DB4453T 02-2023《校内课后服务规范》.pdf

ICS 03.080 CCS A16 云浮市地方标准 DB4453/T 022023 4453 校内课后服务规范 Specification for after-school service 2023-11-06 发布 2024-02-06 实施 云浮市市场监督管理局 发 布 DB4453/T 022023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总体原则.1 开展原则.1 4.1 公开原则.1 4.2 自愿原则.1 4.3 公益普惠原则.1 4.4 5 服务内容及要求.2 服务准备.2 5.1 服务时间.2 5.2 服务内容.2 5.3 服务环境要求.3 5.4 服务管理要求.3 5.5 服务安全保障要求.3 5.6 6 监督要求.4 附录 A（规范性）课后服务提供商（第三方服务机构）的基本要求.5 A.1 资质要求.5 A.2 人员要求.5 附录 B（规范性）校内课后服务评定指标和内容.6 附录 C（规范性）校内课后服务满意度测评维度.8 参考文献.9 DB4453/T 022023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利；本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由云浮市教育局提出、归口，并组织实施。本文件起草单位：云浮市教师发展中心、广东省云浮市质量计量监督检测所、广东新华发行集团有限公司、广州今之港教育咨询有限公司、广州名硕教育科技有限公司、云城区教育局、云安区教育局、罗定市教育局、新兴县教育局、郁南县教育局。本文件主要起草人：欧少志、罗文成、林健、杨武、彭天胜、伍燕坤、张迎春、朱光、林树德、刘小云、王达庆、杨秀红、黄继荣、王柏杰、陈清梅、谢贤恩、陈伟斌、李育林、代刚杨。DB4453/T 022023 1 校内课后服务规范 1 范围 本文件规定了云浮市校内课后服务的术语和定义、总体原则、服务内容及要求、监督要求。本文件适用于云浮市义务教育阶段学校校内课后的服务和管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 4806.9 食品安全国家标准 食品接触用金属材料及制品 WS/T 554 学生餐营养指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 校内课后服务 on-campus after-school services 由家长（监护人）自愿向学校提出书面委托,由学校组织开展用餐、午休、基本托管、素质培养的服务。3.2 服务人员 service personnel 从事校内课后服务的专职或兼职工作人员，包括教辅人员、生活照顾人员、管理人员等。4 总体原则 开展原则 4.1 以学校为主体自主开展，包括基本托管和素质培养；如师资条件不具备的学校，可以引进第三方服务机构协助开展。公开原则 4.2 主动公开服务时间、服务方式、服务内容、收费标准、安全保障措施等有关事项，主动接受学生、家长（监护人）和社会监督。自愿原则 4.3 由学生或家长（监护人）自愿选择是否参加课后服务。公益普惠原则 4.4 DB4453/T 022023 2 坚持成本补偿和非营利原则，如采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹措经费。5 服务内容及要求 服务准备 5.1 5.1.1 学校自主开展或引进第三方服务机构开展基本托管服务和素质培养服务的项目，应符合教育行政部门的要求。第三方服务机构应符合附录 A 的条件。5.1.2 学校开展基本托管服务和素质培养服务的收费标准，应符合价格主管部门的要求。5.1.3 第三方服务机构开展素质培养服务的收费标准，应符合价格主管部门的要求。5.1.4 建立并实施信息公开管理制度，公开信息应包含但不限于以下内容：营业执照或其他资质证书；教辅人员基本信息；服务项目；收费标准及方式；应急预案；卫生制度等。5.1.5 家长（监护人）自愿选择服务项目，提出报名申请。5.1.6 学校自主开展课后服务的，学校为收费主体，并应与家长（监护人）签订电子版或纸质版服务协议，协议应包括服务项目、服务周期及课时、服务人员、服务费用支付以及双方的权利和义务。服务时间 5.2 5.2.1 学校开展校内课后服务时间为早上学生返校上课前时段、中午时段及下午时段。注：中午时段（上午放学后11：30至下午14:00，计为1个标准课时）及下午时段（下午放学后16:30至18:00止，可根据实际延长至20:00，按标准课时计算）。5.2.2 下午课后服务每天至少开展 2 个课时；下午课后服务结束时间原则上不早于当地普遍的正常下班时间后半小时。服务内容 5.3 5.3.1 提供早餐服务 校内课后服务宜为学生提供早餐服务。5.3.2 提供午餐服务、午休服务 校内课后服务应为有需求的学生提供午餐服务、午休服务。5.3.3 基本托管 5.3.3.1 自主作业 服务教师及教辅人员应引导学生进行书面作业等学习内容。5.3.3.2 课业辅导 对有需求学生应开展有针对性的作业辅导、答疑解惑与拓展学习。5.3.3.3 自主阅读 DB4453/T 022023 3 充分利用学校图书室、阅览室等资源，应能供学生开展自主阅读活动。5.3.4 素质培养 5.3.4.1 文体活动 组织开展艺术类、体育类活动，学生结合兴趣爱好，采取自主选择的方式参加。5.3.4.2 社团活动 指导学生组建各类社团或兴趣小组，自主开展实践探究、素质培养活动。5.3.4.3 研学实践 利用青少年宫、科技馆、博物馆、企事业单位等实践场所，组织学生开展公益性研学实践活动。5.3.4.4 其他活动 结合实际组织开展有利于学生身心健康及素质提升的其他活动。服务环境要求 5.4 5.4.1 场地 5.4.1.1 场地应具有安全防护措施或安全标识、标牌，安全标志应符合 GB 2894 要求。5.4.1.2 场地应采光充足、通风良好，保持洁净。5.4.2 设施 5.4.2.1 开展提供学生午休服务宜配备提供学生午休服务的基本床具，床具应定期清洁，保持干净，并应具备消防安全使用条件。5.4.2.2 提供早餐、午餐服务，保证一人一套餐具，餐具宜采用不锈钢制品，符合 GB 4806.9 规定，并做消毒监测记录，记录内容应包括消毒频次、温度、持续时间等。服务管理要求 5.5 5.5.1 服务管理计划 应制定学期和年度服务管理计划。5.5.2 人员管理 5.5.2.1 应与课后服务人员签订劳动合同，并为参加课后服务人员和学生购买人身意外方面的保险。5.5.2.2 应建立并实施服务人员及学生考勤管理制度。5.5.2.3 应定期组织服务人员开展或参与内外部培训。5.5.3 财务管理 5.5.3.1 应建立并实施财务管理制度，制定资金监管方案。5.5.3.2 应定期公示课后服务资金使用情况，接受社会和家长（监护人）监督。服务安全保障要求 5.6 5.6.1 食品安全 DB4453/T 022023 4 5.6.1.1 学校应监管配餐流程，协调监督派餐人员做好校内配餐工作及相关卫生清洁工作。5.6.1.2 学校食堂或学生集体用餐配送单位应按照广东省学校食堂食品安全管理档案建立规范工作指引，建立食品安全管理档案，并能结合食品安全监管新要求、食品安全风险防控和本单位实际检查情况及时更新和改进。5.6.1.3 建立学校食品安全“日管控、周排查、月调度”工作制度，形成每日食品安全检查记录、每周食品安全排查治理报告、每月食品安全调度会议纪要等文件。5.6.1.4 学校应建立食品安全管理与清洁消毒安全责任制度，规范食材的购买、存储，食品的烹制、留样，厨房环境卫生及清洁消毒管理。5.6.1.5 配餐应参照 WS/T 554 的指引要求；采购的食材应保留产品合格证明材料、采购单及食材使用台账。5.6.2 应急处置 5.6.2.1 应制定食品安全事故处置方案、突发事件和意外伤害等相关应急预案。5.6.2.2 应定期开展安全教育培训和模拟演练，并进行记录。6 监督要求 应建立服务质量监督与考核机制，对关键环节进行重点管控，实行定期或不定期监督检查。6.1 应建立学生与家长（监护人）投诉受理与处理机制，及时处理学生和家长（监护人）投诉。6.2 应定期开展校内课后服务质量评定，评定指标和内容见附录 B。6.3 每学期应至少开展一次满意度测评，测评内容见附录 C。6.4 应建立第三方服务机构退出机制。6.5 DB4453/T 022023 5 A A 附录A （规范性）课后服务提供商（第三方服务机构）的基本要求 A.1 资质要求 A.1.1 中华人民共和国境内依法设立的法人或非法人组织，取得营业执照或其他资质证书，成立时间1年以上。A.1.2 应选用经教育部备案通过的教育移动互联网应用（以下简称教育APP），并应具有与财务数据相关的统计报表功能；须提供教育APP或微信小程序名称、备案号。A.1.3 校内课后综合服务系统平台应具备学校管理、机构管理、教师管理、学生管理、课程管理等功能，具有高可靠性、高成熟度且易使用、易操作。A.1.4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。A.1.5 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。A.1.6 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。A.2 人员要求 A.2.1 普通服务人员（如校医、会计、厨师等）应有相应的从业能力。A.2.2 学科类教师具有相应学科教师资格证，掌握相应学科知识与技能，并定期参加培训；非学科类服务人员应有相应的资质证书，按规定报学校、教育行政主管部门审核、备案，并定期参加培训。A.2.3 遵纪守法，无犯罪记录，遵守职业道德。A.2.4 身体健康，有定期体检证明。DB4453/T 022023 6 B B 附录B （规范性）校内课后服务评定指标和内容 B.1 校内课后服务评定指标和内容见表 B.1。表B.1 校内课后服务评定指标和内容 一级指标 二级指标 评定内容 日常管理要求 教务管理（10分）1.制定年度和学期教务计划，教辅人员能根据国家规定的课程标准和教材进行作业辅导。2.建立并实施学生管理制度，明确服务范围、收费标准及收退费方式，近一年无乱收费行为。信息管理（5分）建立并实施信息公开管理制度，公开信息包含：营业执照或其他资质证书、教辅 人员基本信息、服务项目、收费标准及方式、应急预案、卫生制度等。人员管理（10分）1.建立并实施考勤管理制度，对其所带班级的学生按课时进行考勤管理，并在管理平台形成学生考勤报表。2.按照法律法规要求与员工签订劳动合同并为员工购买保险。培训管理（5分）组织开展或参与内外部培训，内容包括：职业道德、专业知识、专业能力、卫生与安全知识。档案管理（5分）建立并实施合同管理制度，为参与校内课后服务的教师购买保险，明确教师与学校或课后服务提供商等合同签订及程序。财务管理（10分）1.建立并实施财务管理制度，制定资金监管方案。2.课后服务提供商创建的课后服务平台需提供与财务数据相关的统计报表功能，包括但不限于报名费用统计、开票统计、退款统计等，并可实现这些数据的报表导出功能；支持按日查看交费明细、交易流水、结算入账记录。安全要求 食品安全（5分）1.开展校内课后服务的学校宜自行提供配餐服务。2.学校监管配餐流程，协调监督派餐人员做好校内配餐工作及相关卫生清洁工作。3.提供配餐的工作人员应全员体检上岗，持有效的健康证明。4.学校应建立食品安全管理与清洁消毒安全责任制度，规范食材的购买、存储，食品的烹制、留样，厨房卫生及消毒管理等。5.根据中小学生营养需求配餐，配餐符合WS/T 554的要求。应采购按规定检验检疫合格的食材，并保留食材采购单及食材使用台账。安全与应急 管理（5分）1.制定食品安全事故处置方案、突发事件和意外伤害等相关应急预案。2.定期开展安全教育培训和模拟演练，并进行记录。服务质量要求 质量监督与 考核（15分）1.建立并实施服务质量监督与考核机制。2.每学期至少开展一次满意度测评，满意度达80%，得到教师、家长（监护人）、社会的认可。3.针对学生和家长（监护人）反馈及满意度测评发现的问题，制定整改措施并及时完成整改。DB4453/T 022023 7 表B.1 校内课后服务评定指标和内容（续）一级指标 二级指标 评定内容 服务质量要求 双减和课后服务政策法规（20分）1.开展的课程类型多样化，作业辅导完以后会开展相应的兴趣课程，如拓展训练和社团活动等。2.教师能在规定时间内辅导学生完成所有作业，小学生60分钟内完成作业，中学生90分钟内完成作业。3.服务内容多样化，能够提供午餐、午休、晚托。4.不存在教师在课后服务托管期间组织集体补课、讲授新课的行为。创新与社会责任 品牌建设（5分）被省市级媒体宣传报道，且内容对社会具有积极影响。社会责任（5分）遵守法律规范，对社会承担更大的义务，帮扶或资助特殊群体（贫困儿童、伤残儿童等）DB4453/T 022023 8 C C 附录C （规范性）校内课后服务满意度测评维度 C.1 校内课后服务满意度测评维度见表 C.1。表C.1 校内课后服务满意度测评维度 一级维度 二级维度 满意度 学校管理 学校校风、教风和学风 满意 不满意 课后服务管理制度完善度 满意 不满意 学生安全保障度 满意 不满意 教师评价 教师服务态度 满意 不满意 学历水平 满意 不满意 专业能力和水平 满意 不满意 教育教学方法 满意 不满意 家校沟通效果 满意 不满意 学生成长 学习积极性提升 满意 不满意 课后服务内容丰富，满足学生需求 满意 不满意 作业辅导成效好，学生学业得到巩固 满意 不满意 学生兴趣得到发展 满意 不满意 设施设备 课后服务场地安排 满意 不满意 教育活动器材配备 满意 不满意 DB4453/T 022023 9 参考文献 1 GB/T 31725-2015 早期教育服务规范 2 DB43/T 1687-2019 课后服务机构通用要求 3 DB43/T 1688-2019 课后服务机构等级评定 4 云浮市教育局关于印发云浮市中小学生校内课后服务工作实施方案的通知(云教20215号)