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政策工具视域下“城镇小区配套幼儿园政策”内容及实施效果分析.pdf

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资源描述

1、第 卷 第 期重庆第二师范学院学报.年 月 收稿日期:作者简介:段艳飞硕士研究生研究方向:学前教育原理政策工具视域下“城镇小区配套幼儿园政策”内容及实施效果分析段艳飞(贵州师范大学 教育学院 贵州 贵阳)摘要:城镇小区配套幼儿园政策是解决我国幼儿园“入园贵”“入园难”“就近入园”问题的重要举措分析相关政策文本及实施效果对调整与改进后续出台的政策文本具有重要价值 从政策工具、文本内容以及阶段性实施效果三方面运用内容分析法对 份省级城镇小区配套幼儿园政策文本进行量化分析结果显示:强制型政策工具、系统变革型政策工具、引导型政策工具在政策文本中使用较多满足国家 年底完成小区配套幼儿园治理的诉求激励型政

2、策工具、能力建设型政策工具使用较少影响小区配套幼儿园可持续发展 多个省(区市)的政策在治理目标、治理任务、治理步骤、治理保障方面与国家政策同质化程度高其相关部门的职责分工较为明确 在阶段性实施效果方面绝大部分省(区市)实现了政策规定的目标但对小区配套幼儿园内部质量关注较少 建议政府适度增加激励型和能力建设型政策工具多渠道加强小区配套幼儿园内部质量监管开展小区配套幼儿园满意度评估关键词:学前教育 城镇小区配套幼儿园 政策工具 教育政策中图分类号:文献标识码:文章编号:()城镇小区配套幼儿园的建设对于提高学前教育毛入园率具有推动作用在一定程度上也能降低城市居民的教育成本 当前我国对高质量学前教育体

3、系的追求已不仅仅满足于幼儿入园接受学龄前教育而是要提供优质的保育服务 政府对于小区配套幼儿园建设具有重要的政策导向功能有效的政策指引不仅能体现政府的服务功能而且对于小区配套幼儿园高质量发展具有推动作用 利用政策工具对小区配套幼儿园相关政策文本进行梳理与分析总结目前小区配套幼儿园政策的实施效果对于教育资源的合理分配及政策的不断优化具有一定的参考价值一、问题的提出小区配套幼儿园是城市小区依靠多方力量举办的为本小区幼儿服务的幼儿园主要目的是依靠政府的多种措施解决城市幼儿“入园难”“入园贵”“入园远”的问题其背后的价值在于普惠性满足人民对普惠而有质量的学前教育的需求办人民满意的教育 年国家中长期教育改

4、革和发展规划纲要()指出:“小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排举办成公办园或委托办成普惠性民办园”这是国家首次以政策文件的形式对小区配套幼儿园提出的要求 年教育部等四部门联合出台的关于实施第三期学前教育行动计划的意见提出要整治城镇小区配套幼儿园在规划、建设、移交、办园上存在的问题并要求在 年底完成 年小区配套幼儿园相关政策以独立的文件呈现国务院办公厅印发的关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知从总体要求、工作任务、工作措施、组织实施 个方面对小区配套幼儿园进行了全面规划与职责分工并要求在 年 月底前完成小区配套幼儿园项目竣工验收 各省(区市)也在执行国家政策的前提下制定了本地区

5、小区配套幼儿园政策加速小区配套幼儿园建设为 年入园率达到 起到了巨大的推动作用 小区配套幼儿园相关政策实施已超过 年结合相关政策文本考察其实施效果很有必要目前我国城镇小区配套幼儿园研究主要集中在小区配套幼儿园建设、政策以及现状与困境方面在小区配套幼儿园建设研究方面研究内容包括小区配套幼儿园的产权归属、建筑设计形态、师幼互动质量、室外环境创设、户外游戏环境在小区幼儿园的政策研究方面主要有城镇小区配套幼儿园政策执行、正义视角下城镇小区配套幼儿园治理政策分析、城镇小区配套幼儿园治理政策与反思在小区配套幼儿园现状与困境研究方面主要观点包括配套园转型政策不完善、“公建民营”配套园补助不明确、数量不足、质

6、量参差不齐、布局不合理与收费过高等 在小区配套幼儿园政策执行过程中各地存在支持力度不均衡、支持方式单一、部门协调不力、支持有效性不足等问题 总体上看对小区配套幼儿园相关政策实效的研究较少本研究采用 份省级层面的小区配套幼儿园政策文本结合国家层面城镇小区配套幼儿园治理政策从政策工具视域了解政策文本的基本特征及政策工具对实施效果的影响从文本内容的角度分析政策的具体细节与内容发现急需改进的政策通过检索各个省(区市)政府网站相关文献总结城镇小区配套幼儿园政策的实施效果反思城镇小区配套幼儿园相关政策探寻下一步小区配套幼儿园政策制定的方向与举措二、研究设计(一)理论基础.政策工具的相关理论与选择政策工具是

7、政府对社会问题的总体看法是把政策意图转变为具体行动的有效手段 同样选择政策工具的过程也是揭示政策具体内容的过程政策工具对于政策成功与否具有广泛的影响不同的工具分类构造不同的政策活动产生不同的效果 目前国内外对政策工具的分类莫衷一是并未有明确的标准 豪利特等将政策工具分为自愿性工具、强制性工具、混合型工具埃尔莫尔将政策工具分为强制型工具、激励型工具、能力建设型工具、劝告型工具和系统变革型工具 我国学者顾建光从公共政策工具论的视角出发将政策工具分为管制类工具、激励类工具和信息传递类工具薛二勇在论述中国教育脱贫政策设计与制度中将政策工具分为强制工具、引导工具、能力建设工具和组织建设工具陈振明在分析公

8、共政策的基础上将政策工具划分为市场化工具、工商管理技术与社会化手段 本研究主要借助埃尔莫尔政策工具分类中的强制型政策工具、激励型政策工具、能力建设型政策工具、系统变革型政策工具和引导型政策工具对小区配套幼儿园治理方案进行分析 强制型政策工具指政府以命令和处罚的方式强制执行相关政策 例如“严格遵守”“在整改到位之前不得竣工验收”“不得办成营利性幼儿园”“已建成的小区配套幼儿园应按规定及时移交当地教育行政部门未移交的应限期完成移交”等 激励型政策工具指采用政策优惠、财政补贴等相关措施激励小区配套幼儿园建设 例如“明确补助标准”“降低水电费等”能力建设型政策工具是小区配套幼儿园可持续发展的保障 例如

9、“机构编制”“教师配备”等系统变革型政策工具指小区配套幼儿园内部部门的分工、协调、沟通机制 引导型政策工具指加强监督与宣传 例如“监管”“通报”“群众反映意见渠道”“加强宣传”等.教育政策实效评估政策评估是对政策文本、政策执行、政策结果的全方位考察是检验政策效果的基本途径是政策修正、调整、继续或终止的重要依据也是有效配置资源的基础以及决策科学化、民主化的必由之路教育政策评估可以提升教育政策质量、决定教育政策去向、合理分配教育资源、强化教育行政责任、提供教育政策信息、决定教育政策的功能 本文借助政策工具、文本内容以及相关省(区市)的文献资料分析小区配套幼儿园的政策实效采用非正式评估的形式考察政策

10、执行的效率和效果检验城镇小区配套幼儿园政策的优劣客观、公正反映小区配套幼儿园政策的真实价值对城镇小区配套幼儿园政策是否继续执行、修改或者终结提出建议(二)样本来源与及文本编码.样本来源城镇小区配套幼儿园政策的样本主要来源于国务院办公厅或省级人民政府办公厅、教育委员会、教育厅等权威网站政策检索专栏以“小区配套幼儿园”为关键词进行检索的结果检索到国家层面的政策文本 份省级政策文本 份见表 在全国 个省级行政区(港澳台除外)相关网站上西藏自治区、北京市、上海市、黑龙江省未发现“城镇小区配套幼儿园政策”故不将这 地作为研究对象表 我国城镇小区配套幼儿园治理文件颁布情况序号编号样本地文件名称 国家国务院

11、办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知 吉林吉林省城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案 四川四川省城镇小区配套幼儿园治理工作方案 甘肃甘肃省城镇小区配套幼儿园治理工作方案 广东广东省城镇小区配套幼儿园治理工作方案 江西江西省城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案 贵州贵州省城镇小区配套幼儿园治理工作方案 海南海南省城镇小区配套幼儿园专项治理工作实施方案 河北河北省城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案 河南河南省城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作方案 湖北湖北省城镇小区配套幼儿园建设管理办法 湖南湖南省城镇小区配套幼儿园治理工作方案 安徽安徽省开展城镇小区配套幼儿园治理工作方案 江苏江苏

12、省城镇小区配套幼儿园治理工作方案 广西全区城镇小区配套幼儿园治理工作方案 辽宁辽宁省城镇小区配套幼儿园治理工作方案 内蒙古自治区城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案 宁夏自治区城镇小区配套幼儿园治理工作方案 青海青海省城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案 山东山东省城镇居住区配套幼儿园专项整治工作方案 山西关于开展全省城镇小区配套幼儿园治理工作的通知 陕西城镇小区配套幼儿园治理工作方案 福建福建省城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案 天津国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知(代拟稿)新疆新疆生产建设兵团城镇小区配套幼儿园治理工作方案 云南云南省城镇小区配套幼儿园治理工作方案 浙江城镇

13、小区配套幼儿园治理工作的通知 重庆重庆市城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案 .政策文本编码基于政策工具的类型对 份省级小区配套幼儿园政策文本进行编码考察 份省级小区配套幼儿园政策工具的使用情况借此分析政策的相关特征 采用 数据分析软件对 份省级政策文本内容以“政策编号章节序号条款序号政策工具”的方式进行逐条编码(表)得到 份省级小区配套幼儿园政策中使用政策工具的情况分析政策存在的问题以便为后面政策的出台提出相关建议 三、城镇小区配套幼儿园政策工具应用情况 从表 可知小区配套幼儿园治理政策中涉及强制型、激励型、能力建设型等 种政策工具政策工具的使用情况见表 表 小区配套幼儿园政策文本内容编码表(

14、节选)政策工具政策编号政策条款条款编码强制型政策工具 二、工作任务.城镇小区严格依标配建幼儿园 各地要严格遵守中华人民共和国城乡规划法存在小区配套幼儿园缓建、缩建、停建、改变用途等问题在整改到位之前不得办理竣工验收 激励型政策工具 二、工作任务(四)委托办成普惠性民办园的要做好相关机构资质、管理能力、卫生安全及保教质量方面的审核不得收取园舍和场地租金 市、县(市、区)人民政府要落实对普惠性民办园的奖补政策 能力建设型政策工具 一、工作任务(四)确保配套幼儿园规范使用机构编制部门按照编制标准及时核定机构编制事项并办理事业单位法人登记教育部门会同人力资源和社会保障部门按规定做好教职员配备管理工作

15、系统变革型政策工具 四、组织实施(二)落实治理责任分工县级人民政府承担城镇小区配套幼儿园治理主体责任明晰各项工作的主责部门及配合部门建立联管机制教育部门统筹安排好幼儿园移交后的幼儿入学问题并负责做好小区配套幼儿园的业务管理、师资管理等工作发展改革部门要参与小区配套幼儿园建设项目的规划布局 引导型政策工具 四、工作要求(三)强化保障加大监督管理要加强社会监督 及时向社会公布治理工作方案、整改措施及治理结果 要畅通群众反映意见的渠道设立并公布监督举报电话和信箱 注:对 种政策工具编码强制型政策工具 激励型政策工具 能力建设型政策工具 系统变革型政策工具 引导型政策工具 表 政策工具使用情况政策工具

16、名称文件(份)参考点(个)百分比()激励型政策工具.能力建设型工具.强制型政策工具.系统变革型政策工具.引导型政策工具.由表 可知强制型政策工具在小区配套幼儿园治理方案中使用频率最高出现在 份文件中共计 个参考点占.小区配套幼儿园治理方案主要用于解决“入园难”“入园贵”“入园远”的现实问题对 年实现全国学前毛入园率达到和普惠性幼儿园达到 具有巨大的推动作用 为此决策者多使用命令、规定、惩罚等自上而下的方式来规范小区配套幼儿园的行为加快建设小区配套幼儿园提供更多的学前教育学位 另外小区配套幼儿园的建设、产权、验收、使用、监管等涉及多方利益主体采取强制型政策工具更能降低政策执行的成本有效、快速解决

17、小区配套幼儿园的建设问题 然而强制型政策工具促使执行者只关注政策强制命令内容及目标是否达成对小区配套幼儿园的内部建设质量和长远发展缺乏关注 系统变革型政策工具在 种政策工具中使用频率位居第二出现在 份文件中 共计 个参考点 占 系统变革型政策工具主要用于部门协调加强各部门的有效合作 小区配套幼儿园政策文件专门在“组织实施”部分对各部门职责进行了划分一方面有利于我国在 年 月底完成城镇小区配套幼儿园治理工作任务另一方面有利于执行者明确具体目标和任务 引导型政策工具使用频率位居第三出现在 个文件中共计 个参考点占.小区配套幼儿园治理工作的有效开展需要相关部门加强监督、宣传需要政策执行者加深对政策的

18、理解积极、主动落实政策 引导型政策工具还为老百姓反映小区配套幼儿园治理情况提供了相关渠道 强制型政策工具、系统型政策工具、引导型政策工具对于小区配套幼儿园的建设具有直接作用对于实现“构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系进一步提高学前教育公益普惠水平切实办好学前教育满足人民群众对幼有所育的期盼”政策目标具有强有力的加速作用激励型政策工具以及能力建设型政策工具使用频率分别位居第四、第五其中激励型政策工具出现在 份文件中共计 个参考点占.能力建设型政策工具出现在 份文中共计 个参考点占.激励型政策工具在小区配套幼儿园治理方案中主要应用于城镇小区普惠性民办幼儿园但大多数政策主要以“明确补助标准

19、”为激励手段政策文本中激励手段单一 能力建设型政策工具为幼儿园长期有效发展提供能力上的政策支持在文件中发现决策者对于城镇小区公办园有“机构编制”“教师配备”等方面的支持但对于城镇小区普惠性民办园的政策支持主要体现在实行“审核制”即做好相关机构资质、管理能力、卫生安全及保教质量等方面的审核 可见决策者对于城镇小区普惠性民办园采用激励型政策工具、能力建设型政策工具较少这对利益相关者产生了一定的消极影响四、小区配套幼儿园政策文本内容(一)各省(区市)全面落实国家层面的治理目标小区配套幼儿园政策目标为各个执行部门指明了方向也为相关部门间的协作提供了政策依据在国家层面城镇小区配套幼儿园的目标是“着力构建

20、以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系进一步提高学前教育公益普惠水平切实办好学前教育满足人民群众对幼有所育的期盼”地方政府小区配套幼儿园治理目标与国家相似的有重庆、安徽、湖南、吉林、江苏、宁夏、四川、天津、浙江 个省(区市)甘肃、海南、河北、江西、辽宁、青海、山东、山西等 个省在治理目标中明确提出了实施的原则 例如甘肃省在治理目标中根据城镇人口发展趋势提出“属地负责、分类指导、避免浪费、满足需求、长效机制”原则海南省提出“省级统筹、属地负责、部门联动、分类治理”原则 在目标中明确实施原则可有效保障各部门分工提高小区配套幼儿园建设的效率 部分省(区市)在治理目标中明确了完成小区配套幼儿园治理的

21、时间以及程度例如福建省在治理目标中明确提出“年底全面完成城镇小区配套幼儿园专项治理并且全省普惠性幼儿园覆盖率达到”海南、河南、山东、新疆等地提出“年 月底前完成整改任务”内蒙古提出“年全区普惠性幼儿园覆盖率达到 公办园在园幼儿占比达到”可见国家及省级政府对“建成小区配套幼儿园”的迫切性这也为后来小区配套幼儿园建设取得阶段性成果起到了一定的推动作用(二)各省(区市)治理任务同质化程度高治理任务为相关执行部门提出了治理的具体内容 国家层面的治理任务主要包括 个方面:城镇小区严格依标配建幼儿园、确保小区配套幼儿园如期移交、规范小区配套幼儿园使用 国家层面的治理任务对城镇小区配套幼儿园的建设、移交期限

22、、使用状况进行了规定在执行中完全依照国家层面的治理任务并细化落实的有安徽、河北、湖北、湖南等省部分省(区市)明确规定了建设小区配套幼儿园的人口标准这为建设小区配套幼儿园提供了依据例如福建省规定 户以上的新建城镇小区要规划建设 所规模至少为 个班的幼儿园海南省要求规划居住人数达不到 人规模的或达不到 户规模的住宅小区必须在周边区域统筹安排配套幼儿园 另外江西、新疆、云南都根据本地的情况制定了必须建设小区配套幼儿园的人口标准在小区配套幼儿园优惠政策方面广东省和重庆市更为详细例如广东省通过对城镇小区配套幼儿园实行居民用水用电用气价格、提供财政补助等方式降低办园成本重庆市在此基础上规定城镇小区配套幼儿

23、园的物业管理费按照该区域普通住宅物业服务收费标准收取也有省(区市)提出“明确补助标准”但未进行具体的论述 分析城镇小区配套幼儿园治理任务发现政策主要关注城镇小区配套幼儿园建设数量、进度、使用、优惠政策等任务分配但对于小区配套幼儿园内部管理、教学质量、教师编制等如何规划、配建并未进行详细论述(三)各省(区市)治理步骤严格跟随国家步伐城镇小区配套幼儿园治理步骤是对政策的落实和工作的细化对于小区配套幼儿园政策的有效实施具有指导作用 国家层面的治理步骤主要包括摸底排查、全面整改、监督评估通过前期的摸底对小区配套幼儿园进行有规划的整改再利用“监督评估”保障小区配套幼儿园政策实施的效果 分析省级政策文本发

24、现绝大部分省级治理步骤与国家的治理步骤相一致要求在国家规定的“年 月底前完成项目竣工验收”其中浙江省的规定较有弹性指出“在对建成未移交、未办成普惠园的治理中因特殊原因确实存在困难的在启动整治工作并明确最终完成时限的前提下经同意后可适当延期”正是国家在政策上对小区配套幼儿园建设日期的强制规定各个省(区市)积极响应国家政策尽快完成了小区配套幼儿园治理工作(四)各省(区市)治理保障措施较为统一小区配套幼儿园治理保障是小区配套幼儿园有效治理的重要条件是支持小区配套幼儿园可持续发展的有力手段 国家层面主要从建立治理工作协调机制、落实治理责任分工、加强治理工作保障 个层面进行了论述绝大部分省级政府治理保障

25、和国家层面较为相似福建省在治理保障中增加了一条:“加强宣传及时报送情况 各地加大专项治理工作的宣传力度积极通过网络、电视、广播、报纸等多种媒体及时宣传治理工作开展情况等”五、小区配套幼儿园政策阶段性实施效果及建议 分析发现绝大多数省(区市)完成了“小区配套幼儿园治理方案”的任务实现了治理目标 截至 年 月 日山东省已经完成整治城镇居住区配套幼儿园 所整治完成率达.湖北、江苏、辽宁、天津、贵州等省(市)完成了城镇小区配套幼儿园的治理工作其中辽宁省 年小区配套幼儿园增加了.万个普惠学位江苏省普惠学位增加了 万余个 虽然绝大多数省(区市)完成了政策规定的任务但在“小区配套幼儿园”的相关汇报材料中主要

26、关注小区配套幼儿园建设的数量、新增学位数以及普惠率对于小区配套幼儿园的办园质量、发展效益却较少关注 对此提出以下建议(一)适度增加激励型政策工具和能力建设型政策工具的使用教育的有效性发展是一个长期的过程并不是一蹴而就的 同样小区配套幼儿园的建设不能随着文件有效性的消失而消失而是需要根据小区配套幼儿园的发展状况以及经济发展水平不断改进相关政策促进小区配套幼儿园长效发展必须增加激励型政策工具以及能力建设型工具所占的分量 首先政府可采用激励型政策工具对小区配套幼儿园实施奖励或者税务减免可提供一定的财政补贴主动承担一部分办园成本 其次能力建设型政策工具是小区配套幼儿园自主发展的有效政策工具政府要加大对

27、小区配套幼儿园教师、园长等相关工作人员的培训力度优化小区配套幼儿园的师资配备办城镇小区家长满意的学前教育 最后重视地区差异制定符合本地区实际的小区配套幼儿园政策根据不同类型小区配套幼儿园的需求采取不同的政策措施因地制宜制定长期有效的方案(二)多渠道加强对小区配套幼儿园内部质量的监管小区配套幼儿园的运营是保障小区配套幼儿园治理方案效果的重要指标政府加强对小区配套幼儿园师资条件、园所物质条件、园所管理等方面的监管至关重要 为保证办园质量可以适度降低对幼儿园硬件设施、空间面积等静态性指标评价要求加大对师幼互动等过程性指标的监督力度将师幼互动质量列为幼儿园准入、评级以及获取其他奖补的关键指标 另外也可

28、以引入专业化的第三方监管机构参与监管并调动家长委员会的监督力量 相比政府工作人员家长对于幼儿所就读的园所熟悉程度更高家长参与小区配套幼儿园运营管理的监督工作一方面能够加强家园合作让家长更了解幼儿园的办园理念、办园方向等另一方面对于小区配套幼儿园主动性发展具有监督和推动作用(三)开展小区配套幼儿园满意度评估小区配套幼儿园治理的相关政策执行已达十年之久为了小区配套幼儿园进一步发展对其开展满意度测评是必要的 满意度指消费者对于预期的标准和实际感受的差距通常用满意度水平表示国家可针对小区配套幼儿园不同利益主体进行调查访谈测量不同利益相关者对小区配套幼儿园政策的整体满意度以及对治理目标、治理任务、治理结

29、果的满意度 通过对小区配套幼儿园相关满意度的测评发现不同利益相关者的诉求以便政策制定者整合相关意见提出更为有效的解决方案参考文献:刘确敏张鹏刘云艳.西南某市小区配套幼儿园建设现状调查.学前教育研究():.王雅管华.小区配套园治理的产权障碍与立法解决.教育治理研究():.刘秀凤刘国艳李沐洵.小区配套幼儿园建筑形态及其对幼儿环境需求的满足.学前教育研究():.李辉辉李小雨.河南省小区配套幼儿园师幼互动质量调查研究:以 市为例.教育观察():.张乔昱许珂.小区配套幼儿园室外环境创设的问题及策略研究.教育观察():.陈杨梅.长沙市小区配套幼儿园户外游戏环境现状的调查研究.长沙:湖南师范大学.(下转第

30、页)(四)评价形式“智慧”三课堂系统整合在当前的课堂教学评价中重终结性评价、轻过程性评价的倾向非常明显且在对课堂教学评价结果的使用中多注重评价的甄别与鉴定功能较少考虑评价的激励与发展功能 高校劳动教育作为新增专门开设的教学内容由于其社会性、实践性、自主性等特点对劳动教育效果的过程性监控一直是教学评价实践的难点难以通过过程的监测从而促进育人效果的提升 高校应积极顺应未来教育发展趋势强化利用大数据等前沿技术手段及时开展劳动教育育人效能的过程评价 一是强化顶层设计构建德智体美劳“云总台”基于学校总体办学质量评价监测和服务师生一站式便捷服务系统整合各个部门各自为营、各自开发的若干鸡肋、数据库等云平台搭

31、建以人才培养方案为主题一二三课堂有区分、德智体美劳各维度数据互通的学校大数据平台二是科学论证优化设计劳动教育“子平台”强化数据库多维数据分析路径设计与运行调试科学设置劳动教育评价一二三课堂占比形成第一课堂劳动教育侧重采用终结性评价第二、三课堂劳动教育成绩则强调形成性评价和终结性评价结合的评价模式细化数据库中第一课堂考核成绩细目表中劳动教育内容达成度的统计与分析通过第二、三课堂劳动教育过程性材料上传数据库终结性评价登录平台认定等形式实现三课堂劳动教育评价系统整合充分发挥育人功能实效参考文献:于秋叶于兴业.新时代高校劳动教育质量评价的四重维度.学校党建与思想教育():.李磊.新时代大学生劳动教育评

32、价的困境与出路.湖北工程学院学报():.刘运体.新时代职业院校劳动教育评价的实施困境及优化策略.教育理论与实践():.陈含笑徐洁.中小学劳动教育评价的意义、困境与对策.教师教育论坛():.韩光耀.劳动教育评价改革的价值意蕴、现实困境及实践路径.教育评论():.顾建军.加快建构新时代劳动素养评价体系.人民教育():.周国泉.一二三课堂联动的课程思政学院建设.高教学刊():.教育部关于印发大中小学劳动教育指导纲要(试行)的通知/.().:./.舒新城.辞海.上海:上海辞书出版社:.鞠馥宇.中小学课堂教学评价存在的问题及其应对.教学与管理():.责任编辑 石 悦(上接第 页)陈红敏.我国城镇小区配套

33、幼儿园政策执行研究.南京:南京师范大学.刘志慧范明丽.正义视角下城镇小区配套幼儿园治理政策的分析.教育观察():.陈思李威.地方政府推进城镇小区配套幼儿园治理的政策与反思:基于 份省级政策文本分析.陕西学前师范学院学报():.付欣悦.小区配套幼儿园治理面临的困境与对策.学前教育():.范明丽孙美红刘志慧.城镇小区配套幼儿园的实践困境及破解.教育观察():.胡马琳.小区配套幼儿园所获政府支持的现状调查与思考:以湖北省武汉市为例.幼儿教育(教育科学)():.彼得斯.公共政策工具:对公共管理工具的评价.顾建光译.北京:中国人民大学出版社:.豪利特拉米什.公共政策研究:政策循环与政策子系统.庞诗译.北京:生活读书新知三联书店:.():.顾建光吴明华.公共政策工具论视角论述.科学学研究():.薛二勇周秀平.中国教育脱贫的政策设计与制度创新.教育研究():.陈振明.政策科学:公共政策分析导论.北京:中国人民大学出版社:.陈振明.公共政策分析导论.北京:中国人民大学出版社:.高庆蓬.教育政策评估研究.长春:东北师范大学.责任编辑 乡 下

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