乡村振兴战略下安徽农村电商发展策略研究.pdf

第 卷第 期 年 月常 州 工 学 院 学 报 .:./.收稿日期:基金项目:安徽省教育厅高校优秀青年人才国内访学研修项目()安徽省教育厅高校人文社会科学研究重点项目()作者简介:汤礼军()男硕士副教授.主要研究方向为企业管理和电子商务乡村振兴战略下安徽农村电商发展策略研究汤礼军(安徽新闻出版职业技术学院经济管理系安徽 合肥)摘要:“互联网 ”时代在农村经济社会发展的内在需求和电商平台渠道下沉的驱动下安徽农村电商快速发展但仍面临一系列问题 文章对安徽农村电商发展现状和问题进行了分析提出了立足乡村振兴战略、夯实产业振兴基础、实施专业人才培养、补齐基础短板弱项等方面的发展策略关键词:乡村振兴安徽农村电商中图分类号:.文献标志码:文章编号:()():“”.:近年来电子商务不断深入发展已逐步由城市走向农村成为农民增收、农业发展和乡村振兴的重要手段 当前农村电商在优化农村产业结构、助推农业供给侧结构性改革、实现乡村振兴等方面的作用越来越突出是解决“三农”问题的重要抓手 安徽作为全国重要的农业大省农村人口数量、农产品产量、农村商品消费量等在全国占比较高“互联网 ”时代安徽农村电商呈现良好发展态势在阿里巴巴、京东、苏宁、云集、拼多多、抖音等一批电商平台的带动下越来越多的农村人口加入电商大军成为农产品销售和消费品购买的新群体 农村电商的崛起是区域经济社会发展的内在需求和电商平台渠道下沉战略合力作用的结果也是供需结合的必然结果 安徽农村电商发展现状党的十八大以来我国经济社会发展进入了新时代 在“五位一体”总体布局和“四个全面”常州工学院学报 年战略布局指引下乡村振兴加速推进农村各项建设驶入快车道农村发展电商的各项条件日益成熟安徽农村电商发展呈现以下新特点.“路通”“网通”覆盖全省硬件条件日益完善近年来安徽省农村公路等基础设施建设持续推进截至 年安徽省纳入统计范围内的 个乡镇(包括街道、乡、镇等)和 个建制村(包括居民委员会、村民委员会等)已全部通硬化路通硬化路率为 同时在“宽带安徽”政策支持下安徽省信息网络基础设施建设加速发展网络供给能力快速提升基本实现了全省农村家庭宽带和无线 网络全覆盖 路网通达为发展农村电商提供了先决条件.电商优势受到关注政策支持强力推动鉴于农村电商在促进农民增收、助力农村扶贫、推动农业供给侧结构性改革以及扩大商品消费、促进经济社会发展等方面的重要作用安徽近年来制定出台了一系列政策措施如安徽省人民政府办公厅关于印发农村电商全覆盖巩固提升行动方案的通知(皖政办 号)等持续推动安徽农村电商发展 地方政府积极响应细化政策保障措施如颍上县政府制定并下发颍上县人民政府办公室关于印发颍上县扶持电子商务发展暂行办法的通知(颍政办 号)等 政策推动为安徽农村电商发展提供了强劲动力.特色村镇优势明显发展基础良好在各种有利条件的支持下安徽各地涌现出了一批电子商务特色村镇如宁国市南极乡梅村、泾县丁家桥镇小岭村、枞阳县官埠桥镇关山村、巢湖市三瓜公社等 根据清华大学电子商务交易技术国家工程实验室等多家机构联合发布的中国电子商务发展指数报告()安徽省 年在全国行政区域电子商务指数测评中排名第 位总体规模高于全国大部分省份 年县域农产品网络零售 的调查中显示安徽共有 个县域上榜花草茶、花果茶、休闲食品及水果是热卖商品其中排名最高的为砀山县(第 名)热销农产品为水果 安徽农村电商发展存在的问题电商作为一种科学技术与产业相结合的商业模式正在加速与各行业进行融合逐渐渗透到生活的方方面面 在安徽农村电商消费还远远没有达到大众化的程度网购占比总体不高 生鲜农产品和深加工农产品依然非常稀缺除了一些特色电商村镇的部分农产品通过电商进入千家万户外更多的农产品销售主要还是依靠当地的传统渠道 另外安徽大部分农产品电商几乎没有自己的网站和销售平台农产品企业更多的是选择入驻第三方平台 因此安徽农村电商发展整体水平不高目前存在的主要问题如下.电商认识滞后农村电商的发展不仅需要农民对电商有正确的认识还有赖于所有涉农群体对电商的正确认识如村干部、农业管理部门、上游供应者(农机、农具、农药、种子、化肥经营者等)、下游购买者(农产品批发者、农产品消费者等)电商活动本身是一个比较复杂的交易模式包含产品上线、浏览和咨询、价格和支付、物流配送、售后服务等一系列活动行为且具有虚拟化的特点不具有传统交易活动真实、可靠、直观的特点 如果这些群体缺乏对电商的正确认识作为农业生产直接参与者的农民就不太愿意去尝试开展网购、网销等电商活动村干部就很难去引导和帮助农民转变观念农业管理部门就不会制定政策积极推动电商发展上游供应者和下游购买者也不会引领更多的合作伙伴参与电商活动 当前涉农群体对电商活动的商品真实性、收付款的安全性、商品收发的快捷性、纠纷维权的复杂性等还存在认识上的不足和顾虑.产业支撑缺乏农村电商的发展离不开电商消费这主要依赖于工业和消费品下行 安徽农村土地广袤人口众多这有利于发挥电商优势释放和开发农村消费需求推动农村经济社会发展也有利于提升农民的消费层次提高生活水平和质量 扩大农村电商消费市场的关键是要增加农民收入提高他们的消费能力 当前安徽很多地方的青壮年农民外出打工这在很大程度上提高了农村家庭第 期汤礼军:乡村振兴战略下安徽农村电商发展策略研究的经济收入甚至成为一大批农村家庭的主要收入来源 农村电商长远发展需要通过工业和消费品下行来实现但更大程度上还需要农产品和服务的上行来支撑只有农产品和服务实现产业化发展形成特色化、品牌化经营并通过电商上行销往城镇等外部地区商品和服务得以有进有出、良性互动农村电商产业的健康可持续发展才能实现 从这个意义上来讲实现农产品和服务电商上行应该成为农村电商发展的重要目标这将直接带动农民增收和乡村振兴也会提升农村电商消费需求 但目前除少数地区和村镇外安徽农村电商发展总体上缺乏产业支撑.人才支持匮乏我国农村居民文化素质相对较低制约了农村居民对电子商务的正确认识 中国电子商务协会调研数据显示超过 的受访农民对网络购物不放心担心质量问题和被欺诈 在认可电子商务模式的 受访农民中 是 后、后的农村青年人 在此背景下农村居民从事电子商务活动的人才非常匮乏包括电商产业链上各环节的岗位人才如农产品加工包装、电商运营平台设计与维护、物流、法律等 近年来伴随着前期电商扶贫工作的下沉和当前乡村振兴工作的推进农村电商的发展日益受到重视一些地方还举办了农村电商技能培训班取得了积极的成效但农村电商发展人才匮乏的局面没有发生根本性改变.基础保障积弱安徽省农村地区分布广阔各地区在电商发展的内外部环境中普遍存在短板和弱项如诚信守法意识淡薄、产业链不完整、资金信贷不足等这些不足直接影响到农产品的生产、加工、储运、交付、服务、资金信贷支持等严重制约了农村电商的发展 当然这些不足在不同的地区是有差异的有的地方政策支持力度大、资源丰富电商发展的基础培育得较好农产品电商的上下游产业链等初步建立引导了一部分电商经营主体甚至形成了农村电商的示范镇和示范村 安徽农村电商发展的策略针对安徽农村电商发展存在的问题与不足通过因素分析、归纳等方法得出农村电商发展面临的问题及对应的解决方(责任主体)如表 所示表 农村电商发展面临的问题及解决方问题解决方政府方帮扶方 电商经营方上游供方/下游买方认识滞后产业支撑缺乏人才匮乏基础保障积弱 可以看出解决制约安徽农村电商发展的这些问题需要政府部门发挥主导作用相关方联动参与共同解决 具体策略如下.立足乡村振兴战略提升电商认识水平乡村振兴是党的十九大报告中提出的新战略是在全面建成小康社会基础上在推动城乡融合发展的背景下建设宜业、宜居、宜养的新型乡村实现“农业强、农村美、农民富”实现城乡统筹发展 实施乡村振兴战略是党中央在深入分析中国国情和当前经济社会发展特点的基础上作出的重大决策也是我国未来发展的主要战略在乡村振兴战略总目标中 产业兴旺排在首位“互联网 ”时代以产业为核心的商品和服务的流动电商不可或缺 在推进乡村振兴的伟大征程中各参与主体要充分认识到电商在实现这一伟大梦想中可以扮演的角色 因此各级政府、帮扶方、电商以及上下游主体等涉农群体各方都应该主动了解和重视电商共同促进电商在助力乡村振兴中发挥更大的作用和价值.夯实产业振兴基础创造电商发展乐土乡村振兴的根本是产业振兴发展农村电商的关键也是产业振兴 针对当前安徽农村产业薄弱的问题政府可以通过招商引资的方式引入、推荐或支持创建一批合作企业提供市场化服务合作企业与电商经营者形成合作关系实现互利共赢 因此政府、帮扶方及上下游企业等主体要立足产业振兴促发展只有产业兴市场才能旺发展才可持续 在此过程中要结合不同地区的实际条件挖掘潜力发展可以依托当地人力和资源常州工学院学报 年的产业形成一批能相互支撑、相互协作的企业甚至形成产业集群如农产品深加工和开展物流的装卸、储运和运输服务 电商企业在产业振兴的乐土中获得发展又在促进产业振兴中贡献力量.实施专业人才培养促进电商健康发展围绕农村电商发展的需求政府部门应联合帮扶部门及其工作人员有计划地组织开展诚信守法经营和电商人才培训使帮扶对象提高修养和沟通技巧掌握电商运行、操作和维护方面的知识与技能为今后顺利开展电商活动提供支持 如安徽省内一些高校、政府等机构组建的驻村帮扶工作队注重帮扶对象的素质和专业技能培养利用自身优势整合当地政府、企业等的资源精准开展点对点送知识、送技能有效提高了帮扶对象的造血功能迅速实现了增收致富 在开展专业人才培养方面电商经营者和上下游企业也要积极参与共同努力尽早使更多的人员成为懂电商、能应用的人才促进各类电商活动得以顺利开展.补齐基础短板弱项发挥保障作用按照党中央的部署我国农村在全面完成脱贫攻坚任务实现全面小康之后在接续推进乡村振兴中各地还要坚持“扶上马、送一程”要从根本上提升农村的持续发展能力最终还是要依靠广大农民树立自力更生的意识和提高自我发展能力 因此要让广大农民进一步增强信心敢于拼搏勇于拼搏通过自身努力走向富裕过上幸福生活 各方要让广大农民明白今后的生活还要靠自己打拼让他们相信通过努力可以做得很好帮助他们补齐发展短板尤其是在诚信守法教育、产业链打造、资金信贷支持、税收减免优惠等营商环境方面的短板和弱项以及网络通信、道路建设与维护等方面的基础性保障以实际行动推动电商企业和电商经营者顺利落地生根做深做实健康发展为促进乡村振兴做出应有的贡献 结论在乡村振兴战略指引下和“互联网 ”、基础设施建设、政策支持等条件促进下安徽省农村电商发展前景广阔 立足于安徽农村电商发展现状分析了安徽农村电商发展存在的主要问题采用因素分析、归纳等方法得出农村电商发展面临的问题及对应的解决方(责任主体)提出了在政府部门主导下立足乡村振兴战略、夯实产业振兴基础、实施专业人才培养、补齐基础短板弱项等方面的策略推动安徽农村电商发展做深做实为促进乡村振兴发挥更大作用参考文献许应楠.电子商务基础与实务.北京:高等教育出版社:.范克龙.安徽提前实现村村通硬化路、村村通客车“两通”目标/.().:/./.何鲲孙家军.乡村振兴背景下安徽农村电子商务模式探索及建议.安徽行政学院学报():.胡伟.乡村振兴战略背景下安徽电子商务可持续发展策略研究.淮南师范学院学报():.李旭阳.精准扶贫背景下农村电子商务发展对策研究.山西农经():.董翀.产业兴旺:乡村振兴的核心动力.华南师范大学学报(社会科学版)():.责任编辑:唐海燕