新时代的领导干部必须堪当重任（上）.pdf

领导干部是党治国理政的实施者，是党的路线方针政策的执行者，往往负责一个地方、一个部门或是分管某一方面的工作，身处关键岗位、关键领域、关键环节，是干部队伍中的关键少数，起着统揽全局、协调各方，执掌权力、支配资源的作用。实践和历史证明，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在各级领导干部。土地革命时期，正是由于我党我军集聚和培养了一大批能征善战的优秀将领和各类干部人才，才推动人民军队不断由弱小走向强大；解放战争时期，我们党及时从各解放区抽调 2 万名干部和 11 万人的军队进入东北，在与国民党争夺东北的较量中获得先机，为东北解放战争的胜利、进而解放全中国奠定了重要基础；社会主义革命和建设时期，一大批德才兼备、又红又专的领导干部，适应党的工作重心转移的需要，全面学习领导经济工作、领导城市管理的有关经验，为顺利完成社会主义改造，全面开展社会主义建设打下了坚实的基础；改革开放以后，我们党坚持革命化、年轻化、知识化、专业化“四化”方针，培养造就了一支忠于党和社会主义现代化事业、具有相应的科学文化知识、充满活力的领导干部队伍，正是靠着这支队伍，我们党团结带领全国各族人民，经过长期不懈的努力，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃；进入社会主义新时代，一大批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的领导干部坚持实践实干实效，忠诚履行政治责任，圆满完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现了第一个百年奋斗目标。从现在起，我们党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百编者按：习近平总书记所作的党的二十大报告，站在关键在党、关键在人的高度，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务，具有深远的战略考量和重大的现实意义。毋庸置疑，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，事关党和国家事业兴旺发达、长治久安。很显然，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍是一个系统工程，而最为重要的是新时代的干部要堪当重任，新时代的领导干部必须堪当重任，新时代的干部工作必须堪当重任。为此，本刊围绕“当干部就得堪当重任”这一主题，刊发木子的三篇文章，本期刊发第二篇新时代的领导干部必须堪当重任（上），供各级领导学习参阅。创造论坛19总第 343 期/2023.5CREATION年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。特别是当前我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。这就需要一大批政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上过硬的领导干部，埋头苦干、担当作为、堪当重任，我们的事业才会兴旺发达，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴才有可能变成现实。一、既要顶天，又要立地顶天立地原意是指头顶着青天、脚立在大地上，形容做人光明正大、气概豪迈。领导干部顶天立地，是指既要“仰望星空”，全面了解掌握党的路线方针政策和上级的决策部署；又要脚踏实地，熟悉掌握本地、本单位的实际情况，并在二者之中找到结合点，把上级的精神和要求不折不扣落到实处、产生实效。（一）吃透上情，接好“天线”俗话说，“做事不由东，累死也无功”。领导工作很重要的内容就是围绕中心、服务大局。怎样把握好中心和大局？就是要吃透“上情”，完整、准确、全面理解把握、贯彻落实党的路线方针政策以及上级的指示精神。党的路线方针政策是指导我们一切活动的行动指南，是推动党的各项事业发展的根本遵循，具有普遍性、科学性和指导性。领导干部必须全面学习、全面把握、全面落实，切不可望文生义、断章取义，随意解释、以偏概全。站得高才能看得远。站位的高度决定看问题的角度。邓小平同志曾说：“政治家的眼界要非常开阔”，“要从大局看问题，放眼世界，放眼未来，也放眼当前，放眼一切方面”。新时代领导干部只有站在战略的高度，放眼全局谋一域，把握形势谋大事，才能够从整体上把握事物发展趋势和方向，制定科学可行的战略方案，又能在不断变化发展的形势任务中化被动为主动，牢牢把握工作主动权。这是吃透上情的基础和前提。站位决定定位。站位的高度决定看问题的角度，更决定着一个人最终能走多远。站位高的人，始终胸怀全局、深谋远虑，找得准定位、摸得清方位，可以在桅杆刚刚露出的时候，就能看出这是要发展成大量的普遍的东西，并能掌握住它，增强前瞻性、预见性，推进工作才能得心应手。提高两三个层次看问题。“不审天下之势，难应天下之务。”要树立大局意识，学会登高望远，善于从多个角度去观察和思考，尽可能了解、掌握事物的全貌，自觉把当下工作放到长远工作中去谋划，把具体工作放到中心工作中去谋划，把区域工作放到全局中去谋划，对标定位、找准差距，审时度势、争取主动，增强工作的预见性、方向性、针对性。政策水平反映领导水平。领导工作具有很强的政策性。领导干部对政策的理解程度、运用能力，很大程度上决定着其领导水平的高低，进而影响到事业的兴衰成败。毛泽东同志曾指出，共产党领导机关的基本任务，就在于了解情况和掌握政策两件大事。这既是对领导机关的要求，也是对领导干部个人的要求。面对新时代艰巨繁重的发展任务、错综复杂的发展环境，领导干部只有不断提高敏锐把握政策、熟练掌握政策、有效落实政策的能力，才能始终确保工作方向的正确性、对策措施的精准性、具体落实的实效性，进而为贯彻落实党中央决策部署、推动事业长远发展打下坚实基础。如果政策理解不到位、把握政策不精准，或者在执行政策中走样变形，就会沦为“政策盲”，阻碍工作推进，甚至产生严重后果。政创造论坛20总第 343 期/2023.5策是党的事业“生命线”。毛泽东同志曾指出：“政策是革命政党一切实际行动的出发点，并且表现于行动的过程和归宿。一个革命政党的任何行动都是实行政策。”回顾党的历史，不管是革命、建设还是改革时期，党和人民事业的前进与倒退、发展与停滞，无不与党制定执行的政策是否正确密切相关，当我们党重视政策，政策全部走上正轨的时候，事业就兴旺发达，反之，事业就会遭受挫折、蒙受损失。党和人民事业要不断从胜利走向胜利，一刻也离不开正确的政策。领导干部要成为“政策通”。精通政策，办事轻松；政策不通，累也无功。习近平总书记强调：“党员干部要身体力行落实好党的方针政策，就是需要党的干部要知政策、学政策、懂政策，而且会用政策。”领导干部要增强政策意识，把学习掌握政策作为一项长期任务，结合工作实际，自觉带头原原本本学习政策，坚持边学边思边悟，努力吃透精神实质，并结合实际创造性地执行政策，运用政策解决现实问题，更好把政策转化为推动发展的强劲动力、转化为实实在在的治理效能。（二）摸清下情，铺好“地线”各地、各单位情况不同，形势的发展变化也日新月异。做任何工作，都不能上下一般粗、左右一个样，关键要立足实际、实事求是。怎样做到立足实际、实事求是呢？就是要了解和掌握本地本部门的经济社会发展状况，干部群众的思想实际以及工作的成绩和不足等等。这是我们做好一切工作的立足点、着力点，任何政策、措施脱离了实际，都必然会落空跑调。做好领导工作，必须深入实际、深入基层、深入群众，奔着问题去，掌握第一手资料，不断深化认识、把握规律。不接地气就没有底气。习近平总书记强调，要增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压。志气、骨气归根结底要靠底气，底气足，则刚强正直、顶天立地，做人昂扬向上；底气不足则心虚胆怯、气馁势弱，让人不可信、不托底。底气是自信的表现、成熟的表现，是一种实实在在的人格魅力。领导干部代表的是党的形象和组织的尊严，承担的是人民的信任和发展的重任，说话办事、一举一动都影响重大，没有底气是无法干好的。底气从哪里来？关键是要接地气，就是要从群众中来、到群众中去，广泛接触群众，与群众打成一片，在群众的信任支持下增底气、聚人气。不了解基层就不了解国情。习近平总书记指出：“基层跑遍、跑深、跑透了，我们的本领就会大起来，只有深入基层了解真实情况，我们的工作才会更有成效。”实践出真知，基层是沃土。基层是党员干部了解国情、了解中国社会、向广大群众学习的好课堂，也是党员干部磨砺作风、提高素质的磨刀石。一个领导干部要是不了解基层、不深入群众，就掌握不了实际情况，工作思路和工作方法就很可能脱离实际，自然也就无法“从中国基本国情出发”，依靠自身力量解决问题了。身到基层更要心入基层。带着感情、带着温度，与群众面对面交流、心贴心沟通，俯下身子，真心诚意了解群众的所思所想所盼，了解掌握更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的鲜活情况，尽最大努力帮助群众解忧纾困，真正赢得群众信赖和支持。调查研究是领导干部的基本功。习近平总书记强调，调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝，是做好领导工作的基础。不仅是一种工作方法，更是关系党和人民事业得失成败的大问题。没有真调查创造论坛21总第 343 期/2023.5CREATION就没有真决策。调查研究是了解情况、分析情况的重要一环，调查研究的过程，就是领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。陈云同志多次指出，做工作要用 90%的时间研究情况，用不到 10%的时间作决定。要把开展充分的、正确的调查研究作为分析问题、解决问题、作出决策的前提条件，多层次、多方位、多渠道调查了解情况，在此基础上进行一番交换、比较、反复的工作，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，真正找到解决问题的正确办法。调查研究要方法得当。要眼睛向下，与群众同坐一条凳、同吃一桌饭，多听取群众意见，多汇集他们的智慧，多归纳他们的想法，做到情况清、底子明；要带着问题，紧盯群众关心的问题、工作中的难题、发展面临的课题，问政于民、问需于民、问计于民；要注重细节，从小处着手，深入解剖麻雀，使决策部署有的放矢。（三）抓好结合，通好“连线”方向正确以后，方法便为王。毛泽东同志在关于领导方法的若干问题中，专门论述了“两个结合”的问题，强调，一般和个别相结合，领导和群众相结合，这是毛泽东同志把唯物辩证法运用于实践的具体体现，是他提倡的工作方法的精髓和核心。做好新时代领导工作，也要在做好结合上下功夫，找准“上情”与“下情”的对接点，把中央的大政方针与本地本部门实际有机结合起来，始终站在天安门上想问题，踩在田埂上做事情，做到理论与实际相结合、上情与下情相结合、方向与方法相结合。结合做得好，工作就有新意，就能出成绩，就能体现水平。否则，就会顾此失彼，不是脱离中心、盲目自转，就是飘在空中、无法落地。结合是最大创新。要上下结合，把中央大政方针与本地的实际情况有效地结合起来，加强分类指导，不搞一刀切，不提脱离实际的口号，不定超越阶段的目标，不做违背发展规律和群众意愿的事，提高驾驭复杂局面和防范风险的本领。要左右结合，既立足当地，发挥群众首创精神，创造性地开展工作，形成具有本地特色、本地经验的工作成果，又注重学习借鉴先进地区的经验，汲取其他地区失败的教训，取人之长，为我所用。要前后结合，善于用历史眼光看问题，把过去、现在和未来三个时空关系有机结合起来，注重引入一些新理念、新方法、新思路，实现历史、现实和未来的良性互动。落实是最好的结合。为政之要，重在实干；实干之要，重在落实。抓落实、求实效，是我们党治国理政一以贯之的理念与行动，也是衡量领导干部忠诚履职尽责的重要标尺。领导干部抓落实不仅是一项重要职责，更是政治水平、工作作风和综合素质能力的集中体现。找准工作切入点。要全面对标党中央决策部署和党的二十大报告的精神实质和核心要义，科学把握工作在大局中的定位，吃透上情、把握下情，找准工作的切入点，抓住关键、突出重点，系统谋划，列出任务书、时间表、路线图，切实提高谋划工作、制定政策、推进落实的质量。找准工作着力点。要把雷厉风行和久久为功有机结合起来，着力在落细、落小、落实上下功夫，严肃认真、用心工作，一抓到底，务求实效；要跟踪评估、及时完善，各项工作都要做到有部署、有检查、有反馈、有评估、有考核，在调整中优化、在修正中完善。找准工作推动点。要把督查作为推动工作落实的重要手段，以问责倒逼责任落实；深入基层、联系基层、服务基层，坚决防止和克服“机关化”倾向，精简会议文件，改进会风文风，力戒官僚主义、形式主义。创造论坛22总第 343 期/2023.5二、时时处处必须过好政治关廉洁关习近平总书记指出：“要落实好干部标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。”特别要把政治关和廉洁关摆在最为突出的位置，看干部是否严格遵守政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，对政治和廉洁方面有问题的，坚决实行“一票否决”。总书记之所以把政治关、廉洁关摆在这么重要的位置，其原因就在于政治问题是根本性的问题，讲政治是马克思主义政党的根本要求，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径，是对领导干部第一位的要求。而廉洁问题的根子在政治上，廉洁问题也是政治问题。正如列宁指出的那样，“只要有贪污贿赂的可能，就谈不上政治”。历史和现实一再证明，什么时候全党讲政治、党内政治生活健康，我们党就风清气正；反之就弊病丛生、人心涣散、斗志丧失。一段时期以来，一些领导干部由于政治意识淡漠，政治敏锐性和政治鉴别力不高，经不起物质利益的种种诱惑，把政治操守、政治纪律抛之脑后，甚至成了权力、金钱和美色的俘虏。因此，各级领导干部必须时刻保持清醒头脑，坚定坚决，严于律己，自觉过好政治关廉洁关。（一）过得了关才有可能去做好干部领导干部为官从政，手里掌握着公权力、“印把子”，负责或分管着某一方面的重要事务、重要工作，看似是在“当关”“把关”，其实完全不然，权力就是责任、岗位就是担当，领导干部履职尽责的过程，就是一路“过关”的过程，要过形形色色的、看得见或看不见的、意识到的或没有意识到的“关”。如果错把当官看作享受，总想着平安无事、享受待遇，追求“一杯茶一根烟，一张报纸看一天”，或是喜欢热闹、享受追捧，整天游走于各种酒场饭局，那是根本无法过关的，也不可能得到组织和群众的认可。天上不会掉“馅饼”，地上处处有陷阱。从某种程度来说，当官也是一种高风险行业，面对着许多的围猎捧杀，拍马逢迎的有之、请客送礼的有之、钱财贿赂的有之、美色引诱的有之，稍有不慎，就会掉入别人精心设置的陷阱。从违纪违法案件通报来看，不少有才能、有抱负、有政绩，前程似锦的领导干部在这些“陷阱”面前折戟沉沙、人仰马翻，落得个身败名裂的结局。馅饼是钓饵，贪者上钩。“非分之福，无故之获，非造物之钓饵，即人世之机阱。”对贪权、贪名、贪利、贪色者来说，无故得到的意外之“喜”，要么是上天故意诱惑你的钓饵，要么是别人用来诈骗你的陷阱。世界上从来都没有无缘无故的爱，若只盯着天上的馅饼，而忽略了脚下的陷阱，就有可能被从天而降的“馅饼”砸入“陷阱”。侥幸是不幸的开始。一时的“侥幸”可能会造成一世的“不幸”。面对形形色色的诱惑关卡，一旦被贪欲所侵蚀、被情欲所左右、被权欲所控制，便会落入圈套、自毁前程。只有摒除私心杂念，心有敬畏、行有戒尺，慎独慎微、慎德慎法、慎友慎趣，筑牢思想防线，守住做人底线，不踩法纪红线，守好为官做人的本分，才能以清醒和定力防范“围猎”“捧杀”，做到既干成事又不出事。自己不打倒自己，谁也打不倒你。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”领导干部手握公权，稍有不慎，就有可能误入歧途、被拖“下水”。新时代党员干部必须筑牢思想防线，杜绝侥幸心理，凡事多从自身找原因，勇于革除自身“病症”，从小事小节、“小意思”严起，慎独慎微慎初，做创造论坛23总第 343 期/2023.5CREATION到有权不任性，律己不放松。缺乏自制力的人百事无成。在诱惑和干扰面前，一个人是选择约束自己，依法依规办事，还是选择随心所欲，由着自己高兴？关键要看其有没有强大的自制力。自制力强的人，往往高度自律，懂得知行知止，始终把自己的言行约束在法律规矩之内；而自制力弱的人，要么被外界诱惑所干扰，要么被内在欲望所吞噬，放纵自我、任性而为，结果必然什么也干不成。缺乏自制力的人，成功只会是奢望。德国哲学家黑格尔曾说：“一个志在有所成就的人，他必须知道限制自己。”纵观历史，因个人自制力不同，或成或败的例子不胜枚举。三国时期，关羽、张飞二人虽然勇猛无敌，但却因无法克制自己的性情，一个死在了“骄”字上、一个死在了“躁”字上；而美国政治家富兰克林善于控制自己的情绪，包容谩骂自己的议员，最终化敌为友、团结干事，让众人钦佩不已。一个人只有学会控制自己，才能干成想干的事，掌握好自己的命运。控制住自己，才能成为自己的主人。领导干部面对的外界诱惑、风险挑战、事务干扰等，比普通人要多得多，如果没有强大的自制力，不仅干不好工作，还会因为过不了欲望和诱惑的关卡，毁掉了自己。领导干部增强自制力，就必须始终坚守自己当初选择的政治理想，始终慎独慎初慎微，排除一切内在的和外在的干扰，集中精力抓好各项决策落实，做到干一行、钻一行、成一行。越自律就越能自制。自制源于自律。领导干部为官从政最大的成就就是保持清正廉洁，为党和人民干出一番事业，而要做到这点，就要从自律做起，严守道德的高线、纪律的红线、法律的底线，时刻管住自己的欲望、不胡思乱想，管住自己的权力、不任性妄为，管住自己的行为、不胡作非为，始终永葆共产党人的先进本色。（二）政治是首关，首关不过，余关莫论政治上的动摇是最危险的动摇，政治上的失守是最致命的失守，政治上的溃败是最全面的溃败。毛泽东同志曾深刻指出：“政治总是头，政治总是率领军事、率领经济、率领业务、率领技术的。”邓小平同志曾说：“到什么时候都得讲政治。”习近平总书记反复强调，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题”。历史反复证明，什么时候全党讲政治，党内就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，党的事业也就会因之受损。新时代新阶段，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，领导干部作为推动全党事业的中坚力量，只有旗帜鲜明讲政治，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，才能始终站稳立场、把握方向，经受住任何考验，从容应对各种风险和挑战，确保我们党意志统一、同心同德，团结一心、步调一致，把党和人民事业不断推向前进。政治不过硬，肯定不可靠。习近平总书记指出，“我们党对干部的要求，首先是政治上的要求。选拔任用干部，首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定”。政治不过硬的干部，必然会“东倒西歪”、必然靠不住。领导干部只有把“政治过硬”作为对自己第一位的、最根本的要求，才能立得住、站得稳、走得远。没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。习近平总书记指出：“作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验。”领导干部讲政治是党的政治建设的基础，也是作为党员资格的底线。如果底线创造论坛24总第 343 期/2023.5突破了，那么就会蜕变，就会堕落。只有自觉增强政治意识，才能坚定正确的政治方向，自觉为党的事业和人民幸福奋斗终身。天下至德，莫大于忠。习近平总书记指出，“我们党历来强调德才兼备，并强调以德为先”，“我们今天讲的德，第一位的是政治品德”，“如果理想信念不坚定，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部”。领导干部讲政治品德，最根本的就是要对党忠诚、永不叛党，这既是党章对领导干部的基本要求，也是每个领导干部的为政之魂。对党忠诚是唯一的、彻底的、无条件的，不掺任何杂质、没有任何水分的。三心二意、心思不纯的人，能力越强、职位越高，对党的危害就越大。政治不合格，能耐再大不能用。习近平总书记强调：“政治标准是硬杠杠。这一条不过关，其他都不过关。”领导干部不仅要自身政治过硬，还要把政治关作为选人用人的第一关，旗帜鲜明地坚持政治标准、贯彻政治要求，加强政治素质考察，对政治上不过硬、不达标、不过关的干部实行“一票否决”、已在领导岗位的坚决调整下来，坚决把“两面人”“两面派”挡在门外。政治能力是第一位的能力。领导干部讲政治，不仅要有鲜明的政治立场、政治态度，更要有过硬的政治能力。政治能力是领导干部各种能力中的元能力，对其他能力的性质和方向具有决定性影响，可以衍生、拓展、增强其他能力，是领导干部各种能力中管总的、管根本的能力。政治能力不强，其他方面的能力再强，也没有什么用。当然，政治能力不是与生俱来的，也不是一成不变的，领导干部一步步走来，就是加强政治历练、不断强化提升政治能力的过程。增强果敢的政治判断力。“风起于青萍之末，浪成于微澜之间。”面对各种风险挑战，领导干部如果缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，做不到“草摇叶响知鹿过，松风一起知虎来”，就有可能辨不明方向、分不清是非，贻误战机、落入被动。领导干部要培养见微知著的能力，在重大问题和关键环节上头脑要特别清醒、眼睛要特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑。强化敏锐的政治领悟力。政治领悟力，不仅决定领导干部看问题、想事情的高度和深度，更影响着领导干部的境界格局。只有对“国之大者”了然于胸，对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央指示精神学深悟透，才能结合自己职责定位抓好贯彻落实。因此，领导干部要不断进行领悟，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，善于从政治上领会党中央重大决策部署和习近平总书记关于本地区本部门的重要指示批示精神，善于坚定站稳人民至上的政治立场，始终做到领会不偏差、落实不走样。提高坚定的政治执行力。“道虽迩，不行不至。”知道了、领悟了，更重要的是去落实。领导干部提高政治执行力，就是要善于从政治上落实党中央的重大决策部署，既全面准确、不折不扣，又不能机械死板、照搬照抄，而是要把贯彻落实党中央精神与结合本地区本单位实际创造性开展工作紧密结合，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，真正干实事、谋实招、求实效，确保党中央决策部署精准落地落实。一以贯之把政治纪律和政治规矩挺在前面。政治纪律和政治规矩是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是党最根本、最重要、最关键的纪律。领导干部是不是真讲政治、讲真政治，关键看是不是严守政治纪律和政治规矩。抓住创造论坛25总第 343 期/2023.5CREATION了这个纲，就能纲举而目张，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。守不住党的政治纪律和政治规矩，也就必然无法守住其他纪律规矩，最终滑向违法犯罪的深渊。政治纪律和政治规矩是共产党人的“生命线”。习近平总书记强调：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”一个政党，如果没有严明的政治纪律和政治规矩，党员队伍就会各行其是、一盘散沙，最终导致政党分崩离析。我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。严明政治纪律、严守政治规矩，是我们党不断取得胜利，实现从小到大、由弱到强的重要法宝和优良传统。共产党人讲政治，就必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣地执行。政治纪律和政治规矩是第一位的“言行线”。习近平总书记强调：“任何人不得越过政治纪律、政治规矩红线，越过了就是大忌，就要付出代价。”领导干部只有始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，才能在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要牢固树立党章意识，做学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的模范，自觉用党章规范自己的一言一行；要严守党的纪律，把党的纪律刻印在心头，坚持纪严于法、纪在法前，绝不越雷池一步；要模范遵守国家法律，带头尊法学法守法用法，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的自觉；要严格遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，强化自我约束，任何时候不放纵、不越轨、不逾矩。（三）廉洁是资格，资格不够，一票否决“廉者，政之本也。”清正廉洁是共产党人代代相传的红色基因，是我们党战无不胜、攻无不克的制胜法宝。从我们党诞生之日起，清正廉洁作为共产党人的鲜明底色，就写在了自己的旗帜上，就始终与党的初心和使命紧密联系在一起，使我们党在人民心中树立起崇高形象，赢得人民信赖、爱戴和拥护，从而赢得了中国革命、建设和改革一个又一个胜利。习近平总书记强调：“一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”清正廉洁是为官从政的底线，从某种意义讲，廉洁是“1”，其他是“0”，没有这个“1”，后面再多的“0”也是枉然。新时代领导干部，必须增强廉洁自律意识，切实提高拒腐防变能力，堂堂正正做人，清清白白为官，做到无愧于心、无愧于党、无愧于人民，才能真正实现人生价值、走好从政之路。廉洁受人敬，贪赃法不容。廉洁是一种正义和威慑的力量，从政为官必须蓄积这股力量。纵观历朝历代，凡是能为百姓所怀念铭记的为官者，除了务实为民、处事公道外，至关重要的一条就是清廉。明代廉吏况钟，廉洁奉公，在任时身居简室，未铺设奢华之物，三餐佐饭仅一荤一素，苏州人民称他“况青天”。清朝“一代廉吏”于成龙，为官 20 余年政绩卓著，去世后“绨袍一袭、靴带二事，瓦瓮中粗米数斛、盐豉数器而已”，别无余财，百姓为之痛哭流涕。相反，北宋的蔡京、明代的严嵩、清朝的和珅等贪官，因大肆贪婪、伤天害理，被世人所唾骂而遗臭万年。党的十八大以来，随着我们党全面从严治党深入开展，党中央铁腕“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，一大批贪腐干部受到了党纪国法的制裁。名节重于泰山，利欲轻于鸿毛。廉洁问题关乎名节问题。大公无私、恪守清廉，方能挺得起腰杆、讲得起硬话，方能明察秋毫、不怒自威。领导干部要像“珍惜生命一样珍惜名节和操守”，珍惜来之不易的为党和人民奉献的机会，绷紧廉洁创造论坛26总第 343 期/2023.5从政这根弦，不断加强品行修养，重视小节、私德，以严格的党性要求自己，以肩负的责任鞭策自己，始终追求高尚的道德品质和人生情操，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，不为不良风气所侵，不被腐利短见所误。不廉者无以言忠。个人干净是领导干部最基本的为政之道和操守底线，是保持先进性、纯洁性的客观要求，是抵御一切诱惑风险的决定性因素。硬气来自底气，无私方能无畏。“脚手不干净”的领导干部没底气、不硬气，整天担惊受怕，也必然不敢斗争。这样的人对党和人民也谈不上半点的忠诚。领导干部向党和人民表示“忠心”，最基本的就是严格自律，坚决守住廉洁底线，做一个干干净净、一尘不染的人。不廉者无以言孝。孝道符合中华民族的人性伦理和自然法则，最能体现一个人的品质和修养。领导干部如果沦落为腐败分子，受到党纪国法惩戒，身陷囹圄，不仅尽不了儿女责任，还对长辈造成无限的精神摧残。最大的孝顺是廉洁，最大的不孝是贪腐。领导干部要尽孝，就必须坚持廉以养身、廉以从政，以自身“平安”持久尽孝，以廉洁干成大事业尽“大孝”。时常修剪欲望的“枝丫”。习近平总书记指出：“不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径，那样迟早要完蛋。”领导干部在清正廉洁上，不仅要身“硬”，更重心“硬”，始终做到“自身正、自身净、自身硬”，如果贪欲膨胀，放纵欲望，盲目攀比，不仅会为人所不齿，也容易迷失自我，给自己的从政道路设置羁绊、埋下安全隐患。廉者乐于无求，贪者忧于不足。祸莫大于不知足，在现实社会中，不少铤而走险、落得身败名裂的人，正是欲壑难填、贪得无厌而走上犯罪道路的。知足常乐是一种懂得自我节制的良好心态。要以此为戒，吸取教训，不妄想、不贪求，也不去与他人比高下，常给自己浇“冷静水”、灌“清醒剂”，以宽容坦荡的胸怀去对待生活，时刻保持清醒的头脑，绝不让欲望的枝丫随意蔓延滋长。俭是廉之根，廉是俭之果。崇尚俭朴生活的人，在物质生活上一般不会有奢靡的要求，就比较容易抵御外界的诱惑。试看古今清正廉洁为官者，哪一个不是俭朴生活的？反之，那些生活奢侈的人，又怎么可能廉洁自守？特别是那些落马贪官，有几个是因为日子穷困得过不下去才贪腐的？他们其中不少就是因为贪图享乐、穷奢极欲，在花花世界面前经受不住诱惑、站不稳脚跟，一头栽进奢靡腐化的深渊无法自拔，直到身败名裂，即使醒悟了“无欲则刚”“平淡是真”的道理，也悔之晚矣！要算清政治账、经济账、幸福账、荣誉账，不羡浮华、不慕虚荣，筑牢俭朴这道防腐的第一道堤坝，以清廉做“护身符”、以清正为“座右铭”，为官之路才会平平安安、稳稳当当。廉以修身，廉以持家。习近平总书记强调，党员干部“要做到廉以修身、廉以持家，培育良好家风”。面对形形色色的诱惑和考验，党员干部必须坚持内外兼修、齐家治政，始终把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁持家，在严格自我管理的同时，严格教育管理家人，真正安好家庭成长摇篮、守好家庭廉洁堤防、建好幸福美满家庭。当官就不要想发财，发财就不要想当官。做人需有品德，为官从政需有政德。修养政德关键要严以修身、廉洁自律、清廉为官。习近平总书记指出：“鱼和熊掌不可兼得，当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。”党员干部手中的权力只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，决不能异化为牟取私利的工具。要常修为政之德，明大德、守公德、严私德，以“国计已推肝胆许，家财不为子孙谋”的高风亮节厘创造论坛27总第 343 期/2023.5CREATION清亲情与权力的边界，从内心深处筑牢拒腐防变的精神堤坝，怀律己之心，常除非分之想，真正用好人民赋予的权力，做到手握公权洁身自好、大公无私、公而忘私，切实让公权得之于民、用之于民、服务于民。以家风涵养官德，以官德淳化家风。“妻廉夫祸少，子贤父心安。”良好家风是社会主义核心价值观在现实生活中的直观体现，是新时代领导干部永葆初心的现实需要。习近平总书记指出：“领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。”领导干部要严于律己、从严治家，过好家庭关、亲情关，看好家门、管好家人、理好家事，带动党风向好、民心向善。要带头立家规、传家训、树家风，用自身的言传身教和积极向上的家庭文化去熏陶、感化家庭成员，做家庭美德和家庭文明的践行者、示范者。要勤于持家，俭以养德，自觉远离奢侈欲的诱惑，严防“枕边风”成为贪腐的导火索，做到“门无杂宾”，防止“后院起火”。一人不廉，全家不圆。“家风淳正，雨润万物；家风一破，污秽尽来。”现实中，仍有一些党员干部自身不正、治家不严，对家人放任纵容，默许亲属子女敛财纳贿，把家庭变成了“权钱交易所”，最终发生家族式腐败。领导干部要正确对待亲情，做到关爱不溺爱、善待不纵容，教育督促亲属子女和身边工作人员走正道。（四）树立正确权力观，自觉过好权力关权力观揭示权力本质。习近平总书记指出，要“以正确的权力观用权，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受监督”。中国共产党没有自己特殊的利益，全心全意为人民服务是党的宗旨，但作为领导干部，不是苦行僧，该保障的待遇组织会充分考虑，除此之外，没有特殊的待遇，唯有努力为党工作、为民服务方是正确的追求。领导干部能否用好权力，关键就在于权力观是否正确。只有牢固树立正确权力观和事业观，才能自觉做到知责、履责、尽责。权力就是责任，有权不可任性。岗位和权力是用来干事业的，而不是用来谋官求显、当老爷的。习近平总书记指出，每一个领导干部都要拎着“乌纱帽”为民干事，而不能捂着“乌纱帽”为己做“官”。但当前一些领导干部官本位思想严重，有的热衷于规划升迁路线图，把岗位当升官跳板，把权力当牟利工具，一门心思想做官、做大官、不干事，即使做点事情也是为了给自己“涂脂抹粉”，最终目的还是做更大的官；有的认为当官就是“当老爷”了，对群众高高在上，对下属颐指气使，处处唯我独尊，天天呼来喝去，竭力鼓吹“官大一级压死人”。凡此种种，都源于权力观、价值观、利益观的扭曲，只崇尚“万般皆下品，惟有做官高”，却忘记了共产党人的初心和使命。要立志做大事，不要立志做大官。做事还是做官，表现出不同的人生境界和价值追求，做事的人，把心放在事上，以能做事、会做事、做好事为追求，敢于负责、无私无畏；“做官”者想的是功名利禄，图的是“官途光明”，甚至不惜为此耍手段、搞阴谋、讨巧卖乖。不论官位大小、岗位高低，都要把党和人民的事业放在第一位，从岗位职责要求的每项工作做起，从关涉人民群众切身利益的点滴小事做起，主动到基层一线干事创业，在为民服务中历练淬火，在应对复杂情况的过程中摔打磨砺，无论在什么工作岗位上都要干出不平凡的工作业绩。权力是利剑，用权莫随性。习近平总书记指出，领导干部“正确行使权力，掌权为公、用权为民则群众喜、个人荣、事业兴；错误行使权力，甚至滥用权力，掌权为己、用权于私，则群众怨、声名败、事业损”。现实中，有的干部走上领导岗位，奉行“有权不用，过创造论坛28总第 343 期/2023.5期作废”，一朝权在手，便把钱来赚；有的觉得“我有权，我说了算”，说话办事专横跋扈、盛气凌人；有的觉得“有权就是敢拍板”，什么板都敢拍，盲干胡干乱干；有的自认为“有了权，谁也奈何我不得”，想干就干，不想干就不干，当一天和尚撞一天钟；等等。这些有权任性、肆意妄为的现象，背离了党对领导干部的要求，不仅害人害己，而且搞一次任性就失去一片人心，给党带来的危害难以估量。领导干部一定要时刻牢记有权莫任性，用权须谨慎。权力姓公不姓私，公权不可私用。公权为民，一丝一毫都不能私用。习近平总书记强调，“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利”，“什么权能用，什么权不能用，什么是公权，什么是私权，要分开，不能公权私用”。领导干部手握国家公权、关乎民生休戚，必须让手中的权力永葆“公器”本质。“官”是为民服务的岗位，“权”是替民办事的工具。新中国成立前夕，黄炎培以“不为官吏”的立身准则婉拒出任政府公职的邀请，周恩来总理对他说：“现在是人民的政府，不是做官，是做事，是为人民服务。”黄炎培听后才欣然答允。周总理用一句话，诠释了共产党人为官用权的真谛。与过去相比，领导干部的工作条件要好得多，权力也大得多，个人待遇也有很大提高。但权力不是一种荣耀，而是一副担子，意味着领导责任。只有牢记“权重不忘责任大，位高不移公仆心”，把手中的权力当作为民干事、为民服务的有利条件，当作施展自己才干的“翅膀”，扑下身子，一门心思干事创业，扎扎实实为民做好事、办实事，才能赢得群众的拥护，得到组织的信任。权力有大小，都须依法用。敬畏权力才能用好权力。要牢固树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，自觉做到“公器”绝不“私用”，主动摒弃个人意志至上和人治思维，自觉恪守权力边界，坚决杜绝肆意妄为。要坚持“法定职权必须为、法无授权不可为”，谨记权本法授、权依法使，牢记宪法红线不可触、宪法底线不可越，不去行使依法不该由自己行使的权力，也不要去干预依法自己不能干预的事情。要自觉把权力关进制度的笼子，坚决遵守国家法律和党纪政纪两条底线，凡事按制度办、按要求办、按原则办，加强请示汇报，绝不突破制度分毫，让手中的权力在制度约束下、在阳光下行使。（未完待续）责任编辑：余昊东西山高海公路（黄兴能 摄）创造论坛29总第 343 期/2023.5CREATION