乡村振兴背景下基层干部队伍建设研究_熊国庆.pdf

农机市场2023 5产业研究摘 要院文章通过对宣汉县基层自治组织的实地调查，系统阐述现代乡村基层治理与促进乡村整体振兴目标的紧密关系，分析反映出现阶段在国家乡村振兴战略部署的现实背景推动下，基层干部如何引领当前乡村社会治理改革过程发展中存在的种种问题，总结提出关于完善加强基层干部民主自治的组织队伍能力建设等的举措，帮助在我国早日实现中国乡村社区治理现代化。关键词院基层干部；乡村振兴；三治结合；乡村治理引言实现乡村振兴战略是一项复杂的系统工程，需要多元主体协同来实现这个目标。乡村要实现振兴，产业就必须振兴。我国农村幅员相当辽阔，在西部，农村地区占据很大部分，要全面实现我国乡村整体振兴，必须更要统筹解决好农村问题。1.乡村振兴背景下宣汉县基层干部组织队伍建设现状宣汉县针对全省城乡基层干部队伍党建规范化体系建设情况，探索进一步培育建设高素质党员队伍过硬思想组织文化带头人队伍，开展推进农村乡镇党委组织建设调研，重点加强村级新型集体经济组织两委班子定期换届制度运行状况的综合调研，着力抓好强化新乡村党员队伍领导班子能力建设。严格按照党员年度考核指标，组织完成所有新培训党员对象的教育发展考评工作。2.基层自治组织干部队伍存在的问题2.1 基层村干部能力欠缺在一项 137 人的基层干部智慧星问卷调查中发现，92 人担心工作落后，6 人担心老百姓上访，30 人担心群体事件，4 人担心被领导批评。随着互联网、人工智能的不断发展，基层公务员的工作越来越讲究时效性。一些村干部，只是着眼于眼前的繁杂工作项目，按照原来的方式进行，在处理乡村利益矛盾问题的过程中，由于专业知识的不完善，成效往往适得其反，同时也可能招致村民的不满。在城镇中，基层队伍已经改变了原来陈旧的工作方式，提升了工作效率，因此在农村应该更加注重村干部的专业培训。乡村的发展离不开人的主观能动性，村落的繁荣需要更多拥有高学历的人才。实现乡村振兴的过程中，村落采用自治模式，通过村民的投票，选择出他们所满意的基层村干部。据此，笔者根据宣汉县村干部的学历情况，由智慧星问卷得出了相关数据。根据此项调查，村干部学历为中专的占到了 34.8%，高中学历占到了 24.2%，大专占到了 23.5%，大学及以上占到了 15.2%，初中占到了 2.3%，但是随着当今社会的发展，教育也愈发重要。2.2 基层干部组织政治意识薄弱农村基层干部组织的政治意识不强，不仅仅扰乱了农村的经济社会，破坏了农村的政治生态，还削弱了党在群众中的执政基础和群众基础，影响了乡村振兴战略的顺利实施。2.3 基层干部动员力不足村民是乡村治理过程中的重要客体，重视村乡村振兴背景下基层干部队伍建设研究熊国庆（西华师范大学，四川 南充 637000）作者简介院熊国庆（1996），女，四川成都人，研究生，学生。研究方向：公共管理。农机市场2023 5产业研究民参与程度是完善乡村治理过程中的一项重要内容。在一项智慧星问卷调查中发现，村民对于乡村治理的关注程度相对较少。其中 15.4%的村民积极性不高，22.7%的村民认为乡村基础设施落后，22.5%的村民认为资金不足，14.9%的村民认为观念陈旧，3%的村民认为领导不力。村民长期生活在农村，觉得只要不影响生活就可以不用治理。随着农村空心化现象的出现，大部分年轻人外出打工，留在农村的就只有老人、小孩，因此村民更加容易忽视乡村治理。3.加强基层干部建设的路径3.1 加强现有基层干部教育培训要加强基层干部专业知识的培训，一是可以带领他们阅读各种实现乡村振兴的书籍，并且做相应的读书会的分享；二是可以开展各种座谈活动，普及他们的专业知识；三是在每一周对当地的基层干部组织进行一次周测，了解他们对专业知识的掌握情况。在实地调查宣汉县基层村干部的过程中发现，村干部的学历和能力问题突出，个别地方办事效率较低。基层干部教育培训是加强执政能力建设和先进性建设的重要举措，是建设服务型政党的必经之路。为此，加强基层干部培训，提升业务水平就非常有必要。3.2 提升基层干部政治能力基层干部要结合实际情况，充分调研，切实深入基层，贴近群众，不断加强政治思想和理论知识的学习，积极投身到实践中。实现乡村振兴战略是一项复杂并且系统的工程，需要多元主体协同来治理。参考文献1 董芳.新时代加强农村干部队伍建设的对策思考J.现代农业,2019(8)-096-042 刘名军,丁愿立.乡村振兴战略背景下基层干部队伍建设的问题与进路J.三峡大学学报(人文社会科学版),2019.3 王丽莉 乡村振兴战略背景下农村基层干部队伍建设研究 J 农家参谋，2021，(05):20-214 黄俊杰 以泉州开发区为例，浅谈基层干 部 队 伍 建 设 J 人 力 资 源，2020，(20):54-555 程静 发挥农村基层党组织在脱贫攻坚中作用的探索 J 经济研究导刊，2019，(33):27-286 高其才.健全“三治结合”的乡村治理体系：发展历程、价值目标、现实挑战、制度完善 J.扬州大学学报：人文社会科学版，2021，25（3）：87-99.7 古朝霞.乡村振兴战略背景下的基层干部队伍建设路径J.新丝路，2019（24）：30-31.8 林兴斌.乡村振兴战略背景下农村干部队伍建设研究J.北方经贸，2020，427（6）：40-41.9 肖倩倩.乡村振兴战略下驻村干部制度及完善策略J.学理论，2020.10 刘社欣，刘亚军.如何让农村基层党建“根深叶茂”J.人民论坛，2019.11 孔娜.新时代农村基层党组织建设探析J.人民论坛.学术前沿，2019.12 韩道铉，田杨.韩国新村运动带动乡村振兴及经验启示J.南京农业大学学报（社会科学版）,2019.13 田孟.“合村并组”的政治逻辑与治理困境J.华南农业大学学报（社会科学版）,2019.14 郑玉兰，杨孝伟，李凤梅.乡村振兴战略下提升农村基层干部素质的对策研究J.江苏农业科学，2019,47(09):15-19.15 潘敏芳.深化乡村德治建设 服务乡村振兴战略J.江南论坛，2019(03):46-48.16 刘清洁，刘友田.新时代加强农村基层干部队伍建设的思考J.绥化学院学报，2020.17 刘名军，丁愿立.乡村振兴战略背景下基层干部队伍建设的问题与进路J.三峡大学学报（人文社会科学版）,2019.