西部地区农林高校硕士研究生.究——以内蒙古农业大学为例_丁悦.pdf

西部地区农林高校研究生教育是国家农林研究生教育的重要组成部分，为西部地区发展和人才培养做出了重要贡献，但与东部地区同类院校相比，办学水平仍有较大差距。整体来说，面临着学科整体实力不强、师资队伍建设水平不高、研究生教育投入不足等问题，其中硕士研究生生源质量是影响研究生教育发展的一个关键问题。本文以内蒙古农业大学为样本，分析目前硕士研究生招生面临的困境，提出了加强学校内涵建设、建立激励机制、外部政策支持等对策建议。关键词：农林院校；硕士研究生；生源状况DOI：10.16853/j.issn.1009-4458.2023.01.006 中图分类号：G643 文献标识码：A 文章编号：1009-4458（2023）01-0030-08一、引言1999年以来，伴随着本科教育规模的快速扩张，研究生教育也得到了快速发展，全国研究生的招生规模由1998年的7.25万人增加到2020年的110.66万人（其中硕士研究生99.05万人）1，已经成为高等教育的一个不可或缺的部分，是培养高层次人才的主要途径。西部地区农林高校研究生教育在这一时期也得到了快速发展，研究生教育为地区社会经济发展做出了重要贡献。但在快速发展的同时，也面临着学科整体实力不强、师资队伍建设水平不高、研究生教育投入不足等问题，硕士研究生生源是制约研究生教育质量的一个关键问题。在研究生教育由规模发展逐步转向高质量和内涵发展的背景下，提高硕士研究生教育质量显得尤为重要和迫切。二、硕士研究生生源情况分析本文从报考人数、生源的地域、入学考试统考课成绩、优势学科生源情况、生源的类型结构等方面对内蒙古农业大学 20112020年的硕士研究生生源情况进行分析。（一）考生来源分析生源的分布情况是生源质量的重要体现，从生源的省份、报考录取之比、推荐免试生的录取比例、少数民族学生录取比例等基本能反映出学校的生源情况。从表 1可以看出生源来自 29个地区，覆盖了中国大部分地区，从数量来看，分布比较广泛。但从报考人数统计来看，报考人数在地收稿日期：2022-10-17基金项目：内蒙古自治区研究生教育教学改革研究与实践项目“提高民族地区农林院校研究生生源质量研究”（YJG20181012908）作者简介：丁悦（1990），女，内蒙古呼和浩特人，硕士，讲师，研究方向：高等教育管理*通信作者：内蒙古农业大学学报（社会科学版）Journal of Inner Mongolia Agricultural University（Social Science Edition）区间极不均衡，其中内蒙古生源占报名人数的88.4%，录取人数占总录取人数的71.4%，报考人数超过100人的有内蒙古自治区、山西省、河北省等9个地区。从表2可以看出，报考人数与录取人数、来自本校的考生和外校的考生是同步增长的，但是录取的985、211高校的考生数量总体比例较低，录取率逐年下降。少数民族考生录取比例上升。第一志愿考生录取比例逐年上升，第二志愿考生录取人数变化不大，比例略有下降。从表 2 可以看出，内蒙古农业大学 20112020 年度整体报名人数、录取人数是逐年增加的，录取率是逐年减少的，介于36.0%64.4%之间，第一志愿录取率是逐年增加，介于 60.3%86.7%之间，第二志愿录取率是逐年减少，介于39.7%19.7%之间。推荐免试生是硕士研究生的优秀生源，每个单位都设法通过举办暑期夏令营、采取直博生培养等方式留住和吸引这部分生源，从表3可以看出，学校每年接收的推荐免试生的比例呈下降趋势，其中2015年是拐点。20122014年，内蒙古农业大学的推荐免试生基本都报考了本校；20152020年，这一比例下降到30%左右。这是因为从2015年开始，国家的招生政策进行了调整，推荐免试生报考的招生单位不受限制。（二）学科生源分析学科是研究生培养的最基本单元，研究生培养都是按照学科开展的，按学科对研究生的生源进行分析更具有实际意义。表4可以看出，各个学科的生源情况不平衡，差距明显。机械工程、软件工程和管理科学与工程的录取率大于100%，表明这三个学科每年的报考人数小于招生计划数，生源数量不足。草学、畜牧学、兽医学、林学、农业工程、林业工程、食品科学与工程、水利工程、农林经济管理、农业资源与环境、园艺学、植物保护学、生态学等学科是内蒙古农业大学的传统优势学科，也是农林院校的传统学科，与内蒙古自治区经济建设联系紧密。从表4可以看出，这些学科的录取率偏表1研究生分省区20112020年报考与录取分布情况表2研究生报名与录取人数统计表30内蒙古农业大学学报（社会科学版）2023 年第 1 期（第 25 卷，总第 127 期）区间极不均衡，其中内蒙古生源占报名人数的88.4%，录取人数占总录取人数的71.4%，报考人数超过100人的有内蒙古自治区、山西省、河北省等9个地区。从表2可以看出，报考人数与录取人数、来自本校的考生和外校的考生是同步增长的，但是录取的985、211高校的考生数量总体比例较低，录取率逐年下降。少数民族考生录取比例上升。第一志愿考生录取比例逐年上升，第二志愿考生录取人数变化不大，比例略有下降。从表 2 可以看出，内蒙古农业大学 20112020 年度整体报名人数、录取人数是逐年增加的，录取率是逐年减少的，介于36.0%64.4%之间，第一志愿录取率是逐年增加，介于 60.3%86.7%之间，第二志愿录取率是逐年减少，介于39.7%19.7%之间。推荐免试生是硕士研究生的优秀生源，每个单位都设法通过举办暑期夏令营、采取直博生培养等方式留住和吸引这部分生源，从表3可以看出，学校每年接收的推荐免试生的比例呈下降趋势，其中2015年是拐点。20122014年，内蒙古农业大学的推荐免试生基本都报考了本校；20152020年，这一比例下降到30%左右。这是因为从2015年开始，国家的招生政策进行了调整，推荐免试生报考的招生单位不受限制。（二）学科生源分析学科是研究生培养的最基本单元，研究生培养都是按照学科开展的，按学科对研究生的生源进行分析更具有实际意义。表4可以看出，各个学科的生源情况不平衡，差距明显。机械工程、软件工程和管理科学与工程的录取率大于100%，表明这三个学科每年的报考人数小于招生计划数，生源数量不足。草学、畜牧学、兽医学、林学、农业工程、林业工程、食品科学与工程、水利工程、农林经济管理、农业资源与环境、园艺学、植物保护学、生态学等学科是内蒙古农业大学的传统优势学科，也是农林院校的传统学科，与内蒙古自治区经济建设联系紧密。从表4可以看出，这些学科的录取率偏表1研究生分省区20112020年报考与录取分布情况序号123456789101112131415省、区北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江江苏浙江安徽福建江西山东河南报考人数613637253618 48998116133151747515242136录取人数11795275947 0881471401534913801426359230序号1617181920212223242526272829省、区湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南陕西甘肃青海宁夏新疆报考人数322661151341171918875362953录取人数372433114411191794915216表2研究生报名与录取人数统计表年度2011201220132014201520162017201820192020报名情况总数1 0981 2821 5311 4461 3511 4852 3682 6223 3834 349本校%78.375.874.378.667.76660.459.753.452.7外校（%）21.724.225.721.432.33439.640.346.647.3录取情况总数7077497757978228291 1431 2231 3131 56760.364.861.567.166.773.575.380.786.780.3第一志愿（%）第二志愿（%）39.735.238.532.933.326.524.719.313.319.7录取少数民族考生数170187154178148164267270282309录取985、211高校考生数16383029352050523746录取率（%）64.458.450.655.160.855.848.346.638.836.031 丁悦，徐莉林，郭文瑞 西部地区农林高校硕士研究生生源状况分析与对策研究以内蒙古农业大学为例 高等教育理论与实践高，高于一些新兴学科，高于全校平均数，最高的是农林经济管理学科，录取率是87.5%。1999 年以后建立的新型学科，如应用经济学、马克思主义理论、土木工程、工商管理、公共管理等学科报考人数较多，录取率偏低，低于一些传统优势学科，从生源数量这一指标衡量生源质量要好于一些传统优势学科。从表4可以看出，农业硕士、公共管理硕士、会计硕士的录取率比较低，说明报考人数比较多。（三）入学考试统考课成绩分析研究生的入学考试科目，政治理论、外语、数学等由国家统一组织命题，成绩具有可比性。从表56可以看出，政治理论的平均成绩最高，高于工学的复试要求，但低于经济学和管理学复试要求。外语平均成绩2016、2020年达到了工学的复试要求，但低于经济学和管理学的复试要求。数学满分是150分，平均成绩较差（数学一、数学二对应的工学、数学三对应的经济学和管理学），远远低于复试要求，说明外语和数学是制约硕士研究生生源质量的主要因素，尤其是数学最为突出。工学、经济学与管理学学科的数学成绩偏低，说明达到复试要求的考生比例很低。分学科全国硕士研究生复试要求（工学、经济学、管理学、少数民族考生）如表6所示。（四）考生类型分析从表7中可以看出，专业学位研究生报考和录取总数呈现逐年上升的趋势，尤其从2015年开始，报考专业学位研究生的考生比例超过了学术学位研究生。三、硕士研究生生源问题及成因分析（一）生源问题1.生源主要来源于内蒙古自治区，数量不足从表1可以看出虽然内蒙古农业大学硕士研究生的生源来自于29个省，但主要集中在内蒙古自治区、山西省、河北省、山东省，其中内蒙古自治区的生源占88.4%，本校生源占59.1%。生源总体数量也不足，报考人数与招生计划之比低于全国平均水平，全国平均接近4 1。为了说明问题，对北京的两所农林高校、广东的一所农林高校的研究生管理部门的有关人员进行了访谈。据初步统计，这三所高校的硕士研究生生源来自于全国各个涉农（林）高校，本校考生不到30%，报考人数与招生计划之比平均达到 4 1，很多学科甚至录取率低于20%，第一志愿上线的考生完全可以完成招生计划，不需要第二志愿调剂。2.统考课成绩有待提高硕士研究生入学考试的外语、数学是两门重要的公共课和基础课，由国家统一组织命题，信度高，可比性强，是衡量考生知识基础的重要指标。从表5看出，虽然这两门课的平均成绩略有提升，但总体平均水平偏低，反映出与考生的知识基础相关的公共课、基础课水平一般，生源质量有待提高。3.第一志愿考生录取率偏低，完成招生计划要靠调剂第一志愿考生的上线率和录取率是衡量硕士研究生招生质量的重要指标。从表2可以看出，第一志愿录取率虽然略有上升，但也只有80%左右，超过20%的生源要靠调剂。调剂生虽然复试成绩达到了要求，但都是在第一志愿单位成绩排名靠后的考生，不能在第一志愿单位参加复试。另外，调剂生有很多是学科相近的考生，学科的吻合度不高，给今后的研究生培养工作也带来了难度。4.优势学科生源质量一般一个学校的优势学科是科学研究和研究生教育的标志，同时也代表研究生教育的水平，生源质量是保证研究生教育质量的重要因素。从表4可以看到，内蒙古农业大学的优势学科草学、畜牧学、兽医学、农业工程、食品科学与工程等学科无表3推荐免试生录取情况表年度2011201220132014201520162017201820192020推免生计划数207207207207207207207207207212录取人数159192131197138108115867561论从生源的报考数量，还是公共课、基础课的成绩，都没有体现出明显的优势，优势学科吸引生源的力度不足。本学科硕士研究生是未来博士研究生的主要生源，直接制约着博士研究生教育的发展，长此以往，一些在学校长期的办学历史中形成的优势特色学科，在国内同类学科中将逐步失去原有的学术地位。表 420112020年分学科研究生报考与录取情况表注：因旅游硕士增列时间较短，未列入本表。32内蒙古农业大学学报（社会科学版）2023 年第 1 期（第 25 卷，总第 127 期）论从生源的报考数量，还是公共课、基础课的成绩，都没有体现出明显的优势，优势学科吸引生源的力度不足。本学科硕士研究生是未来博士研究生的主要生源，直接制约着博士研究生教育的发展，长此以往，一些在学校长期的办学历史中形成的优势特色学科，在国内同类学科中将逐步失去原有的学术地位。表 420112020年分学科研究生报考与录取情况表序号1234567910111213141516171819202122232425262728293031323334353637类别学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士学术型硕士专业硕士专业硕士专业硕士专业硕士专业硕士专业硕士专业硕士专业硕士学科名称应用经济学马克思主义理论生物学生态学计算机科学与技术机械工程材料科学与工程土木工程水利工程轻工技术与工程农业工程林业工程食品科学与工程风景园林学软件工程作物学园艺学农业资源与环境植物保护畜牧学兽医学林学草学管理科学与工程工商管理农林经济管理公共管理设计学工程农业兽医风景园林林业公共管理会计艺术报考人数28434352733910984471723121374761641 089233233282232872086966671 09036510165805412677632 7386264814561 3271 77827录取人数130107354977813449621916632013651517545239154174131415396526186147870178536321 38529630025148928219第一志愿人数7165122803339201860151346036181128666904316818032114854341144432249582151961591982208第二志愿人数2161465126912287312119481548693828431121072649322510438319438593519411少数民族数4485642924302013474164345279277042583113111216473035168942642141385743109942录取率（%）45.731.167.128.671.5159.5104.236.061.248.167.282.947.275.1195.672.869.060.662.959.659.348.250.9140.047.287.532.919.882.850.547.262.355.036.815.870.3注：因旅游硕士增列时间较短，未列入本表。33 丁悦，徐莉林，郭文瑞 西部地区农林高校硕士研究生生源状况分析与对策研究以内蒙古农业大学为例 高等教育理论与实践（二）生源问题的成因分析1.生源流向不均衡当今，无论是一个国家还是一个地区，高等教育的水平与经济发展的水平是相关的。地区的经济水平不高，对高等教育的投入就不足，学校的办学条件、师资队伍水平与东部地区就有差距，不利于吸引优秀人才。目前，由于历史和经济发展的原因，我国优质高校基本都集中在东部地区、沿海地区和部委所属高校，这个现象在短期内是无法改变的。东西部优质高校分布不均衡就导致优秀研究生生源向东部地区聚集。西部地区，特别是西部地区的农林高校，本地优秀生源流失，外省的生源不多，造成生源来源相对单一。国家重视中西部地区的发展，大力扶持中西部地区高等教育的发展，但中西表7学术学位研究生和专业学位研究生报考情况统计表年度2011201220132014201520162017201820192020报考情况报考人数1 0981 2821 5311 4461 3511 4852 3682 6223 3834 349学术学位（%）89.376.167.960.945.446.134.646.334.731.9专业学位（%）10.723.932.139.154.653.965.453.765.368.1录取情况录取人数7077497757978228291 1431 2231 3131 567学术学位（%）72.866.164.161.160.36043.845.141.839.5专业学位（%）27.233.935.938.939.740.056.254.958.260.5表6分学科全国硕士研究生复试线统计表年度2011201220132014201520162017201820192020工学政治外语35353735353332313634数学53535653535048475451总分280280285275270255255250260254经济学政治外语50474642424243414645数学75716963636365626968总分330330330320320315325320335333管理学政治外语50474845434243414646数学75717268656365626969总分330330335325325325330320335335少数民族考生政治外语30303030303030303030数学45454545454545454545总分240245245245245245245245245248部地区高等教育不可能在短时间内与东部地区高等教育比肩，甚至几十年内都不可能比肩，我们要认清这个现实2。2.地方高校资源配置有限当前，我国高等教育已进入大众化时代，占我国高校95%的地方高校，承担着为地方经济建设培养高层次人才和提供科技支撑的重任。按照目前我国的高等教育体制，地方高校主要由地方政府负责投入和建设，与部属高校、东部发达省市高校相比，西部地区地方高校无法享受到部属高校的待遇，获得的资源有限，在图书馆与实验室等办学场所、教师待遇、研究生奖助学金等条件方面与上述高校没有办法可比，办学条件处于劣势，吸引优秀生源的能力不足。高等教育发展的主要矛盾，已经凸显为不同类型和不同地区间发展的不平衡、不协调、不充分问题，突出表现在占绝大多数的地方普通院校与少数重点院校的两极分化加剧，东部高等教育与西部高等教育的发展差距不减反增3。3.学科优势不明显学生选择读硕士研究生的目的是将来就业和进入博士阶段学习，获得更好的就业机会或岗位。学科的水平和实力是吸引优秀硕士生生源的重要因素。从2017年公布的全国第四轮学科评估结果，可看出，内蒙古自治区参评的学科进入全国前70%的只占36.6%，内蒙古农业大学有19个学科参评，共有4个学科进入B类学科档次，7个学科为C档，有8个学科未进入前70%，进入前70%的学科比例为57.9%。学科总体实力和水平偏弱，对考生的吸引力不足。地方院校必须依靠鲜明的特色求发展，通过加强学科建设和内涵建设，突出特色，以点带面，提高学校的知名度，从而吸引优秀生源4。4.生源质量有待提高目前，我国高等教育已进入普及化阶段，到2020年，我国高等教育的毛入学率已达到了54%。高等教育普及化的任务主要是由占全国高校95%的地方高校完成的，地方高校在完成高等教育普及化的同时，本科教育的质量没有随着学生数量的增长同步提升，在某些方面甚至还有些下降。研究生的生源主要来自本校、本地区高校以及同档次高校。从表4可以看出，一些学科的报考人数也并不少，但是上线率低，特别是公共课和基础课的成绩相对差，这些都是本科教育水平不高、优质生源不足的原因造成的。由于农林行业工作条件艰苦，其他专业的学生一般不愿选择报考农林类院校，而农林院校的学生有的报考其他专业的研究生，或者选择重点学校，因此农林类院校的研究生生源数量相比其他学校来讲多有不足，并且生源类型单一，大多是农林院校毕业的学生。在这种情况下，多数农林院校勉强完成招生指标，要做到选拔优秀学生很困难5。5.招生宣传与生源组织力度不够从内蒙古农业大学研究生招生工作分析，在招生宣传方面，力度和措施还不足。印了招生手册，但是没有到潜在的生源学校去做具体的组织与宣传工作。对本校的优秀生源也缺乏有计划、系统的组织，只是个别学院做了一些组织工作。招生工作的人员少，投入精力不足。研究表明，影响考生报考意愿的除考生自身实力和高校实力外，主要就是高校招生宣传6。作为高校与考生的联结纽带，招生宣传工作是促进高校间学术交流、提高生源质量乃至教育质量的重要环节7。四、构建硕士研究生生源保障体系的对策建议随着社会的不断进步，研究生教育越来越受到重视，然而影响学生考研的动机与因素也越来越复杂5。数量和质量是硕士研究生生源的基础，针对硕士研究生中存在的生源来源单一、统考课成绩有待提高、第一志愿考生录取率偏低、优势学科的吸引力不足等问题，需要进一步加强学校内涵建设、建立吸引优秀生源的机制、寻求外部政策支持等改善硕士研究生生源状况。（一）加强学校内涵建设1.改善办学条件，加强优势特色学科建设高校的办学条件、教学环境、科研平台、学科水平、学术影响力、研究生的待遇等是学生对学校认可的关键，特别是学校的优势学科的水平和学术影响力，学生更为关注。农林高校的学科地域性很强，受气候、植被等因素影响较大，每个高校都有自己的优势和特色学科，很多在国内具有不可替代性。因此，要加强以内蒙古自治区一流学科为重点的学科建设工表5统考课平均成绩统计表年度2011201220132014201520162017201820192020政治理论39.1238.5839.7339.5150.1249.9045.0856.955.0854.60外语26.5827.5729.0928.5532.0235.4836.6636.035.6835.50数学一17.6516.8517.3615.6524.1726.7334.5632.4330.5833.45数学二29.5228.5035.5327.5433.6434.5338.8728.3936.8728.56数学三20.9019.9023.4316.9221.5815.5427.1026.5429.1025.5334内蒙古农业大学学报（社会科学版）2023 年第 1 期（第 25 卷，总第 127 期）部地区高等教育不可能在短时间内与东部地区高等教育比肩，甚至几十年内都不可能比肩，我们要认清这个现实2。2.地方高校资源配置有限当前，我国高等教育已进入大众化时代，占我国高校95%的地方高校，承担着为地方经济建设培养高层次人才和提供科技支撑的重任。按照目前我国的高等教育体制，地方高校主要由地方政府负责投入和建设，与部属高校、东部发达省市高校相比，西部地区地方高校无法享受到部属高校的待遇，获得的资源有限，在图书馆与实验室等办学场所、教师待遇、研究生奖助学金等条件方面与上述高校没有办法可比，办学条件处于劣势，吸引优秀生源的能力不足。高等教育发展的主要矛盾，已经凸显为不同类型和不同地区间发展的不平衡、不协调、不充分问题，突出表现在占绝大多数的地方普通院校与少数重点院校的两极分化加剧，东部高等教育与西部高等教育的发展差距不减反增3。3.学科优势不明显学生选择读硕士研究生的目的是将来就业和进入博士阶段学习，获得更好的就业机会或岗位。学科的水平和实力是吸引优秀硕士生生源的重要因素。从2017年公布的全国第四轮学科评估结果，可看出，内蒙古自治区参评的学科进入全国前70%的只占36.6%，内蒙古农业大学有19个学科参评，共有4个学科进入B类学科档次，7个学科为C档，有8个学科未进入前70%，进入前70%的学科比例为57.9%。学科总体实力和水平偏弱，对考生的吸引力不足。地方院校必须依靠鲜明的特色求发展，通过加强学科建设和内涵建设，突出特色，以点带面，提高学校的知名度，从而吸引优秀生源4。4.生源质量有待提高目前，我国高等教育已进入普及化阶段，到2020年，我国高等教育的毛入学率已达到了54%。高等教育普及化的任务主要是由占全国高校95%的地方高校完成的，地方高校在完成高等教育普及化的同时，本科教育的质量没有随着学生数量的增长同步提升，在某些方面甚至还有些下降。研究生的生源主要来自本校、本地区高校以及同档次高校。从表4可以看出，一些学科的报考人数也并不少，但是上线率低，特别是公共课和基础课的成绩相对差，这些都是本科教育水平不高、优质生源不足的原因造成的。由于农林行业工作条件艰苦，其他专业的学生一般不愿选择报考农林类院校，而农林院校的学生有的报考其他专业的研究生，或者选择重点学校，因此农林类院校的研究生生源数量相比其他学校来讲多有不足，并且生源类型单一，大多是农林院校毕业的学生。在这种情况下，多数农林院校勉强完成招生指标，要做到选拔优秀学生很困难5。5.招生宣传与生源组织力度不够从内蒙古农业大学研究生招生工作分析，在招生宣传方面，力度和措施还不足。印了招生手册，但是没有到潜在的生源学校去做具体的组织与宣传工作。对本校的优秀生源也缺乏有计划、系统的组织，只是个别学院做了一些组织工作。招生工作的人员少，投入精力不足。研究表明，影响考生报考意愿的除考生自身实力和高校实力外，主要就是高校招生宣传6。作为高校与考生的联结纽带，招生宣传工作是促进高校间学术交流、提高生源质量乃至教育质量的重要环节7。四、构建硕士研究生生源保障体系的对策建议随着社会的不断进步，研究生教育越来越受到重视，然而影响学生考研的动机与因素也越来越复杂5。数量和质量是硕士研究生生源的基础，针对硕士研究生中存在的生源来源单一、统考课成绩有待提高、第一志愿考生录取率偏低、优势学科的吸引力不足等问题，需要进一步加强学校内涵建设、建立吸引优秀生源的机制、寻求外部政策支持等改善硕士研究生生源状况。（一）加强学校内涵建设1.改善办学条件，加强优势特色学科建设高校的办学条件、教学环境、科研平台、学科水平、学术影响力、研究生的待遇等是学生对学校认可的关键，特别是学校的优势学科的水平和学术影响力，学生更为关注。农林高校的学科地域性很强，受气候、植被等因素影响较大，每个高校都有自己的优势和特色学科，很多在国内具有不可替代性。因此，要加强以内蒙古自治区一流学科为重点的学科建设工35 丁悦，徐莉林，郭文瑞 西部地区农林高校硕士研究生生源状况分析与对策研究以内蒙古农业大学为例 高等教育理论与实践作，保持在国内已有一定影响力的优势特色学科的地位，很好地服务于内蒙古自治区经济建设行业需求，不断提高学校的办学声誉，吸引更多的优秀生源。2.进一步提高研究生培养质量及就业率对于培养单位来讲，硕士研究生的培养质量和就业率非常重要。2020 年，全国招收本科生443.12万人，研究生99.05万人1，本科生与硕士研究生之比达到了4.5 1，研究生已经成为高层次人才培养的主要途径。对于地方农林高校，每年本科生与研究生的招生数之比大概为1 4到1 3之间，研究生教育已经成为学校教育的一个主要层次。今后，学校应加大研究生教育的投入，不断改善研究生培养必须的科研平台、实验基地等条件，健全研究生质量保障体系，从研究生的招生、培养、学位授予、质量监控等方面形成规范的制度体系；有针对性地做好研究生的就业工作，发挥好学院、学科、导师与相关行业与企业业务联系紧密的优势，提高就业率与就业质量。只有不断提高研究生的培养质量，帮助学生提高就业能力，树立研究生教育的良好社会声誉，才能吸引更多的优秀生源选择报考本校的研究生。地方高校应在充分认清自身定位的基础之上，在加大宣传力度、提升自身综合实力、出台优惠政策、提高毕业生就业质量等方面做出更多努力7。3.深化人才培养模式改革，着力培养应用型人才2020年，全国招收硕士研究生99.05万人，其中专业学位硕士研究生60.25万人，专业学位硕士研究生占硕士研究生招生数的60.8%1，专业学位研究生已经成为硕士研究生教育主体。对于专业硕士来说，由于培养目标、知识结构、能力要求、入学标准等方面与学术硕士有很大的不同，地方高校的毕业生很多更适合作为专业学位研究生来培养。2020年9月，教育部制定了 专业学位研究生教育发展方案（20202025），发展专业学位研究生教育是经济社会进入高质量发展阶段的必然选择，是今后国家研究生教育的改革方向。作为地方高校，要明确办学定位，把为地方经济建设和社会发展服务放在首位，培养应用型人才，把大力发展专业学位研究生教育作为研究生教育的重点和方向。（二）建立吸引优秀生源激励机制1.建立优秀生源奖学金研究生学业奖学金是研究生奖助体系的重要组成部分。目前，各个高校的实际情况不同，研究生学业奖学金的标准差异也较大，985院校、211院校和东部地区高校高于西部地区高校。学校要达到资助研究生学费和吸引优质生源的目的，就必须在国家拨款的基础上统筹学校事业收入予以额外投入8。因此，西部地区农林高校可根据国家制定的奖助学金政策，在国家政策的基础上，设立优秀生源奖学金，吸引考生报考。高校应多渠道筹措学业奖学金，不断丰富学业奖学金资金源，提高学业奖学金资助覆盖面和资助额度9。2.完善招生宣传工作机制，建立稳定的生源基地作为高校与考生的联结纽带，招生宣传工作是促进高校间学术交流、提高生源质量乃至教育质量的重要环节6。西部地区农林高校应利用学科优势资源开展招生宣传工作，大力向考生宣传学校、学院的优势和特色，组织学科夏令营，提高学校、学院在考生中的知名度和吸引力。要在留住本校生源、吸引本地区生源上下功夫，如采取本科生导师制、加大研究生导师指导本科生毕业论文的数量等措施，把更多的优秀生源留住，是保证生源质量的一个重要措施。建立稳定的生源基地，对办学水平与本校相当的区内外高校，加强有关专业生源的报考与组织工作，建立生源来源的长效机制。（三）寻求外部政策支持研究生招生是研究生教育的首要环节，生源质量和生源结构决定了后续教育效果，优质生源能够为提高研究生培养质量打下坚实的基础10。我国目前的硕士研究生的招生考试制度和录取办法，在吸引生源方面，总体上还是有利于优秀生源向东部地区高校流动。高等教育要实现高质量发展，要建设一流高校、一流学科，同时也要兼顾西部高校的发展。建议国家通过硕士研究生招生制度的改革，建立有利于西部地区农林高校留住和吸引优秀考生的政策，对涉农学科加以政策保护，如扩大第一志愿的录取率，扩大第一志愿的破格复试比例等政策。对中西部地区高校，尤其是西北地区高校应允许根据自身具体情况，适当留下36内蒙古农业大学学报（社会科学版）2023 年第 1 期（第 25 卷，总第 127 期）部分推免生，接收本校推免生的人数应不得超过本校推免生总数的30%11。参照国家免费师范生的办法，对西部农林高校的一些艰苦学科，如农学、林学、草学、农业工程、林业工程等学科的研究生，在校学习期间免除学费，并补助生活费，毕业后在西部地区就业；设立东西部高校联合培养研究生计划，为西部高校吸引更多的优秀生源。五、结语高质量发展是高等教育“十四五”期间的主要任务，对于西部地区农林高校，为西部地区地方农林行业培养高层次人才，具有不可或缺和不可替代的作用。区域经济持续稳定向前发展，是区域高等教育不断发展的重要条件，高校各条线建设能否顺利有效开展，在很大程度上取决于所在区域各级政府的支持力度以及区域经济的发展状况12。对于西部地区地方农林院校来说，硕士研究生招生问题的重点是生源不充足，难点是生源质量难以保证，改革的突破点就是如何扩大生源和吸引优质生源，保证生源数量，提高生源质量13。随着中国特色社会主义进入新时代，中西部地区高等教育发展面临的是中西部地区人民进入更好大学的愿望和中西部地区高等教育不发达之间的矛盾2。发展不平衡、不充分的问题是我国高等教育当前面临的一个重要问题14，应该积极加大对西部地区高等教育的投入，逐渐缩小西部地区与东部地区的差距。通过增加在高校的教育投入，不断改善办学条件，建设好现有的优势特色学科，提升学科实力和水平。西部地区应把握好“一带一路”建设、西部大开发战略等战略机遇，发挥好资源和区位优势，提升经济发展水平，缩小与东部沿海地区经济发展的差距，摆脱地域的制约，吸引更多的优秀考生报考西部地区的农林高校。参考文献：1 教育部.2020 年教育统计数据EB/OL.2021-08-30http:/ 杨滢.从 中西部高等教育振兴计划 看我国高等教育的公平与效率问题J.黑龙江高教研究,2018,36(9):22-26.3 蔡宗模,张海生,杨慷慨,等.西部扬帆：全面振兴西部高等教育的战略构想J.重庆高教研究,2019,7(3):25-38.4 刘洁,卢中秋.地方院校提高硕士研究生招生质量的实践与思考J.温州医学院学报,2013,43(1):67-69.5 王亚栋,王兰珍,冯艺佳.报考农林类院校硕士研究生考研动机与影响因素分析J.高等农业教育,2019(5):85-89.6 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