中美战略竞争俄乌冲突背景下韩美同盟新变化与东北亚地缘安全新形势.pdf

37当今世界，百年未有之大变局加速演进，世界秩序进入新的动荡变革期，美国挑起的中美战略竞争态势愈发凸显，俄乌冲突打破了世界地缘秩序相对静默的状态，成为全球最大的地缘政治事件，并在客观上促使美国加速战略东移的步伐，这些因素都对韩美同盟的性质和内涵产生了极大的影响，同时韩美同盟的新变化又给东北亚地缘安全形势增添了新的变数。在这复杂的地缘环境中，东北亚安全形势战略机遇和风险挑战并存，各国必须准备应对正在发生的复杂多变的东北亚地缘安全新态势。一、世界地缘秩序大变动引发东北亚地缘安全环境的振动2022 年 2 月 24 日爆发的俄乌冲突系冷战后全球最大的地缘政治事件，危机起源于欧洲，但其影响远不止于欧洲。这是一场全球“新冷战”阴影下的局部热战，将对世界地缘格局和政治地理产生重大而深远的影响。一般来说，政治地理学研究的是“所有类型权力的空间性及其相互作用的相关性”。1(127)俄乌地缘冲突导致后冷战时代国际秩序走向崩塌，随着俄乌冲突长期化可能性增大，其地缘影响已外溢到世界各地，进而引起亚太特别是东北亚的地缘安全形势发生新变局，主要体现在以下几个方面：第一，俄乌冲突客观上促使美国进一步加速战略东移。2017年12月，特朗普政府发布 国家安全战略，宣称中国和俄罗斯构成对美国的地区威胁和全球挑战，意味着大国战略竞争卷土重来；2018 年 5 月，美军太平洋司令部更第 40 卷第 3 期2023 年 7 月东 疆 学 刊Dongjiang JournalVol.40 No.3Jul.2023朝鲜半岛问题研究中美战略竞争俄乌冲突背景下 韩美同盟新变化与东北亚地缘安全新形势李敦球1，毛慧洁2摘要 在美国挑起中美战略竞争和俄乌冲突背景下，韩美同盟的内涵和外延都发生了新的变化，这给东北亚地缘安全形势增添了新的变数。当前，东北亚地缘安全结构逐渐失衡，正处在重塑或重组时期，由于韩国受到陆权与海权两方面势力施加的影响和冲击，拜登政府上台后韩国承受的地缘政治压力会更大。韩国尹锡悦保守政府将“强化韩美同盟”作为第一外交原则，并构建韩美“全球全面战略同盟”。在战略上，韩美同盟已与美国的“印太战略”实现了对接，强化美日韩三边安全合作，并对北约打开了合作之门。韩美军事同盟的指向正在发生改变，已不局限于朝鲜半岛，而是开始面向东北亚、“印太”乃至全球，这是一个危险的信号。在地缘安全战略上，韩国应该在陆权与海权势力之间保持中立或动态平衡才是明智的选择。关键词中美战略竞争；俄乌冲突；东北亚；韩美同盟；地缘安全；重组中图分类号D81 文献标识码A 文章编号1002-2007（2023）03-037-08收稿日期2022-11-19作者简介1.李敦球，曲阜师范大学外国语学院特聘教授，研究方向为区域国别学、东北亚地缘政治和中国周边安全；2.毛慧洁，女，曲阜师范大学外国语学院讲师，研究方向为区域国别问题和中美关系。（曲阜 273100）38名为“印太司令部”，美海军 60%以上的力量调往该地区；2019 年 6 月 1 日，五角大楼正式发布印太战略报告；拜登入主白宫后，对印太战略更为重视，建立了 AUKUS（澳英美）防务联盟，强化了 Quad（美日澳印）四方会谈机制，并且将其上升到首脑层级；2022 年 2 月，白宫发布新版印太战略报告；2022 年 5 月，拜登在访日期间宣布启动“印太经济框架”。这一连串大动作，清晰地展示了美国地缘战略的大转向或大转移。“俄乌冲突使新冷战正在加速到来，世界将重新划分为两个相互对立的敌对阵营。”2(94)或许在俄罗斯看来，由于北约东扩，挤压了俄罗斯的地缘战略空间，美国的战略重心转移给俄罗斯提供了一次难得的机遇，俄罗斯判断，应该抓住这个有利的时机拿下乌克兰以应对北约带来的地缘压力。但是，战争并不是像俄罗斯预期的那样顺利，“闪电战”显然未能实现其占领基辅和乌克兰全境的预定目标，战争已过去一年多，俄罗斯自身反而损失惨重，甚至有可能长期陷身泥潭。如果说俄乌开战前西方对俄罗斯的军事实力尚存畏惧，那么开战后俄军在战场上的不力表现就更加坚定了美国战略转移的决心，因为俄罗斯既无法全面夺取乌克兰，而且在常规军力上也不能构成对北约致命的威胁，欧洲盟友武装起来即可应对。也就是说，美国从欧洲大西洋地区到印太地区的战略转移，不但是俄乌战争的重要起因之一，而且也成为了俄乌战争的直接后果，客观上推动了美国进一步加速战略东移。也有观点认为，“乌克兰战争正导致中朝之间出现更大的结盟。”3(939)第二，俄乌冲突客观上刺激了北约扩张并将触角伸向东北亚。俄乌冲突爆发以后，北约加大了与韩日两国的合作，2022 年，韩日领导人历史上第一次出席了北约峰会，美国将其亚太同盟体系与北约对接、实现“北约化”,反过来“北约亚太化”趋势都更加明显。2022 年 5月 5 日，韩国官方对记者宣布，韩国作为正式会员加入北大西洋公约组织（NATO）合作网络防御卓越中心（CCDCOE）。由此韩国成为首个加入该机构的亚洲国家，开了北约染指亚太特别是染指东北亚的先河。所谓的合作网络防御卓越中心号称是全球最权威的网络安全机构，成立于 2008 年 5 月。韩国加入该机构后，正式会员国增至 32 个，包括北约 27 个成员国和其他 5 个非成员国。韩国国情院将代表韩国同各国情报机构参与机构演习和研究。42022年 6 月 29 日至 30 日，北大西洋公约组织在西班牙马德里举行峰会，韩国总统尹锡悦和日本首相岸田文雄应邀出席，这还是尹锡悦自 2022年 5 月 10 日就职总统以来的首次出访，韩国、日本、澳大利亚、新西兰四国都是首次出席北约峰会。5 当地时间 2022 年 9 月 27 日，北约理事会在官网上公布，决定接受韩国政府提出的将韩国驻比利时大使馆指定为北约代表部的请求。6 2023 年 2 月 13 日-14 日，第一次韩国与北约军事参谋对话在首尔举行，该部长级定期会议机制旨在增进北约对朝鲜半岛安全状况的理解和彼此交流合作。韩国联参战略企划部部长金秀光和北约合作安全部长弗朗西斯科迪埃拉分别担任双方代表，协商合作程序，共享韩国和北约的战略概念，并讨论了今后的推进方向。7 这就意味着韩国与北约的军事安全合作已经步入机制化的快车道。这也可以理解为，在美国的推动下韩国在东北亚或亚太带了一个“坏头”，使亚太地区地缘安全充满更多的变数。2022 年 11 月 4 日，日本防卫大臣浜田靖一在记者会上宣布，日本正式加入北约网络防御中心。日本是继韩国之后第二个加入该机构的亚太国家。2023 年 4 月 6 日，正在布鲁塞尔出席北约外长会的日本外相林芳正就“维护现有国际秩序”表达了深化日本与北约合作的决心。北约对其伙伴国日本在“确保印太地区稳定”和分析中国局势方面的期待值在不断上升。8也有韩国学者认为，将北约引入亚太，亚洲国家如果配合美国的相关举动，同北约在地区形成新的安保联盟，将导致地区格局向“新冷战”方向演变，安全风险将明显增加。9第三，受俄乌冲突爆发的影响，东北亚军备竞赛的风险增加，并导致紧张局势加剧。美西方乘俄乌冲突之机积极推动“祸水东引”还体现在有意加剧东北亚紧张局势，挑起东北亚军备竞赛。俄乌冲突之后，朝鲜半岛和台海紧张局势明显升级。美国希望在东北亚复制乌克39兰危机，特别是企图挑起台海冲突，竭力炒作“今日乌克兰，明日台湾”议题，空前强化支持“台独”势力，企望实现“以台制华”的目的。美行政当局散布所谓的“台湾问题不是中国内政”“协防台湾”等论调，美国会还出台了形形色色的法案，逐渐撕去美台“非官方关系”的伪装。美西方通过对乌克兰提供不对称武器，乌军也抵挡住了俄罗斯的攻势，就让美国“自信心”空前爆棚，甚至产生了武器决定论。在这种背景下，美国军事介入台海的战略也将由原来的模糊逐渐走向清晰，美国或许不再直接派军队介入未来可能的台海战争，而是像俄乌冲突那样，只为台湾当局提供大规模军事和武器援助。俄乌冲突爆发后，韩美加大了联合军演的规模和频次，各种各样的军演轮番上演，且军演不限于韩美之间，从尹锡悦上台到 2023 年 4 月初不足一年时间内韩美日三国联合海上演习就实施了四次，朝鲜也以多次试射导弹来应对，朝鲜半岛局势骤然紧张。俄乌冲突进一步刺激了东北亚地区的军备竞赛，使日本看到了可趁机修改和平宪法、扩军备战的机会。早在 2022 年4 月，日本前防卫大臣小野寺五典任会长的安全保障调查会就利用俄乌冲突的有利时机，就修订国家安全保障战略防卫计划大纲中期防卫力量整备计划提出了建议，并呼吁日本防卫费向北约成员国军费开支目标看齐，即使军费开支占国内生产总值的比例达到2%。至 2022 年底，上述三份战略安全文件全部修订完成。无论是战略作战的指导思想变化，还是装备升级换代，提高军费占比等布局，增加反击能力、强化安保新领域应对、强化西南地区防卫体制等，在这三份文件中都得到了明显体现，标志着日本安全防卫政策已发生了重大转变。“此次修订将是日本安全战略和政策的重大调整，主要调整方向包括强调外部军事威胁、大幅提高军费以及发展进攻性军事力量等。”10俄乌冲突还使东北亚核问题更加复杂化，本地区有关国家放弃核武器更加困难，在无核国家日韩两国出现了拥核的思考甚至舆论。这些都增加了地区“新冷战”对抗氛围，恶化了东北亚安全形势，使得本地区军备竞赛升级的风险不断上升。正如秦刚所说：“亚洲应该成为合作共赢的舞台，而不是地缘博弈的棋盘。任何冷战绝不容在亚洲重演，乌克兰式的危机绝不容在亚洲复制。”11 二、东北亚地缘安全环境新变局下韩美同盟的新特征与新变化2022 年 5 月 10 日，韩国保守势力代表、国民力量党候选人尹锡悦就任第 20 届韩国总统，在当前大国战略竞争日益加剧，全球供应链不稳定、俄乌冲突、韩国国内政治博弈异常尖锐等背景下，尹锡悦政府大幅调整了前任政府在外交、安保等领域的“战略模糊”政策，公开“站队亲美”，开始追求以韩美同盟为基础的“价值外交”，试图建立所谓“全球枢纽国家”，开展“堂堂的外交”和打造“坚实的安保”。所以，尹锡悦政府一上台就重用“知美派”，任用金圣翰、朴振、赵太庸、李钟燮等“美国通”分别担任国家安保室长、外交部长、驻美大使和国防部长，宣布坚固的韩美同盟是“巩固韩国外交的中心轴”。俄乌冲突被不少韩国舆论塑造成“威权主义阵营 VS 民主主义阵营”的对决，强化与美国、日本等所谓“民主国家”的合作成为一些韩国政治精英的政治正确，在这种情况下，寻求发展更均衡外交关系的理性声音被压制，尹锡悦政府内部稳健派的主张也逐渐被边缘化。12韩美同盟不断升级，在许多方面出现了新变化。（一）韩美构建“全球全面战略同盟”作为保守派政党候选人，尹锡悦在竞选时就提出了亲美路线等政治理念。就任总统之后，尹锡悦就立刻推动韩美同盟关系等对外战略的转型，将“强化韩美同盟”作为第一外交原则，并在国际关系上积极与美国保持一致。韩国跻身发达国家行列后，自信心膨胀，在对外战略上开始追求更高的目标。尹锡悦政府上台后即企望把韩国打造成为“全球枢纽国家”，或许尹锡悦认为实现这一目标最为有效的途径是取得国际秩序规制者美国的支持。2022 年 5 月 20 日，美国总统拜登抵达韩国开启其任内首次亚洲之行，当天正好是尹锡悦就任总统第 10 天。值得注意的是，60 年来40美国总统首次打破传统习惯，将韩国列为亚洲行的第一站，说明了新形势下对美国来说韩国的战略地位已发生某种微妙的变化。21 日，尹锡悦和拜登在韩国总统府举行会谈，尹锡悦在共同会见记者介绍会谈结果时表示，双方在会上重申将韩美同盟关系提升至“全球全面战略同盟关系”的目标，并就具体落实方案深入交换了意见。132023 年 2 月 4 日，韩国外交部长官朴振结束了为期四天的访美行程，朴振表示，此行致力于为将韩美同盟覆盖范围扩大至经济、技术、宇宙和全球热点问题的全球全面战略同盟奠定基础。14 这就意味着韩美同盟关系的内涵和外延都发生了根本性的变化。在中美战略竞争背景下，韩美同盟和中韩关系同时在发生不同性质的变化。2023 年 1 月 8 日,韩国外交部长官朴振就对美、对华关系表示，美国向来重视民主、自由、法治、人权价值，韩美基于此维持长达 70 年的同盟关系，在此期间韩中关系在经济领域取得飞跃发展，但两国的政治体制和政治理念不同，在此方面的合作发展存在一定局限性。韩方认为最重要的是遵守国际准则和规则。15韩国的地缘战略和外交政策正在由“安美经中”（安全靠美国，经济靠中国）转向“安美经世”。韩国的国家整体战略方向加速向西方倾斜，中美韩三角关系的动态平衡已经动摇。（二）朝鲜半岛核问题或面临新的变数2023 年 1 月 31 日,正在韩国访问的美国国防部长劳埃德奥斯汀表示，美方（对韩方）提供延伸威慑的承诺如铁一般坚定，该承诺涉及核武、常规武器、反导力量等美国的所有军事力量。16 这不得不让人们担心朝鲜半岛核问题是否会面临新的变数，韩国总统尹锡悦在核问题上的立场引起了人们的担忧，2021 年投身大选的国民力量党候选人尹锡悦就发表了“将会要求美国在韩国部署战术核武器和共享核武器”的安保领域竞选承诺。17 2023 年 1 月 2 日，尹锡悦在接受朝鲜日报采访时表示，“正在同美国就核力量讨论联合规划、联合演习的概念。韩美两国应该共享美国核力量情报、共同规划，以及讨论相应的执行方案。美方立场也相当积极。”18尹锡悦的涉核言论一时引起轩然大波，美国总统拜登回答媒体的相关提问时则称，“没有与韩国讨论举行联合核演习”。18 然而，尹锡悦关于核问题的表达欲望还没有消退，仅仅在几天之后，即在 2023 年 1 月 11 日听取外交部和国防部工作汇报时，尹锡悦表示，若（朝核问题）进一步升级，韩国有可能部署战术核武或自主拥核。第 2 天即 1 月 12 日，韩国总统办公室对媒体表示，与总统尹锡悦前一日在听取外交部和国防部工作报告时提及韩国自主拥核可能性的言论“保持距离”。分析认为，现任总统提及“自主拥核”的情况极其罕见。由于自主拥核可能造成外交、政治混乱，加上部署战术核武器和自主拥核违背韩美一直以来共享的朝鲜半岛无核化原则。尤其是，在国际社会普遍维护国际核不扩散体系的情况下，自主拥核恐造成韩国在经济、外交方面面临孤立。19也有观点认为，“俄乌冲突已经使世界各地的决策者承认了有限核战争的可思考性（或合理性）。这将促使美国刺激在东北亚的盟国通过开发、购买和部署在实际战争中有效的先进防御武器，加强自身的军事能力。在经历了俄乌战争的困境后，美国可能更不愿意使用核武器来保护其盟友，在阻止其在东北亚的脆弱盟友拥有核武器方面可能会变得不那么强硬。”20(1)（三）韩美同盟的升级推动了韩美日三边合作2023年3月16日至17日，尹锡悦率团访日，这是韩国总统时隔 11 年 3 个月后首次访日，尹锡悦与日本各界高调互动，韩日关系大为改善：双边政治气氛回暖，经贸摩擦缓解，安全合作恢复。特别是韩日双方同意重启“韩日安保对话”，强化美日韩军事情报共享机制，并立刻恢复日韩军事情报保护协定。文在寅政府时期，为应对日本的对韩出口限制措施，于 2019 年 8 月向日本通报军事情报保护协定终止，但由于美国的压力，于2019 年 11 月被迫恢复。此后，虽然两国进行了必要的情报交流，但协定的法律地位却处于不稳定状态。2016 年 11 月朴槿惠政府时期签署的韩日军事情报保护协定规定军事情报41的传达、保管、销毁、复制、公开等相关程序。美国一直将韩日军事情报保护协定用于监视朝鲜发射导弹，并掌握中国和俄罗斯的军事动向。如果尹锡悦政府不调整韩美日安全合作的速度和幅度，将不可避免地促进日本军事大国化，卷入美国封锁中国的战略中。21当地时间 2023 年 4 月 14 日,第 13 次韩美日安全会议（DTT）在美国华盛顿特区举行。据三国发布的联合新闻稿，韩美日商定将通过加强安全合作，遏制朝鲜核导威胁并增进朝鲜半岛和印太地区的和平与稳定。三方计划，将尽可能利用包括韩美日三边军情共享协定（TISA）在内的既有情报体系，实时共享导弹预警信息。韩美日三方还全力支持基于韩日军事情报保护协定（GSOMIA）加强国防部门之间的沟通与合作的承诺，并就印太地区的安全局势进行了讨论，强调台湾海峡一带和平与稳定的重要性。22美国是韩日关系缓和背后的推手，韩日宣称要强化“印太”合作，表现出将联手介入东北亚地缘热点问题的倾向。美国企图通过打造美日韩“铁三角”，用以“遏压朝鲜、牵制中俄”，最终目的是形塑东北亚地缘安全秩序。韩国前国立外交院院长金峻亨表示，即使与美国或日本合作，也要进行详细的研究，该得到的也要拿到手。但在目前一边倒的外交政策下，实际利益正朝着被夺走的方向发展。23金峻亨先生也认为，“在此之前，韩美日仅限于朝核等特定问题进行合作，但若按照（尹锡悦）总统军事安全合作的说法，就意味着今后三国或将走向军事同盟。”24文在寅政府曾对华“三不”承诺之一是“不与美日建立三边军事同盟”，尹锡悦政府似乎很有可能在这一点上打破承诺。（四）放弃收回战时作战控制权并重新介入东南亚尹锡悦政府事实上放弃了上届文在寅政府致力于收回战时作战控制权（Wartime Operational Control）的政策。针对战时作战控制权问题，尹锡悦就任之前就在接受“美国之音”采访时表示，为尽快实现战时作战控制权的转变，韩国应做出更多的准备。而且，作战控制权的归属问题并不能以名分、理念来决定，而是优先考虑取得战争胜利的最有效的途径是什么。2022 年 7 月 22 日，韩国国防部表示，围绕韩美之间的战时作战控制权问题，今后将集中于解决移交条件的问题，这改变了前任政府尽早收回这一权限的政策。25(28)与此同时，尹锡悦政府在“萨德”（THAAD）反导系统部署方面积极配合美国，据韩媒报道，部署在韩国庆尚北道星州郡的“萨德”反导系统的环评工作已走完草案公开阅览和征求意见的程序。今后经过撰写和审核流程后，环境部最早将于2023 年 7 月批准该环评报告，“萨德”基地的基础设施建设届时将全面铺开。262023 年 1 月 31 日,正在韩国访问的美国国防部长劳埃德奥斯汀表示，“两国正在不断升级美韩同盟，为维护自由、开放、繁荣的印太地区做出贡献，而帮助东南亚的伙伴国家具备自身力量也是其中一环。”27韩美同盟在东南亚合作由来已久，早在 20 世纪 60 年代，韩国朴正熙政府就曾派兵 5 万人配合美军在越南作战。韩美同盟重提东南亚合作是一个新的动向。三、韩美同盟新变化对东北亚地缘安全秩序将产生深刻的影响韩国在地缘上处在陆权势力与海权势力交汇点上，历史上陆权国家与海权国家在朝鲜半岛发生过多次大规模的战争。只有当陆权势力与海权势力处于战略稳定时期，韩国才能拥有相对的和平环境，否则，整个朝鲜半岛就处在动荡状态。在特朗普上台前30年左右的时间里，中美关系基本上是合作大于竞争，所以，韩国能够在中美之间左右逢源，同时与中美两国保持着良好的关系。但是，特朗普政府上台后，中美之间过去相对稳定的战略态势已经被摧毁，构建新的战略稳定形态还遥遥无期，不排除中美之间战略冲突有长期化的可能性。在“新冷战”背景下，韩国正在经历着在中美之间左右逢源到左右为难的境地，似乎陷入了地缘困境。美国千方百计想利用美韩同盟为其“印太战略”服务，甚至企图将美韩同盟直接纳入其“印太战略”体系之中。422022 年 12 月 28 日,韩国总统室公开自由和平繁荣的印度太平洋战略最终版本。这是韩国政府首次单独制定地区外交战略。报告用 37 页的篇幅详细介绍了上述愿景，并提出9 大重点课题，包括建立基于规则和规范的秩序；促进法治和人权合作；加强核不扩散及反恐合作；扩大全面安全合作；扩充经济安全网络；加强高新科技领域合作，消除地区数字鸿沟；主导气候变化及能源安全领域的地区合作；增进有针对性的发展合作伙伴关系，为地区发展做出贡献；增进相互理解，促进人文交流。与历届政府的地区合作构想不同，该战略不局限于朝鲜半岛和东北亚问题及经贸合作，将在双边、地区、全球性问题上积极作为。韩国总统室在新闻稿中表示，韩版印太战略将自由、法治、人权等普世价值当作韩国对外战略的核心因素，强调加强与共享价值的国家的团结与合作。这将有助于巩固基于规则的地区秩序，维护国家利益。282023 年 1 月 11 日,韩国外交部在新年工作汇报中指出，在国际格局剧变的背景下，政府将把 2023 年定为韩版印度太平洋战略的元年，与共享价值的国家进一步加强团结与合作。外交部长官朴振称，2023 年是韩版印太战略实施元年，这意味着韩方的外交战略不再拘泥于朝鲜半岛和东北亚的地缘政治框架。外交部第一次官（副部长）赵贤东也表示，考虑到中美战略竞争加剧、围绕乌克兰局势的国际形势变化，与共享价值的国家加强团结对于韩国外交战略至关重要。29 可见，尹锡悦政府在战略上配合美国已将韩美同盟与美国的“印太战略”实现了对接。目前驻韩美军的人数是 2.85 万人，美国已将驻韩美军总部从首尔市中心迁往首尔以南 70公里的平泽汉弗莱斯军营。在朝韩关系与美朝关系明显缓和的形势下，驻韩美军未来的任务和目标究竟是什么？华盛顿智库新美国安全中心亚太安全项目主任帕特里克克罗宁直截了当地说：“驻韩美军和韩国军队已经在考虑更广泛的地区任务，可能对旨在展示对半岛以外共同利益和价值观支持的行动越来越有兴趣，包括南中国海以及印度太平洋部分地区。”30如果驻韩美军未来的任务和目标真的超出朝鲜半岛范围，直接并深度卷入大国竞斗，韩国势必会受到地缘政治或地缘安全冲突带来的伤害。随着韩美军事同盟性质的变化，同盟的指向也正在发生改变，韩美军事同盟已不再是冷战时期专注朝鲜半岛的安全，而是开始面向东北亚、“印太”乃至全球。2023 年 4 月 3 日和4 日韩美日举行反潜联合军演，美军“尼米兹”号航母参演，对此次军演韩美日分别发表了报道资料，然而对演习地点和目的的描述却各不相同。韩国国防部表示，演习地点为“济州以南公海”。美国海军报道称，演习地点在东中国海（EAST CHINA SEA），日本海上自卫队也报道称，演习地点是东中国海（東海），济州以南公海与东中国海是指同一片海域。据悉，韩美日反潜联演地点是济州以南320公里、北纬 30 度 36 分以南的国际水域。距离中国钓鱼岛约 300 海里（555 公里），驻于山东青岛的中国解放军北部战区海军与驻于浙江宁波的东部战区海军通过这片水域进出太平洋。31 韩国专家金炼铁认为，“每年春秋两季进行的韩美联合军演都会危及半岛局势，但今年（2023）却不同寻常。尹锡悦政府的理念、驻韩美军的实战训练需求、美国针对中国的军事秩序重组等结合在一起，军演规模和强度与过去相比发生了很大的变化。联合军演的影响并不局限于半岛。为了遏制中国，韩美日将展开军事合作，这可能引发朝中俄三国联合军演，东北亚将逐渐走向军事阵营化。半岛在地缘政治上是缓冲地带，每当海洋势力和大陆势力发生冲突时，都会经历悲剧的历史。半岛正在再次成为激战的空间。美国之所以希望韩日尽早解决历史问题，是想通过驻韩美军和驻日美军的有机联系来重组东北亚军事秩序。韩美同盟的目的发生了变化，半岛站在了历史转折的十字路口。”32尹锡悦政府上台以来，韩国官方多次发表不当的涉台议论。据报道，韩国外交部长官朴振 2023 年 2 月接受美国有线电视新闻网采访提及台湾时称，台海的和平稳定对朝鲜半岛和平稳定和整个地区安全与繁荣不可或缺。韩方反对以武力单方面改变现状，若台海有事，韩方43需维护朝鲜半岛的和平稳定，因为这对韩方有直接影响。对此，中国外交部新闻发言人毛宁在例行记者会上说：“台湾问题是中国内政，不容他人置喙。如果韩方需维护朝鲜半岛的和平稳定，就需要尊重中国的主权和领土完整，恪守一个中国原则，审慎处理台湾问题。”33对于怎样对待中韩关系与韩美关系，部分韩国学者也有比较清醒的认识。韩国总统安全顾问、延世大学名誉特聘教授文正仁认为，“韩国也要强烈感受到来自中国的威胁，才能加入美国的反华阵线，但大部分国民感受不到中国即时、现有的威胁。”34 也就是说，要使韩国加入美国主导的反华阵营目前没有现实需求的合理性，这无疑给韩国社会特别是给韩国保守势力提供了一种客观的判断和正确的逻辑参考。当前陆权与海权的地缘交汇与碰撞又使韩国在中美之间难以适从，抑或是韩国所处的地理环境和地缘特点决定的，未来韩国的地缘战略和政策取向究竟如何选择，的确是一个比较痛苦却又不得不面对的课题。四、结语朝鲜半岛与中国台湾岛是东北亚或东亚地区陆权势力与海权势力的交汇点，拥有“四两拨千斤”的地缘张力，历来是陆权与海权的必争之地。朝鲜半岛与台湾岛地缘形势的变化与浮沉喻示着本地区陆权势力与海权势力的此消彼长，更是东北亚陆权力量或海权力量是否真正崛起的最重要的标志。大陆体系和海洋体系的竞争是历史常态，但自近代以来，大陆体系总是弱势和失败的一方。从目前全球地缘形势的走向来看，世界有可能再现陆海对决，即欧亚大陆 vs 大西洋太平洋印度洋。俄乌冲突或许宣告了这个时代的来临。中国的“一带一路”与美国的“印太战略”正在欧亚大陆和印太地区的广阔舞台上展开陆权与海权的“大博弈”。作为欧亚大陆西东两端的海洋国家，英国和日本一定会延续其在地缘政治上制衡大陆的悠久传统，充当海权霸主美国的忠实盟友。而欧盟不会加入与其价值观不同的中俄阵营，但也可能不情愿如英日两国一样紧随美国，而是保持相对独立性。海洋霸主美国主导下的欧洲大西洋体系和“印太战略”的融合也隐然成形，中国对“北约印太化”或“印太北约化”越来越忧虑。陆海两大对立集团的形成，将推动“第二次冷战”的到来，这也许是不以人的意志为转移的历史必然。根据地缘力学的基本规律，韩国作为处在陆权与海权之间的国家，当陆权与海权其中一方处于绝对优势时，选择投靠或依附强大的一方，对韩国或许一时有利。但是，当陆权与海权实力基本相等或者处于动态平衡时，韩国在地缘安全战略上保持中立才是明智的选择。当今世界如果以经济规模或实力来划分的话，美国是第一大国，中国是第二大国，韩国理应在中美之间保持战略中立。但是，韩国陷入冷战遗留的韩美同盟陷阱不能自拔，由于受美国的压力和国内保守势力的影响，韩国外交与地缘安全战略严重失衡，在一定程度上制约并反噬韩国地缘发展空间，更不利于解决朝鲜半岛问题并妨碍民族的融合与振兴。在未来相当长一段时期里，海洋势力在朝鲜半岛还会以冷战式的同盟或多方联盟的方式来加深染指半岛和东北亚，陆权势力与海权势力在东北亚发生对撞或许在所难免。所以，韩国只有科学地认识世界大势，以正确的方式适应历史的潮流才能摆脱地缘困境，才能找到发展的正确方向。参考文献：1Philip J.Ethington and Jason A.McDaniel：Political Places and Institutional paces:The Intersection of Political Science and Political Geography，Annu.Rev.Polit.Sci，2007.2 冯玉军：俄乌冲突的地区及全球影响，外交评论，2022 年第 6 期。3Ramon Pacheco Pardo and Yeong Ik Kim：Russias Invasion of Ukraine and ChinaNorth Korea Relations:Stronger 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studies”needs to be clarified from the following three aspects.First,it should explain how the traditional national studies have transferred to Orientalism as area studies in the perspective of academic history.Second,it should clarify the relation between“Orientalism”and“area studies”in the perspective of disciplinary concept.Third,it should demonstrate how can Chinese Orientalism carry out its identification and uniqueness in the oriental region in terms of academic function.Keywords:Orientalism,area studies,Orientalism in area studies,regional identificationThe Exploration of Civil Society in Modern Korean DemocracyJiang Xiuyu,Shen Hao(Yanbian University,Yanji,133002)Abstract:Civil society in Korea emerged during the Japanese colonial period,and it continued to develop in an oscillating manner during