创新发展理念指引下湖北省小微企业技术创新路径探析.pdf

窑窑2023 年 8 月第 20 卷 第 8 期Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences)湖北经济学院学报渊人文社会科学版冤Vol.20 No.8Aug.2023党的十八届五中全会首次提出五大发展理念袁其中居于首位的是野创新发展冶袁可见党中央对创新发展的高度重视遥党的十九届四中全会指出袁建立以企业为主体尧市场为导向尧产学研深度融合的技术创新体系袁支持大中小企业和各类主体融通创新曰党的十九届五中全会进一步提出袁 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位袁 把科技自立自强作为国家发展的战略支撑曰党的二十大报告强调袁必须坚持科技是第一生产力尧人才是第一资源尧创新是第一动力遥这些重要会议强调技术创新的重要作用袁体现了党中央对经济高质量发展和中国式现代化建设规律更加深刻的认识遥企业是技术创新的主体袁是实现创新发展的生力军遥我国小微企业数量占企业总数的比重超过 98豫袁贡献的发明专利占比在 70豫左右淤袁小微企业应该也能够为技术创新做出自己的巨大贡献遥一尧创新发展理念指引下的湖北省科技创新概况在创新发展理念的指引下袁 近年来湖北省在经济社会发展中把科技创新视为重中之重袁 科技创新综合实力显著提升袁科技强省建设成势见效袁产业关键技术攻关快速推进袁 高新技术产业迅猛发展遥2017要2021 年袁湖北省全社会研发投入从 700.63 亿元增至 1005.3 亿元袁增长 43.5%曰高新技术产业增加值从 5937.89 亿元增至 10196.5 亿元袁 增长 71.7%曰高新技术企业数量从 5369 家增至 14560 家袁 增长171.2%曰 技术合同成交额从 1066 亿元增至 2111.63亿元袁增长 98.1%于遥 湖北区域科技创新实力从全国第十位提高到第八位袁在中部省份中排名第一遥2021 年袁湖北省发布加快科技强省建设野1+4冶政策体系袁 争创武汉国家科技创新中心和湖北东湖综合性国家科学中心曰 全年新增 2 个国家技术创新中心,3 个技术创新示范企业,4 个国家创新型产业集群试点,6 个国家小微企业创业创新示范基地袁9 个国家级科技企业孵化器遥 在科学研究和技术开发方面也硕果累累院 全年共登记 2096 项重大科技成果袁共签订技术合同 54513 项遥 2021 年末全省共建有286家省级工程研究中心袁608 家省级企业技术中心盂遥此外袁 湖北省科技型中小企业快速发展壮大袁2022 年上半年全省科技型中小企业有 15101 家榆入选国家库袁数目超过 2021 全年入库的总量遥二尧湖北省小微企业技术创新的制约因素截至 2022 年 7 月袁湖北省市场主体有 724 万户虞袁其中的小微企业超过 150 万户愚遥 小微企业迅猛发展袁在优化经济结构尧吸纳就业尧增加居民收入尧推进技术创新等方面发挥着不容小觑的作用袁 已成为促进湖北经济发展方式转变的生力军遥 技术创新对增强企业核心竞争力起着至关重要的作用袁 也是小微企业确保在激烈的市场竞争中生存并高质量发展的重要战略1袁然而湖北省小微企业在技术创新上存在内部和外部两方面的制约因素遥渊一冤内部因素1.创新意识弱尧氛围淡小微企业主在企业初创期一般是模仿市场上已经取得成功企业的生产技术袁 他们在决策中过于看重眼前的利益袁缺乏战略上的前瞻性袁认为小微企业基金项目院湖北小微企业发展研究中心课题野创新发展理念指引下湖北小微企业技术创新路径研究冶渊20y01冤作者简介院方化渊1981-冤袁男袁湖北孝感人袁湖北工程学院经济与管理学院讲师袁博士袁研究方向为企业技术创新尧政治经济学遥创新发展理念指引下湖北省小微企业技术创新路径探析方化渊湖北工程学院 经济与管理学院袁湖北 孝感 432000曰湖北小微企业发展研究中心袁湖北 孝感 432000冤摘要院在创新发展理念的指引下袁近年来湖北省科技创新实力显著增强遥 湖北省小微企业技术创新存在一系列的制约因素袁通过分析内部和外部两方面的制约因素袁提出湖北省小微企业技术创新的路径院练好内功和加大外部支持力度遥 练好内功包括企业应增强创新意识袁提高融资能力袁引进尧培育创新人才袁增强协同创新力袁加强管理曰加大外部支持力度包括加大对小微企业技术创新的金融尧财税政策支持力度袁完善技术创新服务体系等遥关键词院创新发展曰湖北省曰小微企业曰技术创新62窑窑处在产业链的低端袁大可不必冒险去创新袁大多都存在创新意识不强尧积极性不高的问题遥 此外袁不少小微企业是由家族内部人员担任各级管理岗位袁 任人唯亲尧得过且过的现象较为普遍袁一些非家族内部的技术型员工即使有创新的意识袁 也会在创新氛围淡薄的环境中被边缘化而无能为力遥2.资金匮乏尧融资困难技术创新离不开资金的支持袁然而资金匮乏尧融资困难是制约小微企业技术创新最为关键的因素袁也是最难解决的问题遥 小微企业采取的主要融资方式是内部融资袁 在外部融资上普遍存在着较大的困难遥 湖北超过九成舆的小微企业受制于自身在规模尧体制尧信用尧创新能力等方面的不利影响袁从未获得过贷款遥民间借贷需要各种担保并且成本高袁很多小微企业无法承受遥 在资本市场上获得融资支持的小微企业少之又少袁 大多数很难通过资本市场实现直接融资遥3.研发人才匮乏小微企业要想实现技术创新袁 不仅需要充裕的资金支持袁还需要优秀研发人才的智力支撑袁然而湖北小微企业在技术创新过程中袁 人才匮乏问题不容忽视遥 虽然湖北是高等教育大省尧教育强省袁仅 2021年在校研究生数量就高达 20.04 万人袁 但当年毕业的 4.41 万余研究生大多数流向野北上广深冶一线城市和东南沿海发达城市袁 留在省内的也极少选择小微企业遥究其原因袁大多数小微企业不同程度的存在资金匮乏尧薪酬竞争力弱袁管理水平低尧用人机制落后袁经营寿命短尧发展前景模糊等问题袁导致其难以吸引高层次的优秀人才袁 即便有些小微企业将他们引进来了袁也普遍存在用不好尧留不住的问题遥 这些问题严重制约了小微企业在技术上的突破与创新遥4.协同创新力弱当资金尧人才或硬件受限时袁小微企业一般不会进行技术的自主研发袁 而是转向与其他组织协同创新2袁然而小微企业总体上协同创新力较弱遥 有些企业由于对自身所处的发展阶段认识不清尧 市场定位不准袁导致选择协同创新的伙伴出现偏差曰有些企业由于自身发展目标不明晰袁 导致协同创新的层次和深度不够曰有些企业对自身的职责与权力不明确袁导致协同创新效率低曰 还有些企业的决策者缺乏长远考虑袁难以进行持久的协同创新袁出现了不少低质量的野一锤子买卖冶的协同合作遥5.管理体系不科学小微企业普遍存在管理体系不科学尧 组织管理效率低的问题遥在科学的管理体系下袁决策往往是由集体做出的袁个人的影响力有限遥然而小微企业的体量和性质使得其在管理模式上很容易出现家族化的特点袁企业中往往存在着野家长式冶的管理者袁在管理员工和事务上很容易体现其野亲疏冶关系和野好恶冶倾向袁管理过程简单粗放袁企业如何发展受其个体影响很大袁这样的管理很容易出现决策失误尧忽视技术创新等问题遥渊二冤外部因素近年来袁国家和湖北省在金融尧财税等领域颁布实施了一系列帮扶小微企业的政策袁 为湖北小微企业纾困解难尧助其创新发展发挥了重要的作用袁但扶持力度和扶持面还有待进一步加强和扩大遥 有些优惠政策门槛设置的比较高袁限制条件比较多袁例如袁小微企业需要满足行业尧年应纳税所得额尧从业人数等多方面的要求才能享受企业所得税优惠政策袁不少企业因无法满足这些前提条件而未能享受政策优惠遥此外袁支持尧鼓励小微企业技术创新的体制机制尧政策法规体系和服务体系不完善尧不健全袁由此产生了诸如对知识产权保护不力袁 部分扶持创新的政策落实不到位袁一些小微企业主缺乏对融资尧财税政策的了解途径而错失政策帮扶的机会3等问题遥三尧湖北省小微企业技术创新路径针对制约湖北省小微企业技术创新的内部和外部两方面因素袁一方面袁小微企业应苦练内功袁提高自身技术创新的综合素质和实力曰另一方面袁应加大外部支持力度袁助力小微企业技术创新遥渊一冤练好内功1.增强创新意识技术创新是小微企业在市场竞争中保持可持续尧高质量发展的必由之路袁无论是小微企业的经营管理者还是普通员工袁都应增强技术创新的意识遥经营管理者应增强技术创新的前瞻性和主动性袁 根据市场需求袁结合企业发展的阶段和定位袁自上而下地在企业内部推行创新的意识和方向遥 为了让更多的员工树立起创新意识袁经营管理者可循序渐进的在企业内培育创新型企业文化袁 让浓郁的创新文化氛围熏染员工袁例如定期开展员工技术培训尧技术比赛等活动袁在活动中评选出创新典范并进行褒扬和宣传遥2.提高融资能力很多小微企业综合素质偏低袁 它们受制于自身在规模体制尧经营管理尧信用信息尧创新能力等方面的局限袁 银行或其他金融机构出于对成本和风险因素的考虑往往会对它们惜贷遥 因此袁 打铁必须自身硬袁小微企业可从改善组织管理尧健全财务制度尧增强抗风险能力尧 激发创新潜力等方面提升自身的综合素质与竞争力袁从而使融资能力得到不断增强遥例如袁企业加强财务管理袁保证账户报表中提供给银行63窑窑数据的真实性和有效性袁提高信息的透明度袁树立良好的信用形象袁这样更容易获得银行贷款遥3.引进尧培育创新人才小微企业既要重视从外部引进高层次的技术创新人才袁 又要重视在企业内部培育有创新潜质的员工遥 引进技术创新人才应充分利用好湖北高层次优质人力资源的优势袁对于发展成熟尧定位明确尧资金相对充裕的企业袁 可通过多种途径大力引进技术创新人才袁为他们提供具有竞争力的薪资待遇尧良好的工作环境以及各种优惠政策袁切实做到既引得进袁又留得住曰对于发展尚处于起步阶段尧定位不明晰尧资金匮乏的企业袁 可采取更加务实尧 更具灵活性的举措袁引才野不求所有尧但求所用袁不求常在尧但求常来冶遥 同时袁企业也可以通过内部培训等方式发掘具有创新潜质的员工袁 从物质和精神层面激励他们对技术进行改造和革新袁 培育出一批具有本企业鲜明特色的高素质技术创新人才遥4.增强协同创新力小微企业可通过与其他组织建立合作创新集群来弥补自身在技术创新资源尧能力等方面的不足遥其一袁进行产学研合作遥一般而言袁高校尧科研院所在技术创新的人才尧硬件设备等方面具有优势袁小微企业在这些方面劣势明显曰 但小微企业能洞悉技术创新的市场需求袁又有创新成果转化的平台袁而这些方面往往是高校尧科研院所的短板遥由此可通过进行产学研合作袁发挥各自的优势袁实现优势互补尧协同创新遥其二袁进行企业之间的合作遥单个的小微企业在技术创新时存在的资金不足尧人才匮乏尧风险过大等问题袁可尝试通过建立小微企业集群来解决袁集群内的野竞合冶作用能够激发小微企业充分利用集群内的人力尧物力尧信息等资源进行研发和创新袁并在此基础上不断成长遥此外袁小微企业还可以通过承接大中型企业的技术创新外包项目来实现与大中型企业的协同创新遥总之袁小微企业应在充分了解市场竞争环境的前提下袁根据自身行业的特点尧结构特征以及发展的阶段和目标来选择合适的合作伙伴和创新战略袁 建立起有合作广度和深度的尧高效的技术创新集群遥5.加强管理小微企业应加强管理袁不断优化企业管理体系遥经营管理者应更新观念袁摈弃野家长式冶管理袁在不断学习新的管理知识的同时袁 积极向国内外优秀的企业家汲取现代科学的管理经验袁 提升自身的领导能力遥管理活动要符合市场经济发展的基本规律袁顺应现代企业创新发展的主要方向袁使管理更科学尧更制度化袁 这样才能最大程度的激发员工技术创新的热情袁充分施展他们的才华袁使得员工在实现自身价值的同时企业也得到创新发展遥在野练好内功冶方面袁湖北省有不少三四十年前还是名不见经传的小微型企业袁 通过多年坚持不懈地苦练内功袁坚定不移地走技术创新之路袁现在已经成长为实力雄厚的大型企业遥 例如袁 稻花香集团袁1982 年创始人蔡宏柱以 1500 元贷款起家袁 十年后创立白酒品牌野稻花香冶曰在野敢冒风险尧自我加压尧创造机遇尧超常发展冶的企业精神引领下袁坚持走野八兴冶之路院即人才兴企尧管理兴企尧科技兴企尧创新兴企尧市场兴企尧发展兴企尧团结兴企尧效益兴企袁尤其是通过技术创新来改造提升白酒产业成效显著袁2007 年野稻花香冶被认定为湖北省野高新技术改造传统产业示范企业冶遥野稻花香冶历来非常重视创新人才的作用袁注重引进和培育人才袁通过野产学研用冶四位一体模式营造良好的技术创新氛围袁 不断激发人才的创新动力和活力袁 为探索和创新工艺技术提供了强有力的保障袁 近年来取得了一批具有核心竞争力的创新成果院完成 100 余项科研项目袁掌握 30 余项国内领先的白酒生产技术专利袁2021 年获得 野中国酒业科技进步优秀企业奖冶遥如今的野稻花香冶已经发展壮大成为以白酒为主业袁以物流尧配套尧文旅为辅的野一主三辅冶产业集群的大型企业集团袁连续多年蝉联野中国企业 500 强冶遥渊二冤加大外部支持力度1.加大对小微企业技术创新的金融和财税政策支持力度其一袁推动金融制度改革袁建立完备的支持小微企业技术创新的金融法律法规袁 并利用现代新媒体积极向小微企业经营者宣讲袁及时为他们答疑解惑袁这样他们才可能用好用活金融政策袁 使小微企业真正享受到应得的政策红利袁 在政策允许的范围内得到更充分的发展遥通过补齐制度上的短板袁探索小微企业技术创新野常态化冶的资金支持模式的同时袁也要预防金融诈骗等违法行为遥其二袁人民法院在依法规范和引导民间融资秩序袁打击野高利转贷冶野职业放贷冶等行为的同时袁依法拓宽小微企业的融资渠道遥例如袁黄石市西塞山区人民法院在审理 2016 年某市国有资产经营公司与某建设集团公司尧 某银行分行等借款合同纠纷案中袁 依法保护地方政府为降低小微企业融资成本而推出的野政府+银行冶新型融资模式应急循环资金袁 运用司法手段引导银行以融资合作方式持续为应急资金池注入资金袁 保障了应急资金的良性循环袁 并以降低利率的方式减少小微企业的融资成本俞遥其三袁健全小微企业财税支持体系袁加64窑窑大对小微企业的财政支持力度遥一方面袁通过税收减免尧降低税率尧提高起征标准尧允许延期缴纳税费袁或者调整固定资产折旧率尧研发费用加计扣除等举措袁加大对小微企业创新发展的税收支持力度4曰另一方面袁给小微企业提供直接或间接的财政补贴遥 此外袁还可通过 野银税互动冶 来缓解小微企业融资难的问题遥 例如袁2022 年宜昌市税务局与金融机构密切合作袁 将企业良好的纳税信用变成向金融机构申贷的野绿色通行证冶袁上半年宜昌银行类金融机构野纳税信用贷冶类产品一共惠及纳税人 3117 户次袁累计发放32.6 亿元贷款逾遥2.完善技术创新服务体系政府相关机构应联合湖北省小微企业商会尧金融机构尧中介机构尧科研院所尧高校等各类组织袁搭建小微企业技术创新服务平台袁完善创新服务体系袁为小微企业提供各种创新支持遥其一袁聚焦金融服务技术创新的短板弱项袁完善金融支持创新体系遥利用大数据袁创新融资征信方式曰加强融资担保支持曰引导金融机构主动对接重点小微企业和重点项目的融资需求袁提高融资效率曰大力发展多层次资本市场袁不断完善市场结构袁给小微企业融资提供更多的便利遥其二袁利用好湖北人才资源的优势袁从高校尧科研院所选拔高素质的科技型人才袁 对口进驻小微企业担任野科技副总冶袁帮助企业解决技术难题袁促进科技成果就地转化袁助力企业创新发展遥 其三袁通过互联网等方式及时更新技术创新政策尧 金融服务尧 合作研发尧市场行情等方面的信息袁为小微企业提供动态信息支持遥此外袁政府还可通过完善知识产权制度袁优化营商环境袁促进各类企业在市场中公平竞争等途径袁加大对湖北小微企业技术创新的外部支持力度遥注释院淤 数据来源院中国人民银行行长易纲在第十届陆家嘴论坛渊2018冤上的主旨演讲遥于 数据来源院中国新闻网袁2022 年 5 月 18 日遥盂 数据来源院2021 年湖北省国民经济和社会发展统计公报遥榆 数据来源院湖北日报袁2022 年 7 月 18 日遥虞 数据来源院湖北省市场监督管理局官网遥愚 数据来源院经济日报袁2022 年 8 月 11 日遥舆 数据来源院经济日报袁2022 年 8 月 11 日遥余 数据来源院2021 年湖北省国民经济和社会发展统计公报遥俞 资料来源院人民法院报袁2022 年 4 月 20 日遥逾 数据来源院湖北日报袁2022 年 7 月 25 日遥参考文献院1 单虹.小微企业技术创新的路径分析J.经济师袁2019渊11冤院282-283.2 洪银兴.产学研协同创新研究M.北京院人民出版社袁2014院16-17.3 刘方丹袁王巧霞.湖北小微企业税收优惠政策实施效果及优化研究J.财会学习袁2021渊36冤院127-129.4 吴小娟.促进小微企业税收优惠政策的研究 J.中国中小企业袁2021渊11冤院184-185.65