动物与人类生活区的距离，减少人与野生动物接触的机会，从而缓解人兽冲突。鼓励当地社区居民改变生计方式，积极引导帮助社区居民调整产业结构，种植野生动物不喜欢采食的农林作物，发展替代经济。对于易受野猪危害的区域，可通过提供公益岗位（清洁员、生态护林员），依托大熊猫国家公园，开展自然教育活动，提高当地社区居民收入，缓解人兽冲突问题。按照工作程序、补偿标准等各环节精心指导，确保补偿工作规范有序进行。总结试点经验，推动保护区及全县防护和补偿工作全面有序规范开展，进一步扩大补偿试点村，拓展试点范围。4.2.5开展宣教活动向社区居民普及预防野生动物肇事的相关知识及补偿政策等。提高村民的自我保护意识和正确的维权意识。同时，对保护区员工开展相应培训，让基层工作人员充分了解和掌握人兽冲突相关政策，及时解答社区居民关于人兽冲突的疑问。参考文献：1 HILL C M.Human-wildlife conflict resolution in the USAJ.Global Ecology&Biogeography，2002，11（6）：525-526.2 NG J W，NIELSEN C，ST CLAIR C C.Landscape and traffic factors influencing deer-vehicle collisions in an urban enviroment647野 生 动 物 学 报第44卷J.Human-Wildlife Conflicts，2008，2（1）：34-47.3 HILL C M.Perspectives of“conflict”at the wildlife-agriculture boundary：10 years onJ.Human Dimensions of Wildlife，2015，20（4）：296-301.4 闫京艳，张毓，蔡振媛，等.三江源区人兽冲突现状分析 J.兽类学报，2019，39（4）：476-484.YAN J Y，ZHANG Y，CAI Z Y，et al.Analysis on the human-wildlife conflict in the Sanjiangyuan Region J.Acta Theriologica Sinica，2019，39（4）：476-484.5 窦亚权，余红红，李娅，等.我国自然保护区人与野生动物冲突 现 状 及 管 理 建 议J.野 生 动 物 学 报，2019，40（2）：491-496.DOU Y Q，YU H H，LI Y，et al.Current situation and management suggestions of human-wildlife conflict in nature reserves in China J.Chinese Journal of Wildlife，2019，40（2）：491-496.6 陈文汇，王美力，许单云.中国亚洲象肇事致损、补偿的现状与政策分析 J.生态经济，2017，33（6）：140-145.CHEN W H，WANG M L，XU D Y.Current situation and policy analysis of the loss and compensation caused by the Asian elephants in ChinaJ.Ecological Economy，2017，33（6）：140-145.7 江晓萍，徐基良，李建强，等.基于MaxEnt生态位模型分析江西省人与野猪冲突的空间分布 J.森林与环境学报，2018，38（3）：334-340.JIANG X P，XU J L，LI J Q，et al.Spatial distribution of human-wild boar conflicts in Jiangxi Province based on MaxEnt niche modelJ.Journal of Forest and Environment，2018，38（3）：334-340.8 唐冬艳，周学红，张伟.野猪与人冲突及防控 J.野生动物学报，2019，40（4）：1043-1049.TANG D Y，ZHOU X H，ZHANG W.Management of interactions between wild boar and people J.Chinese Journal of Wildlife，2019，40（4）：1043-1049.9 NAUGHTON-TREVES L.Predicting patterns of crop damage by wildlife around Kibale National Park，UgandaJ.Conservation Biology，1998，12（1）：156-168.10 蒋志刚.陕西老县城自然保护区的生物多样性 M.北京：清华大学出版社，2006：90-92.JIANG Z G.Biodiversity in the Laoxiancheng Nature Reserve，Shaanxi，China M.Beijing：Tsinghua University Press，2006：90-92.11 贾亚娟.自然保护区林缘社区野生动物肇事损失评估及补偿问题研究：甘肃白水江国家级自然保护区案例 D.兰州：兰州大学，2007.JIA Y J.The study and research on the assession of losses by wild animal s troubleand the compensation of community in the edge of forest in the nature reserve：the example of Bai Shui Jiang Nature Reserve in GansuD.Lanzhou：Lanzhou University，2007.12 大熊猫国家公园白水江分局.生态画卷熊猫家园：原真白水江 M.兰州：甘肃文化出版社，2022：86；121.Baishuijiang Administration of Giant Panda National Park.Ecological landscape pandas homeland：the original and real Baishui River M.Lanzhou：Gansu Culture Press，