新能源产业运行分析报告.docx

深圳市新能源产业年度运行分析报告

深圳市新能源行业协会
二〇一一年七月十六日

目 录
第一章 引言 ………………………………………………………3
第二章 全球新能源产业发展现状 …………………………………4
一、2010年全球光伏产业发展概 ………………………………6
二、太阳能热水器国际产业发展和技术现状 …………………23
三、风力发电国际市场发展现状 ………………………………26
四、新能源汽车国外发展现状 …………………………………27
五、太阳能热发电的国外发展情况 ……………………………29
第三章 国内新能源产业发展状况…………………………………30
一 、光伏发电国内市场发展情况………………………………30
二、太阳能热水器国内发展现状 ………………………………34
三、风力发电国内市场发展现状 ………………………………34
四、新能源汽车国内发展现状 …………………………………40
五、主要企业研发和市场状况 …………………………………43
六、我国太阳能热发电发展现状 ………………………………45
七、国内外新能源产业主要技术 ………………………………45
第四章 深圳市新能源产业发展概况……………………………60
一、深圳新能源产业基础 ………………………………………60
二、深圳市新能源产业面临形势 ………………………………61
三、深圳市新能源产业发展情况 ………………………………62
第五章 深圳新能源产业发展存在的问题与对策………………76
引 言
进入新世纪以来，全球经济和社会迅猛发展使能源需求不断增长，能源消耗量持续扩大。伴随全球经济危机而来的全球能源危机预示着化石能源的使用不可能无限供给，开发利用新能源将是人类社会发展的必由之路。同时，由于大量使用化石能源导致的温室气体效应和全球变暖，迫切需要在后京都时代加快新能源开发，减少化石能源使用。特别是在当前全球经济陷入衰退以来，以美欧为首的发达国家纷纷将新能源产业作为其未来新的经济增长点，并投入巨资争夺未来全球新能源技术的制高点，以维护其国际竞争力。我国作为发展中的能源消耗大国，加快新能源的开发利用，是寻求新的经济增长点、保障经济高速稳定增长的重要途径；是实现节能减排的客观要求；是我国参与全球新一轮产业和技术竞争、提升国际竞争力的时代要求；也是我国应对全球气候变化、走可持续发展道路的必然选择。

第二章 全球新能源产业发展现状
从国际新能源发展现状来看，世界各发达国家都高度重视新能源产业的发展。特别是全球金融危机爆发后，以美国为首的发达国家纷纷将新能源产业作为未来的战略性产业和新的经济增长点加以培育。欧盟提出了到2050年，可再生能源占能源消耗总量比例达到50％的目标。《日本新国家能源战略》提出，到2030年，能源利用效率再提高30％；在2020年之前非化石能源电力占总电力比重提高到50％。美国国会《能源气候法案》提出了逐步提高新能源的比例，到2020年，利用新能源技术减少温室气体排放17%，进而到2050年减少温室气体排放50-60%，其中，风力发电占其新增发电装机容量的50%以上，太阳能光伏发电到2020年占发电装机增量的15％左右，保持光伏发电技术开发、制造水平的世界领先地位。
为了应对金融危机和世界经济衰退，世界许多国家更是将发展新能源作为应对金融危机的重要举措。欧盟推行可再生能源计划，将新增投资300亿欧元，创造35万个就业机会。日本通过实施“绿色新政”，计划将太阳能发电量增加20倍，新型环保汽车使用量增加40%。德国计划在2020年前，使可再生能源领域就业规模超过汽车产业的就业规模。英国政府计划在2020年前提供1000亿美元，建造7000台风力发电机组，新增就业16万人。韩国在普通家庭大力推广普及太阳能、地热、风能和生物质能源，并将兴建200万套节能绿色住宅。美国政府更是把新能源作为摆脱经济衰退、创造就业机会、抢占未来发展制高点的重要战略产业，奥巴马提出在未来三年内可再生能源产量增加一倍，2012年占发电量比例提高到10%，2025年增至25%。
太阳能光伏发电：2010年，全球太阳能光伏电池产量达16GW，增幅近30%。全球太阳能光伏市场总量由2008年的5.5GW增长至7.9GW，其中，德国占了近40%的新增装机容量，居世界第一位，日本和美国分列二、三位。从光伏电池的产量来看，我国达到了8GW，世界总产量的40%以上，保持了世界首位的地位，我国太阳能光伏电池的安装量也突破了200兆瓦，首次进入世界十强。
太阳能热利用：太阳能热利用的主要市场是太阳能热水器，2009年底，全球太阳能热水器利用面积超过2.5亿平方米，其中中国占65%以上。2009年太阳能热水器发展迅速，尤其是我国太阳能热水器行业家电下乡补贴政策的推动下，2009年的年产量比2008年增长了60%，达到了创纪录的4500万平方米， 累计安装量超过1.7亿平方米。
太阳能热发电：2005年以后，随着多晶硅材料价格高企，太阳能热发电技术开始受到重视，此后，全球范围内太阳能热发电技术研发进展很快，目前已进入大规模商业化试验阶段，商业化技术主要掌握在德国、美国和以色列等国手中。近年来，太阳能热发电在南欧及美国有复苏的迹象，尤其是西班牙和美国发展势头很好，仅西班牙一国就批准了大约30座规模在30兆瓦以上的太阳能热发电电站，预计总装机达到100万千瓦，但总体上看，与光伏发电相比发展仍然缓慢。
风能：至2009年底，全球总装机容量达到了158GW，在欧洲、北美和亚洲三大主力市场的驱动下，2009年世界风电新增装机容量38GW以上，同比增长37%，风电在欧盟和美国2009年的新增装机中的比例已经达到40%以上。尤其是我国的风电发展迅猛，2009年实现装机容量1350万千瓦，同比增长125%，超过德国和西班牙，居世界第二位。
生物质能：自1990年以来，生物质发电在欧美许多国家开始大发展。目前，国外在生物燃料（包括生物乙醇、生物柴油、ETBE(乙基叔丁基醚)、生物气体、生物甲醇与生物二甲醚等）和生物质能发电技术及装置领域已实现了规模化产业经营；截至2009年,世界生物质发电装机已达5500多万千瓦,年发电量约2700亿千瓦时,可替代8500万吨标准煤；2008年，全球生物燃料(乙醇和生物柴油)产量已经超过670亿升，折合4000万吨油当量。2009年底，全球生物质发电装机容量只有54GW，比2005年只增长4GW。生物液体燃料增速较为缓慢，2009年，全球乙醇产量约为760亿升，比2008年只增长10%，美国和巴西的产量占据全球总量的88%，增产主要来自美国。
新能源汽车：在美国、德国、法国、日本等汽车工业相对发达的国家，在政府和消费者的支持下，新能源汽车的开发和使用已经取得了显著成绩。目前，国际上氢燃料电池车、混合动力车、纯电动车等新能源汽车已实现商业化，仅丰田新能源汽车产销量就已超过百万辆。

一、2010年全球光伏产业发展概况
1、发展现状
2010年，是光伏产业快速发展的一年，随着经济的复苏，欧洲市场迅速崛起。全球光伏产业发展迅猛， 中国大陆厂家和台湾厂家爆发性最强，2010年上半年收入比2009年全年都高。由于多晶硅所占光伏电池成本比例最高， 2010年上半年光伏电池厂家的毛利率都大幅度提高数倍以上。大陆厂家和台湾厂家在2009年衰退之时大量扩展产能，丝毫不惧市场下滑；，而日本、美国和欧洲企业谨小慎微，错失2010年上半年的大好机会。
2、产业链介绍
整个光伏产业链是由高纯硅材料制造、硅锭/硅片生产、太阳电池制造，光伏组件封装以及光伏发电系统建设等多个产业环节组成，具体产业链见图1。

图1:光伏产业链示意图
2.1、多晶硅产业
光伏技术发展至今，晶体硅光伏电池始终是商品化光伏电池的主流，国际市场上90％以上的光伏电池是利用高纯多晶体硅制备的。作为光伏电池生产最基本材料——高纯多晶体硅制造业也就成为光伏产业链上最重要的环节。截止2010年，全国多晶硅产量约30000吨。
2007年，乐山新光硅业的1260吨多晶硅生产线开始投产，并于该年生产230吨多晶硅；洛阳中硅在原来300吨基础上扩建至1000吨，并于同年生产520吨多晶硅；2007年徐州中能建成1500吨生产线，并于同年生产150吨多晶硅；2010年迅速扩张到30000吨，无锡中彩建成年产300吨生产线并于同年生产55吨多晶硅；峨嵋半导体厂2007年生产155吨多晶硅。
2007年我国共计生产了1130吨（含上海棱光20吨），如下表所示。至此，中国多晶硅产业突破了年产千吨大关，在中国多晶硅产业发展史上具有标志性的意义。2008年我国多晶硅材料产量约4500吨，比上年增长近300％。

公司名称
2005年
2006年
2007
2008
产能
产量
产能
产量
产能
产量
产能
产量
峨嵋半导体
100
80
100
105
200
155
700
500
洛阳中硅
300
－
300
185
1000
520
3000
1000
四川新光
－
－
－
－
1260
230
1260
800
徐州中能
－
－
－
－
1500
150
4000
1800
无锡中彩
－
－
－
－
300
55
300
200
上海棱光

50
20
40
40
重庆大全

2000
60
其他

8700
100
总计
400
80
400
290
4310
1130
20000
4500
表2:2005-2008年多晶硅产量增长图
尽管中国高纯多晶硅产业还存在以下问题：如我国现有工艺水平与国际先进水平相比存在较大差距，主要表现在产品纯度和生产能耗方面，真正掌握核心技术的公司不多；我国现有厂家很多还没有解决好物料循环使用的问题，回收率不高。但也看到还是蓬勃发展态势。据统计，到2010年底，国内有约40家公司正在建设、扩建和筹建以西门子改良法为技术路线的多晶硅生产线，总建设规模超过20万吨，总投资超过1500亿，其中一期规模超过4万吨，投资超过400亿。一期建设基本上都在2006－2010年期间开始，在2007－2010年期间建成投产。
保利协鑫：利协鑫从事多晶硅与硅片的制造并销售予太阳能行业的营运公司。我们是中国最大多晶硅制造商，也正致力成为全球领先的硅片供应商。
多晶硅是生产单晶与多晶硅锭的主要原材料。硅锭然后被切割成硅片，而硅片则被用来制作太阳能电池、组件及系统，以将太阳光转换为电能。

营业额
184.71亿港元
净利润
40.23亿港元
附属与联营电厂数目
21家
装机总容量
1,125.5兆瓦
多晶硅年产能
21,000公吨（2010年底）
硅片年产能
3,500兆瓦（2010年底）
员工人数
12,387
上市代码
3800 HK
已发行总股本
154.7亿股
表3:保利协鑫资料
2.2、硅锭硅片制造业
太阳级硅锭/硅片制造是光伏产业链的第二个环节。近几年来在光伏市场驱动下，太阳级硅锭/硅片制造业与时俱进，同样得到了健康快速发展。到2008年底前，中国硅锭/硅片生产厂家超过70家（本报告将硅锭、硅片作为一个产业链考虑）。
2006和2007年太阳级单晶硅锭总产量分别为4550和8070吨；2006和2007年太阳级多晶硅锭总产量分别为1120和3740吨；单晶硅锭和多晶硅锭的合计总产量5670和11810吨；
截至2007年底，全国单晶硅炉子数约2400台，总能力约14400吨/年，拥有多晶硅铸造炉230台，总能力约7000吨/年；单晶硅和多晶硅合计总能力约21400吨/年。显然，生产能力比产量高出许多，其原因之一是，在快速发展过程，设备增加很快，许多设备到年底没有充分发挥作用，二是缺原材料，设备不能满负荷生产，近几年在硅材料短缺情况下，各产业链环节都存在类似情况。
中国晶体硅锭/硅片产业发展有以下特点：发展迅速，2004－2007年以116％的年平均增长率增长，技术比较成熟，硅锭/硅片产品质量与国际基本持平（除少数企业掺入劣质材料除外）。根据最新统计（数据来源ENF），截至2008年年底，全国有60家硅锭、硅片生产企业，总产能达到30000吨，产量约22000吨。
国内单晶硅拉制的技术比较成熟，单晶炉已实现国产化价格低在廉，拉单晶投资少，建设周期短，资金回收快，单晶硅锭生产继续占主导地位；多晶硅浇铸炉依靠进口，价格昂贵，但多晶硅锭的增长率从2007年开始超过单晶硅锭（2007年多晶硅锭比2006年增加了234％，单晶锭增加77％），其中江西赛维LDK正在建立世界上最大的多晶硅锭/硅片生产基地。随着我国多晶铸造炉的国产化，多晶硅铸锭比例将持续增加，愈来愈向国际主流趋势靠近。2009年9月世界第一个单体多晶万吨级高纯硅工厂在LDK投产。它是世界上单体最大的厂，一万五千吨，这是世界上第一个。
公司
2009年收入
2010年上半年收入
(百万美元)
(百万美元)
SolarWorld
1413
807
赛维LDK
908
788
REC
933
597
绿能
279
218
中美晶
252
265
PV CRYSTALOX
331
149
卡姆丹克
74
63
阳光新能源
68
77
表4: 全球wafer(硅片)厂家8强2010年上半年收入
江西赛维LDK：江西赛维LDK太阳能高科技有限公司是目前亚洲规模最大的太阳能多晶硅片生产企业。工厂坐落于江西省新余市经济开发区，专注于太阳能多晶硅铸锭及多晶硅片研发、生产、销售为一体的高新技术光伏企业，拥有国际最先进的生产技术和设备。公司注册资金11095万美元，总投资近3亿美元。2006年4月份投产，7月份产能达到100兆瓦，8月份入选“RED HERRING亚洲百强企业”，10月份产能达到200兆瓦，被国际专业人士称为“LDK速度奇迹”。荣获“2006年中国新材料产业最具成长性企业”称号。 目前公司正致力于发展成为一个“世界级光伏企业”。 2010年底硅片产能达到3.0吉瓦，
2007年6月1日，赛维LDK成功在美国纽约证交所上市，成为中国企业历史上在美国单一发行最大的一次IPO。
2009年总收入11亿美元，2010年总收入13.5亿美元，2011年第一季度LDK预期收入在8.0至8.5亿美元之间；硅片出货量在610至660兆瓦之间；组件出货量在120至140兆瓦之间；内部硅料生产在2300至2400吨之间；内部电池片生产在45至50兆瓦之间；毛利在27%至29%之间。
2.3、太阳能光伏电池制造业
晶体硅电池是目前应用最广，技术最为成熟的光伏电池，除了成本较高这点不足之外，晶体硅电池所具有的高转换率、无污染、性能稳定不易衰减、大规模制造技术成熟的优点，使之一直是光伏电池市场的主流。
2009年全球太阳能电池产量达到10700MWp，其中中国大陆，中国台湾省，日本和欧洲分别产量居前，中国目前已经成为世界第一大太阳电池生产国。

图表5:2002-2010全球主要地区太阳电池产量
从上世纪80年代中后期中国引进单结非晶硅电池后，中国非晶硅电池产业一直处于稳步发展态势。进入本世纪后显示出快速发展态势，近年来多晶硅材料紧缺更加促进了薄膜电池产业发展。截至2007年底，中国从事薄膜电池生产的企业接近20家，总生产能力达到80MWp。2006、2007年中国非晶硅电池的产量分别为12MWp和28.3MWp。
名称
电池
产量 ／MWp
排序
晶澳
1460
1
尚德
1350
2
First solar
1240
3
英利
1098
4
天合
950
5
Sharp
910
6
Motech(Taiwan)
840
7
Q-Cells
760
8
Gintech(Taiwan)
750
9
ATS
550
10
林洋
500
11
小计
10408
其他
5592
总计
16000(薄膜～2240)
表6:全球十大电池厂家
薄膜光伏电池是在低成本的玻璃、塑料、不锈钢等基板上沉积形成很薄的感光材料实现光电转换，主要包括硅薄膜电池(a-Si、a-Si/c-Si等)、碲化镉(CdTe)、铜铟硒(CIS、CIGeS)。
目前晶硅电池仍是目前主导技术。
权威机构预测数据显示，光伏产业在全球能源中占比将达到50%，而薄膜电池在BIPV等应用需求推动下将迅猛发展，到2015年产值有望达到100亿欧元。
从成本角度分析，未来的薄膜电池比晶体硅电池有明显优势，未来3到5年内，各主要类型的薄膜电池成本将相继进入1美元/瓦以下，到2016年有望进入0.7美元/瓦以下，在欧美等发达国家完全可以实现平价上网，将对火电等常规能源具有明显的替代优势。
薄膜电池毕竟处于发展初期，面临多个问题的制约，如工艺成熟性、专业技术人才缺乏、缺少成熟设备制造商，有的还存在工艺技术的专利权等问题。

图7:各种太阳电池产量所占比例
A、江苏尚德：
尚德太阳能电力有限公司主要从事晶体硅太阳电池、组件以及光伏发电系统的研究，制造和销售。2001年1月,施正荣博士带着他在澳大利亚积累的光伏领域的丰富知识和经验回到祖国，以世界一流的速度和水准创建了尚德公司。通过不断的技术创新，尚德太阳电池产品的性能和质量持续提高，"Suntech"成为国际光伏行业的知名品牌。2005年12月14日，尚德公司在美国纽约证券交易所上市，成为中国内地首家在纽交所上市的非国有高科技企业。
2010年，尚德公司营收29.019亿美元，较上年增长71.4%；光伏总出货量为1572MW，同比上涨124.5%。
B、晶龙集团始建于1996年，主要生产太阳能光伏系列产品。是中国企业500强、世界最大的晶体硅生产基地、世界最大的单晶硅太阳能电池制造商、国家火炬计划太阳能硅材料产业基地，拥有30多家控股和全资子公司，员工2万余名，总部位于河北省宁晋县，在廊坊燕郊、石家庄、邢台、上海、江苏等地设有生产和研发基地，在德国和美国设有研发机构。旗下晶澳太阳能有限公司于2007年2月在美国纳斯达克证券交易所成功挂牌上市。
2010年以来，晶龙集团新增单晶炉126台，线切机42台，石英坩埚生产线2条，600兆瓦太阳能电池工程正在建设。目前，集团单晶硅生产能力已达到6000吨，硅片生产能力5亿片，太阳能电池生产能力2吉瓦，已经跃升为全球最大的晶体硅太阳能电池制造企业。
2010年，晶龙集团销售收入达264亿，纳税42亿元。
C、深圳创益：深圳市创益科技发展有限公司创建于1993年，是国内最大的非晶硅薄膜太阳能电池产品制造商和解决方案供应商，也是国内唯一一家拥有超过100项光伏生产专利技术的自主品牌太阳能企业，掌握了第二代太阳能薄膜电池的生产和研发核心技术。公司于2010年10月7日在香港联交所主机板上市。2006年扩大年产能至5兆瓦，并开始为太阳能户用系统及其它太阳能离网应用生产标准光伏组件，并于2008年十月前将年产能逐步提高至45兆瓦。2009年七月，创益的70兆瓦全自动生产线建成，并于2009年8月开始商业生产，将年产能提高至115兆瓦。由于创益进一步扩展现有70兆瓦生产线，截止目前，创益的年产能已达到205兆瓦。
2.4、光伏组件封装产业现状
光伏组件封装相对技术含量低，设备投资少，见效快，劳动力密集。越来越多的国外企业减少在组件封装方面的生产，基本都向中国转移。
序号
企业名称
2009
1
无锡尚德
705
2
保定英利
527
3
河北晶奥
504
4
常州天合
426
5
江苏林洋
316
6
苏州ATS
315
7
常州亿晶
200
8
南京中电
180
9
宁波太阳能
150
10
浙江向日葵
120
11
小计
3443
12
全国
4000
表8:我国光伏组件生产企业及2009年产量（单位：MWp）
2007年我国有组件封装生产线的企业共计200余家，2007年封装能力总计约3800MWp，前30家公司的生产能力占总生产能力的约87%。到2010年，我国组件封装企业超过500家，总产能达到15GW。
目前我国光伏电池封装产业，是整个光伏产业链中生产工艺发展最成熟，生产设备国产化率最高，从业门槛最低，从事企业最多，且扩产最快，产量最大的一个环节。但是由于我国国内光伏市场尚未启动，国产光伏组件绝大部分出口国外，特别是欧盟国家，目前国内封装产能过剩，利润微薄，产品质量参差不齐，国际竞争力相对有限，发展空间不足。
我国太阳电池组件生产的特点：技术成熟，门槛低，投资少，从事的企业多。
2.5、光伏系统平衡部件
光伏系统平衡部件（BOS）包括光伏系统中除光伏阵列以外的其它所有部件，如控制器、逆变器、最大功率跟踪器、工程数据采集、显示和远传、监控、蓄电池、配电系统，支架和电缆等。
其中控制器/逆变器是最核心的部件，对提高系统效率、可靠性、系统寿命、降低成本至关重要。控制器/逆变器的国产化进程与时俱进，绝大部分独立光伏系统以及100－150kW级的并网系统控制器/逆变器基本上是国内自行研发和制造的。部分大型并网光伏发电系统（大于100kW）采用了进口设备。
SMA：SMA Solar Technology AG——艾思玛太阳能技术股份公司，成立于1981年，是全球领先的专业逆变器生产供应商，总部位于德国的Niestetal（属于卡塞尔市）。SMA是光伏逆变器的全球市场领导者，产品应用遍及全球。2010年报，报告实现销售收入19.2亿欧元(约合人民币180亿元)，同比增长106%;出货量达到7.75GW，同比增长122%。
A、合肥阳光电源有限公司
合肥阳光电源有限公司是一家专注于太阳能、风能等可再生能源电源产品研发、生产和销售的高新技术企业。是我国最大的光伏电源企业，也是我国光伏和风力发电行业为数极少的掌握多项核心技术、并拥有完全自主知识产权的企业之一。阳光电源成立于1997年,2007年7月成功引进外资。11年来,公司专注于可再生能源发电产品的研发、生产,主要产品有光伏发电电源、风力发电电源、回馈式节能负载、电力系统电源等。公司先后荣获 "安徽省优秀民营科技企业"、"安徽名牌产品"、"优秀创新企业"、"安徽省115产业创新团队"、国家发改委REDP项目"技术进步优秀项目奖"、"太阳能光伏产品金太阳认证"等荣誉证书,是"安徽省可再生能源电源工程技术研究中心"依托单位,安徽省研究生"产、学、研"示范基地。
2.6、相关制造设备及相关专用材料产业的发展状况
太阳能光伏相关制造设备主要包括产业链各生产环节的制造设备。相关材料包括产业链各环节使用的各种专用材料。
其中，中国多晶硅铸造炉国产化步伐在加快，开始改变着多晶硅浇铸设备全部进口的局面。而国产单晶炉质量完全可以满足光伏行业需求，而价格仅为进口产品的1/3－1/2，因此被大量采用。2007年国内单晶炉生产企业达十余家， 当年销售800余台，不但可以满足国内市场需求，而且实现了批量出口。
扩散炉、等离子刻蚀机、烘干炉、硅片清洗机等均已实现国产化；线锯切片设备和全自动丝印机和全自动分选机国产化和普遍推广使用为期不远；光伏组件封装设备和测试设备、光伏产业的专用材料都已基本实现国产化。
世界光伏产业和市场在严峻的能源形势和人类生态环境（地球变暖）形势压力下，自1990年代后半期起进入了快速发展时期，世界太阳电池产量逐年增长，过去10年的平均年增长率达到38%，超过了IT产业，已经成为世界上发展最快的产业之一。2010年世界太阳电池的产量超过16GW，世界太阳电池的年增长率已经连续10年超过30%。

图9:2010世界主要国家光伏安装量
2009 年，全球光伏产业的整体走势可以用先抑后扬来概括，整个上半年由于金融危机的严重影响，产业景气度可谓惨淡之极。 进入下半年，随着全球经济的逐渐转暖再加上各国政府大力推广太阳能政策的拉动效应渐显，光伏产业呈现了强势的复苏态势。
分区域来看，欧洲依然是全球光伏终端市场的重心所在，德国的主导地位依旧。由图1看出，2009年世界光伏市场新增装机容量中，德国占总装机容量的52.1%，高居第一位。意大利、捷克、法国的新兴市场的迅速崛起，新增装机容量分别占到2009全球新增容量的9.6%、5.6%和3.9%。而中国以占市场份额2.2%，首次跻身世界光伏市场前十。
德国2009年薪装机容量为3800MW，是排在第二位的意大利的5倍多，很大程度上是由德国在2010年将进一步削减光伏补贴政策所致。而在西班牙新增装机容量由2008年的2.5GW骤减到2009年的69MW，市场大幅萎缩水，这也直接由西班牙2009年新实施的光伏补贴降低引起。而美国市场，随着政策的拉动效应渐显，呈现出稳步增长的态势，2009年新增装机容量和累计装机容量分别位于世界第四位。在亚洲区域，由于 2009 年恢复面向家庭用途的补助制度，再次激发了民众参与太阳能光伏推广的热情，日本光伏市场重新回到高速增长轨道，新增装机容量为484MW。不过日本本国有相当规模的光伏电池制造商，加之光伏市场的非开放性，因此并不是我国光伏电池出口的目标市场。
而中国市场，虽然金融危机之后光伏厂商成本控制的优势进一步凸显，带动制造环节的优势继续扩大， 但光伏产品过分依赖出口的现状并没有太大改变， 国内应用仍然极其有限。
从市场情况来看，第一，从2009年开始，由于全球多晶硅厂的扩产和新厂的迅速投产，太阳能级多晶硅将出现供大于求，这一形势将持续2-3年，与此同时，全球的太阳电池组件的供应量也由于硅材料供应的环节释放产能，超过需求量。供大于求将导致价格战；第二，德国和西班牙的市场将有较大幅度的下滑，主要是因为补贴政策的调整，2008年出台的补贴政策显示，德国平均补贴将由上一期的50欧分/kWh，下降到平均40欧分/kWh（下降了20%）而且以后每年下降8-10%，直到2012年；西班牙的光伏电价补贴将从上一期（2008年9月结束）的44欧分/kWh，下降到这一期的29-33欧分/kWh（下降了30%）。预计2009年德国市场将不会有正增长，而西班牙的市场还将下降52%，由2008年的1000MW下降到2009年的480MW。德国和西班牙在2007和2008年全球安装量中占有60%，因此德国和西班牙市场对下滑将严重影响世界光伏产品的销量。

图10: 全球太阳能光伏电池当年安装量和累计安装量
欧美国家近几年对光伏发电的补贴政策直接促进了太阳能产业的快速发展。然而，出于各种原因，世界主要光伏市场所在国家面向光伏产业的补贴政策呈现出多变态势，这也导致了全球光伏市场的波动。下面分别就世界几个主要光伏国家分析其近几年光伏扶持政策和市场的变化情况。
A、德国
经过多年发展，德国市场已经成为世界光伏企业的主战场。2009年全球太阳能光伏装机容量达7.9GW，其中，德国装机容量占全球装机容量的52.1%(见图9)，主导地位依旧。德国光伏装机容量自2004年以来保持世界首位长达4年，只是2008年被激增的西班牙暂时超过。德国年新增装机容量高峰出现在2000年及2004年，增速分别达到200%和300%以上，这两次超常增长的主要推动力是德国首创的上网电价（Feed-in-tariff, FIT）补贴政策的推出和修订。
2000年，德国首次出台《可再生能源法案》（EEG法案），将其上网电价FIT提高了3倍以上。2004年，德国政府修订了EEG法案，对上网电价做了进一步细化：2004年光伏发电价格为0.457€／kWh，如果是与建筑结合的光伏发电装置，依据容量大小不同，上网电价为0.54～0.574€／kWh；新建项目的FIT，2005年减少5％，2006年后递减6.5％。
由于光伏市场的逐步成熟以及系统安装成本的不断下降，德国政府为避免财政支出的增加和国家可再生能源附加费负担的加重，于2008年6月修订了EEG法案，根据光伏系统容量不同，将电价水平进行较大幅度下调，上网电价2009-2010年降8%、2011年降9%；地面安装系统2009-2010年降10%。新法规已在2009年1月1日生效。
2010年1月22日，德国政府公布的最新光伏发电补贴费率中，太阳能屋顶系统将下调15%补助费率，于4月1日实施。许多来自图林根州、萨克森州和萨克森-安哈尔特(Thuringia, Saxony and Saxony-Anhalt)等东部州郡的大型光伏制造商对进一步削减太阳能上网电价补贴额提议表示反对。也直接导以上各州议员对默克尔内阁的不满。2010年7月，德国联邦参议院和联邦众议院达成妥协，适量减少太阳能补贴的议案获得通过。在2010年下半年，德国将分两阶段下调太阳能发电补贴。第一阶段，从7月1日开始，屋顶太阳能的上网回购电价削减13%；针对开阔地太阳能项目的鼓励资金，例如那些在农场建造的太阳能设施，补贴将削减12%；针对军用地区和工业厂址安装的太阳能设施的补贴将削减8%。第二阶段，从10月1日开始，各项补贴在7月1日的基础上再下调3%。
虽然目前德国政府减少光伏电价买回补助的意图明显，但在全球范围节能环保至上的大背景下，德国政府支持太阳能光伏发展的整体战略毋庸置疑。2010年4月，德国内阁又通过“加强德国光伏产业竞争力”文件，其中计划在未来3-4年内划拨1亿欧元财政资金，用于太阳能产业的研发经费。由此可见，德国政府在减少电价买回补助的同时增加在研发领域的资助，就是其支持太阳能产业发展的重要表现。同时，这也反映了德国政府光伏领域整体战略的一种转变，在终端应用方面领先全球或只是其次，要想引领产业的未来走势，必须占领技术领先这一制高点。
B、西班牙
依照德国模式，2004年，西班牙政府颁布RD436/2004，向不大于100KW的系统提供5.75倍于零售电价的上网电价，约0.42€/kWh，向更大型系统提供3.6倍于零售电价的上网电价，约0.2€/kWh，并以法律形式确保上网电价25年有效。这一法令确保了建设光伏电站的投资回报，促使西班牙装机容量快速增加，形成一定市场规模，使安装成本降低。2007年西班牙颁布RD661/2007，给出了0.46€/kWh（＜100KW）以及0.43€/kWh（100KW-10MW）的光伏系统上网电价，使得安装大型光伏系统的投资回收率提高到15%左右，强力刺激了西班牙的光伏市场需求，新增容量在2007年和2008年第三季度出现井喷。
除了电价补贴外，西班牙政府还对光伏系统实施税收优惠。政府在2006年颁布法令中规定对光伏系统的退税率：2008年为6%，2009年为4%，2010年为2%。
虽然西班牙借鉴德国上网电价的经验，也成功的推动本国光伏产业的迅猛发展。但也就是西班牙的“照搬政策”，也导致了意想不到的后果。根据欧洲网站统计，德国柏林的光伏电站在理想状态下每瓦年发电量在0.87kwh，而西班牙则是1.45kwh。这意味着同样情况下，一个10MW的电站，西班牙业主可以收获额外600万千瓦时的电力，也就是240万欧元的额外利润。虽然这个只是理想状态下的计算方式，其中仍需计算运输、税费等项目，但西班牙电站的高利润率可见一斑。西班牙仅2008年从年初到年底金融危机爆发之时，就安装了2.6GW的光伏电站。这意味着每年为此支付的光伏补贴超过10亿欧元。
为了使本国光伏市场稳步发展，同时减小政府的补贴压力，西班牙政府2008年9月将FIT削减至0.32-0.34€/kwh，并设置了500MW（2009年）、502MW（2010年）和488MW（2011年）的补贴限额。新法令从2009年1月1日实施。
新法令规定的光伏市场补贴限额使西班牙光伏市场跌入了谷底。2009年补贴限额为500MW ，仅为2008年西班牙新增光伏装机容量的五分之一，市场容量减少了2000MW 以上。上网电价大幅度下降、设置补贴限额使项目申请难度大幅增加、光伏市场从大型电站项目向屋顶系统的倾斜等要求，使西班牙光伏市场对投资者的吸引力大幅下降.2009年，西班牙新增装机容量骤减到69MW，光伏市场跌入低谷。
2010年11月，西班牙政府再次下调光伏发电补贴，对新建立的地面光伏发电厂减少45%的补贴，对大型屋顶装置减少25%补贴，小型屋顶装置减少5%的补贴。一系列补贴削减政策使得西班牙光伏市场不再具有吸引力。预计在未来两三年内，西班牙光伏装机规模难以大幅增加。

图11: 西班牙近几年光伏装机容量图
C、日本
日本早在1974年第一次石油危机后，政府便开始了包括光伏技术在内的“阳光计划”，支持可再生能源研究。1993年，“新阳光计划”替代“阳光计划”，继续支持可再生能源研发，2002年又有专项光伏技术研发计划出台。同时，1994-2005年间，日本政府开始对居民安装系统进行补贴。虽然补贴逐步降低，从1994年补贴900日元/W到2005年的80日元/W。由于技术进步和生产规模扩大，系统价格也不断降低，日本装机容量也逐年提高。
截至2006年底日本光伏发电累计装机容量达到1760MW，其中户用光伏系统的安装量达到36万户，累计装机容量达到1254MW，位居世界各国之首，成为光伏产业的领头羊。而日本太阳能制造商夏普的太阳能电池产能从2000年到2006年一直位居全球首位。
由于自2006年开始，政府取消补贴政策，日本光伏产业的发展势头被遏制，并于2007年达到近几年最低水平。2008年7月，通过低碳社会行动计划：光伏装机容量2020年目标为14GW，2030年目标为53GW。基于以上目标，2009年1月起日本政府恢复面向家庭用途的补助制度，70日元/W的初装成本补贴，提高2020年光伏装机容量目标至28GW。立法规定电力公司必须收购光伏所发多余电量，居民系统发电收购价格为48日元/kWh，非居民系统发电收购价格为24日元/kWh(基本等于零售电价)。正是由于这一政策的推动，2009年日本光伏市场重回增长轨道，安装量是2008年的两倍多，达到了484MW（如下图）。

图12: 日本近几年光伏装机容量图
进入2010年日本光伏市场的良好发展态势还在持续。2010年1-3月日本太阳能电池总产量达525.787MW，较2009年同期增长115.2%。同期，日本国内太阳能需求量212.418MW，住宅用太阳能电池需求量169.98MW，年增率达3.07倍，占日本国内需求量的8成。
需要注意的是，日本光伏市场为非开放性市场，主要向本国太阳能电池厂商开放，因此中国的光伏企业要进入日本光伏市场并不容易。 
D、美国
近年来美国太阳能产业的快速发展，主要得益于政府的大力支持。首先，在小布什时代，已批准的八年退税优惠政策为美国的光伏产业发展开了个好头；另外，奥巴马政府一上任便颁布了可再生能源计划，可见政府对新能源产业的重视。而以加利福利亚等州为代表的美国地方政府用税收以及优惠贷款等手段鼓励可再生能源；再次，和欧洲市场相比较，由于发达的市场竞争机制，美国市场拥有太阳能电池组件的价格低廉的优势。
2009 年，美国政府支持太阳能产业的力度不断加大。包括从总额为 7870 亿美元的经济刺激计划中拨款 1.176亿美元，用于促[进太阳能的开发和使用。  以及为帮{助有关光伏企业渡过难关， 美国能源e部为其提供 5.3