德州市丁东水库水源地保护探索与实践.pdf

丁东水库作为德州市德城区供水水源，对城乡居民生活供水、工业、农业以及生态文明建设的重要性愈加凸显。本文通过阐述德州市水源地保护工作的具体实践，以丁东水库水源地保护为研究对象，进而延伸至德州市水源地保护，并结合实际工作情况，提出水源地保护合理化建议，为今后工作提供参考。揖关键词铱 德州市；水源地；水资源；水生态揖中图分类号铱 TV697揖文献标志码铱 A揖文章编号铱 1009-6159渊2023冤-07-0059-02德州市位于山东省西北部黄河下游北岸，当地水资源总量 11.53 亿 m3，人均占有量 211 m3，属严重缺水城市。丁东水库水源地属于国家级水源地，是德州市德城区居民重要饮用水水源地。丁东水库于1997年建成蓄水，库区容量 5 260 万 m3，属中型平原水库，距主城区 28 km，日均供水量 20 万 m3，日最大供水能力 30 万 m3，历经 20 多年的发展，已经成为德州市工农业发展用水的重要保障。近年来围绕丁东水库水源地保护工作，德州市水利局积极落实各项治理保护措施，严格保护水库水源，取得了较好的成效。1主要做法饮水安全事关人民群众切身利益，是最基本的民生工程。德州市历来重视丁东水库水源地的保护工作，水库建成后，同步建章立制，落实管理责任，严格考核奖惩，组建水政科，进行日常巡查。为提升丁东水库饮用水水源地保护力度，2015 年德州市政府对水源地进行了保护区划分，并进行封闭式管理。2018 年，饮用水水源地保护区划分技术规范（HJ 338-2018）发布实施，对饮用水水源地提出了新的要求，德州市建立健全管理制度，并严格建设项目以及用水审批权限，明确了责任分工。为了防止水源地水质污染，建立健全了严格的水质检验制度，在库区水源地由水政科牵头进行全天 24 h 巡查，依法查处违法事件，确保生产生活用水的安全。为确保水源地饮水安全，丁东水库库区沿线建设农业引水洞、库区排涝洞、入库饮水泵站 2座以及供水泵站 2 座。在水库管理单位建立包含信息采集系统、通信系统、数据库的信息中心，并在库区水源地周围和入库泵站、出库泵站，以及农业引水洞和排涝洞建设安装了水情管理系统和视频监控系统，可以实时查看水位水情，及时有效获取水源地实时情况。并设立预警、监控、应急制度，对突发事件及时预警，对水利设施和调水期间实行全时段、全方面监控，及时对突发事件做出应急处理，有效保护水源地的安全。为达到优质精品水库水源质量目标，2016年，德州市水利局针对丁东水库实际情况进行了全方位的升级改造。铺设堤顶公路，有效减少扬尘；对大坝整体进行了灌浆加固，并落实管理责任；采取现场巡查和视频监控方式，建立台账，对库区水源地进行登记造册，确保库区水源地的安全。近年来，德州市区用水量逐年递增，为保障市区供水工作，2020 年开工建成丁东水库第二引水泵站，优化提升引黄入库的效率，并优化水库管理模式，实行层级责任制，科学统筹调度，合理安排管理人员，做好运行和管护工作。收稿日期：2023-01-03作者简介：苏春建（1982），男，工程师山东水利59窑窑2023.7结合当前城市用水的实际，必须加强水源地管理，采用科学有效的管理措施，严格保证水源地水质符合现行国家饮用水水质标准。丁东水库维护中心加强用水线路管理，构建完善的引水、输水线路保障体系，定期检查、检验线路水质达标情况，并对库区水源地周围实施了隔水沟护砌以及河床的治理，提高了水源地的安全保障能力。水库实行拉网式封闭管理，在管理区内开展水源地绿化行动，栽植各类乔木 20 万余株，实现生态养护。在水库周围设立保护水源地标志，防止人为的生态环境破坏。另外，在库区周围大力宣传保护水源地的重要性，并在重要节点开展用水宣传，强化市民的水资源保护意识。2思考与建议虽然对水库饮用水源地开展了保护区划分、封闭管理、水环境监测等工作，但水库水源地监测以及应急能力薄弱等问题依旧存在，应建立水源地保护与执法监督管理制度，强化监管能力建设，加大执法监管力度。要科学编制保护规划，实行水源地全方位目标化管理，确保水源地的长治久安。全面加强水库管理人员专业技术培训，引进电气等专业技术人员，以提升水库整体管理水平。统筹管理人员继续教育的规划和分类指导，制定相应的继续教育规划，在调查研究的基础上，做好需求预测，结合工作实际制定继续教育培训计划，提升管理水平和专业技术技能。以小流域为单元，强化水库水源地、涵养区以及引黄河道等自然生态系统的保护与建设，构筑“生态修复、生态治理、生态保护”3 道防线，建设生态清洁小流域，实施污水、垃圾、厕所、河道、环境同步治理，采取多种措施建设生态清洁小流域。对水源地从上游到下游库区，实施统一管理，使水源地保护工作纳入法制化、规范化、制度化轨道，真正实现水源地补给与使用全流域统一协调，统一管理，统一保护。鼓励水库水源地周围秸秆还田和秸秆气化、青贮氨化等综合利用，推广清洁生产技术。以德州市水系连通水利工程为契机，加快污染治理和周围工业企业调整搬迁，优化水库水源地周围的产业结构。水源地保护区实行封闭管理，库区上游退耕还林还草，建设生态湿地过滤带，净化水体，并进行节水改造，增加入库水量。首先要立足资源节约、联合调度，实现综合开发利用，并针对德州市高耗水的热电、化工冶金、食品、造纸等行业，重点开展节水改造，针对城镇扩张、人口增量等现状，依托引黄灌区农业节水工程建设的契机，对水源地和上游进行节水改造，并实现总量控制，定额管理，充分发挥市场引导作用，促进工农业全面节水，提高水的利用效率；其次要严格按照“四水四定”进行用水供给，实行梯次供给办法，严格把好水资源供给关口，坚决抑制不合理的用水需求。丁东水库水源地属于平原水库，设计最高水位海拔 24.5 m，水面高度常年高于地面近 10 m对水源渗流要求极高。可在大坝周围建立多个水位监测平台，加强渗漏预警，在水源地周围开设防渗沟渠，并利用科学技术进行护底工程保护，控制水源渗漏，采取对周围挡水围坝进行全方位灌浆等措施，防止水源渗透流失。在大坝周围建立生态保护带，用来美化以及涵养水源，保护生物多样性，有效保护水源地周围生态环境。完善水源地水环境保护、安全巡查以及丁东水库水源地长效管理机制等日常管理工作的同时，还需结合德州市供水现状，遵循有关法律法规对饮用水水源地保护的有关规定，大胆创新饮用水水源地管理制度，并严格制度的落实，坚决实施保护区项目“一票否决”制度。3结 语德州市水资源缺乏，如何合理配置水资源，有效缓解水资源短缺问题，是当前亟需解决的关键性问题。充分保护好德州市水源地，把生态文明理念落实在水库管理的每一项工作中，充分发挥丁东水库饮用水水源地的重要作用，切实全面提升管理人员业务水平，为保障防洪安全和供水安全发挥重要作用。（责任编辑 崔亚男）苏春建，祁志磊：德州市丁东水库水源地保护探索与实践60窑窑