成都彩虹日化有限公司突发环境事件风险评估报告.docx

版本号：

成都彩虹日化有限公司
环境风险评估报告

委托单位：成都彩虹日化有限公司
编制单位：四川九州创展环保科技有限公司
二零一五年七月

目 录
1. 前言 1
2. 总则 1
2.1 编制目的 1
2.2 编制原则 2
2.3 适用范围 2
2.4 编制依据 3
3. 资料准备与环境风险识别 6
3.1 企业基本信息 6
3.2 企业周边环境风险受体情况 8
3.3 涉及环境风险物质情况 9
3.4 生产工艺 13
3.5 安全生产管理 14
3.6 现有环境风险防控与应急措施情况 16
3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况 20
4. 突发环境事件及后果分析 22
4.1 突发环境事件情景分析 22
4.2 突发环境事件情景源强分析 28
4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 30
4.4 突发环境事件危害后果分析 31
5. 现有环境风险防控和应急措施差距分析 37
5.1 工程防控措施差距分析及建议 37
6. 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 39
6.1 木碳粉材料库 39
6.2 菊酯仓库 39
7. 企业突发环境事件风险等级 40
7.1 企业突发环境事件风险等级划分流程 40
7.2 企业突发环境事件风险等级划分 41
8. 附件 42
附件1企业地理位置图 43
附件2厂区平面布置图 44
附件3周边环境风险受体图 45
附件4企业管道布置图 46

1. 前言
环境风险评估是国家为贯彻落实“为有效预防和减少突发环境事件的发生、保障人民群众生命财产和环境安全，落实企业突发环境风险防控主体责任，规范环境保护行政主管部门监督管理”的方针，加强突发环境事件管理行之有效的技术手段，是现代化环境保护管理之一。环境风险评估可有效是化学品生产企业的环境管理变事后处理为事先预测、预防，可以说是企业环境保护工作的超前管理，是企业安全生产的前提。由于成都彩虹日化有限公司具有潜在的危险性，一旦操作条件发生变化，工艺受到干扰产生异常，或因人为因素、素质欠佳等原因造成误操作，潜在的危险就会发展成为灾害性环境事故。火灾是日化企业生产过程发生较多而且危险甚大的事故类型。在生产过程中，使用的原材料、半成品、成品及辅助材料中都有易燃易爆物质，当管理不善、操作失误、使用不合理时极易引起火灾，火灾事故会引起次生、衍生突发环境事故，危险性较大。
因此，必须对日化生产企业进行环境风险评估，以掌握企业主要的环境风险情况，进一步加强企业对事故的预防能力，帮助企业掌握事故发生时的应急措施，增加企业在事故发生后的补救能力，将企业的环境风险和事故造成的危害及损失降到最低程度。
2. 总则
2.1 编制目的
（1）通过系统性的分析和测算，识别企业环境风险物质，环境风险装置，确定企业环境风险源，计算其对外环境敏感点影响后果，评估企业现有防控能力和水平，并提出切实可行降低环境风险的措施和工作思路；
（2）作为企业环境风险防范的基础文件，为环境应急预案、管理和工程上的改进提供依据；
（3）为企业安全生产管理、职业卫生健康、消防管理提供帮助。
2.2 编制原则
本报告以成都彩虹日化有限公司生产过程和事故状态下产生的污染物作为评估重点，以与环境风险事件有关的法律法规、制度、导则和治理技术为依据，编制全面、具体且具有代表性的风险评估报告。
本报告主要针对于日化生产企业生产过程和事故状态发生的环境事件的风险评估，根据对已有具体事件的案列分析总结，同时结合时间与空间上转变假定和设想可能发生突发性事件进行分析对比，结合相关法律法规编制出企业环境事件风险评估报告。
2.3 适用范围
适用于企业环境应急预案的编制、企业管理上的改进、企业环境风险防控工程的改进、应急物资的准备、工艺改造参考资料、其它与环境安全有关的活动。
此报告仅对截止到目前企业正常连续生产情况下做出的评估，不适用于企业非连续生产、停工、改扩建、技术升级改造、以及其它重大变化情况。
2.4 编制依据
2.4.1法律法规、规章、指导性文件
(1)《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令 第九号），2014年4月24日；
(2)《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令 第八十七号）2008年2月28日；
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令 第三十二号）2000年4月29日；
(4)《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令 第六十九号）2007年8月30日；
(5)《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令 第十三号）2014年8月31日；
(6)《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令 第六号）2008年10月28日；
(7)《危险化学品安全管理条例》（国务院令 第591号），2013年12月4日；
(8)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），2011年10月17日；
（9）《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），2013年10月25日；
（10）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号），2011年4月18日；
（11）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第79号），2015年3月23日；
（12）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第41号）；
（13）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第79号），2011年7月22日；
（14）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 （环发〔2010〕 113号），2010年9月28日 ；
（15）《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号），2013年2月7日 ；
（16）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）,2015年4月9日；
（17）《产业结构调整指导目录》（最新年本）；
（18）《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版)；
（19）《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化〔2006〕）
(20)《危险化学品环境管理登记办法》（环境保护部令第22号），2012年10月10日；
(21)《突发环境事件信息报告方法》(环保部令 第17号)，2011年5月1日；
(22)《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号），2013年10月25日；
(23)《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令[2005]第27号），2005年8月30日；
(24)《危险化学品名录》(2015版)；
(25)《剧毒化学品目录》（2002版）；
(26)《国家危险废物名录》（2008版）;
(27)《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）；
(28)《关于印发<企业突发环境事件风险评估指南（试行）>的通知》（环办[2014]34号）；
（29）《四川省环境保护厅办公室关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知》（川环办发〔2015〕76号）。 
2.4.2标准、技术规范
(1)《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009），2009年6月1日；
(2)《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）；
(3)《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）；
(4)《事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求》（Q/SY1190-2013）；
(5)《建筑设计防火规范》（GB50016-2006），2006年12月1日；
(6)《石油化工污水处理设计规范》（GB50747-2012）；
(7)《化工建设项目环保设计规范》（GB50483-2009）；
(8)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》（GB20576-GB20602）；
(9)《石油化工企业给水排水系统设计规范》（SH3015-2003）;
(10)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
(11)《废水排放去向代码》（HJ 523-2009）；
(12)《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG R0004-2009）；
(13)《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；
(14)《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011）；
(15)《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发[2005]272号）；
(16)《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）；
(17)《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发[2005]272号）；
(18)《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；
3. 资料准备与环境风险识别
3.1 企业基本信息
3.1.1企业概况
成都彩虹日化有限公司为成都彩虹电器（集团）股份有限公司的全资子公司，成立于2003年3月，当年投产，主要生产盘式蚊香、防霉防蛀系列、厨卫日用产品系列及配套集团公司电热毯生产等。
公司占地面积约49亩，主要绗缝车间和包装车间及库房等组成。公司生产的盘式蚊香产品从零开始，现在已经达到80万件/年的产销量，成为集团公司的支柱产品之一，成为人们夏季防蚊必备产品。
新开发的防霉防蛀系列、厨卫日用品系列也已经初具规模，达到产销百万单位/年，成为公司后续发展的强劲动力。
公司还为集团公司配套电热毯、液体蚊香产品的前工序和相关部件生产，成为集团公司不可或缺的配套单位。
公司员工90%以上为本地失地农民，解决了当地人民就业问题。公司近年产销都超过6000万/年，上缴利税300多万/年，成为当地支柱企业。
3.1.2地质、地貌、水文、气象特征
（1）地质、地貌特征
双流县地处成都平原东南边缘，位于龙泉山脉中段西侧。地貌有低山、丘陵、平原、台地。双流县最高点为三星镇云崖村，海拔988.1米，最低点为黄龙溪镇皇坟村四组（原陈新村大河滩），海拔423米，县境地形最大相对高差565.1米。
企业位于麓山大道旁，西侧3.94公里处是成自泸高速公里，东侧8.4公里处是龙泉山脉，距离成都市中心22.4公里。
（2）气候、气象
双流县属四川盆地中亚热带季风湿润气候区。由于东亚大陆冬夏季风交替明显和受青藏高原东麓特殊地形的影响，以及四川盆地北面秦岭山脉的屏障作用，使县境形成全年皆温和，无酷暑严寒，常年降水丰富，光热水集中，春夏日照足，秋冬云雾多，四季分明，无霜期长的气候特点。
3.2 企业周边环境风险受体情况
环境风险受体分为大气环境风险受体、水环境风险受体及土壤环境风险受体。其中，大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化；水环境风险受体饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域。
3.2.1大气环境风险受体
企业位于双流县白沙镇白沙村一社，周围无自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区，属于环境空气质量二类功能区，执行《环境空气质量标准》GB3095-2012）二级标准。
从企业的实际情况出发，5km范围内的人体环境保护目标主要是村庄、小区等人口集聚区。企业周边大气环境风险受体情况如表3.2-1所示：
表3.2-1大气风险受体
序号
环境风险受体民称
距厂址方位
距厂界直线距离（km）
人口规模（人）
备注
1
白沙镇
S
0.01
27000

2
盛华村
SE
2.07
1300

3
成都雅居乐花园
WNW
1.52
1400

4
铂雅苑1号花园
NW
2.69
1200

5
九龙村
N
2.85
1000

6
陈家坝
ENE
2.60
800

7
简华村
NE
4.82
2000

8
孔雀村
NNE
4.90
1600

9
双泉村
NNW
4.05
1700

10
成自泸高速
W
3.94

11
百合村
SSW
2.90
700

12
鹿溪村
SSE
4.80
1900

13
红旗村
SE
4.68
1200

14
鹿溪河
SE
0.25

河流
3.2.2水环境风险受体
企业生产工艺中无工业用水，整个厂区只产生少量生活污水。厂区内生活污水经化粪池预处理后，进入地埋式处理设施，使水质达到一级标准后外排到镇污水管道，污水经管道排入鹿溪河，最终汇入府河。企业水环境风险受体分布情况见附图。
表3.2-2企业手边水体环境风险受体
序号
环境风险受体民称
距厂址方位
敏感因素
备注
1
鹿溪河
南面
河流

2
府河
西面
河流

3.3 涉及环境风险物质情况
3.3.1原辅材料使用情况
企业主要以生产生产盘式蚊香、防霉防蛀系列、厨卫日用产品系列及配套集团公司电热毯生产等。生产过程中主要以木碳粉、木粉及淀粉为主，并加以少量香精及拟除虫菊酯。企业生产过程中的主要原辅材料情况如表3.3-1所示。
表3.3-1原辅材料使用情况
序号
主要原辅材料
主要成分
使用部位
储放位置
最大储量
危险特性
1
木碳粉
炭
成型车间
库房
200t
易燃
2
木粉

成型车间
库房
100t
易燃
3
淀粉
玉米粉
成型车间
库房
10t
易燃
4
精洗煤

库房
2t
易燃
5
拟除虫菊酯
氯氟醚
包装车间
库房
1t
易燃/低毒
6
香精

包装车间
库房
0.2t
易燃
8
电热毯面料
化纤
穿线车间
库房、车间
50000床
易燃
9
高档面料
化纤、棉布
穿线车间
库房、车间
10000床
易燃
10
发热线
合金、pe
穿线车间
库房、车间
100000根
易燃
3.3.2产品情况
企业主要产品为盘式蚊香及电热毯生产前工序的生产，近三年主要产品及产量情况见表3.3-2。
表3.3-2近三年主要产品及产量
序号
产品名称
单位
2012年
2013年
2014年
1
盘式蚊香
万件
55
65
70
2
电热毯穿线工序
万床
60
45
55
3.3.3主要生产设备
表3.3-3主要设备表
序号
设备名称
规格或型号
设备技术参数
数量（台）
设置位置
用途
运行情况
备注
1
混凝土搅拌机
定制

2
成型车间
成型设备
在用
川都建工搅拌机厂
2
600L夹层锅
定制
600L
2
成型车间
成型设备
在用
成都森孟机械设备厂
3
挤坯机
定制

3
成型车间
成型设备
在用
福建川盛蚊香机械厂
4
复式18模蚊香机
定制
18次/分
3
成型车间
成型设备
在用
福建川盛蚊香机械厂
5
筛分机
定制

2
成型车间
成型设备
在用
成都常源机械设备有限公司
6
蚊香均化生产线
定制
3T/h
2
成型车间
成型设备
在用
成都常源机械设备有限公司
7
选赔机
定制

4
成型车间
成型设备
在用
福建川盛蚊香机械厂
8
SPJ收坯机
定制

2
成型车间
成型设备
在用
福建川盛蚊香机械厂
9
汽水两用锅炉

成型车间
成型设备
在用
乐山福山锅炉厂
10
4立方水箱

成型车间
成型设备
在用
成都成华动力化工设备厂
11
雷蒙磨
3r2115
165转/分
1
成型车间
成型设备
在用
郑州鑫源机械制造有限公司
12
有机热载体燃煤炉
YLL-3500MA
300万大卡/时
1
锅炉房
烘干设备
在用
常州综研加热炉有限公司
13
喷药机
定制

7
包装车间
包装设备
在用
福建川盛蚊香机械厂
14
收缩机
定制
hcp-300
6
包装车间
包装设备
在用

15
搅拌桶
定制
RPL-G
1
包装车间
包装设备
在用

16
电热冷热缸
定制
RPL-G
1
包装车间
包装设备
在用

17
自动包装机
定制
WB590
3
包装车间
包装设备
在用
青岛同晋包装机械有限公司
18
PH4000S打码机

PH-4000S
3
包装车间
包装设备
在用

19
380自动打码机

MY-380F
1
包装车间
包装设备
在用

20
海菱电动缝纫机

GC188-B
1
包装车间
包装设备
在用
成都西蜀缝纫机有限公司
21
电动叉车

1500KG
3
包装车间
包装设备
在用

22
蚊香整理机
定制

7
包装车间
包装设备
在用
成都鑫门电器实业有限公司
23
201009电脑

7
包装车间
包装设备
在用

24
自动圆筒机
定制

2
包装车间
包装设备
在用
东莞凤岗东依电机电设备制造厂
25
自动喷码机
9020

1
包装车间
包装设备
在用
马肯依玛士（上海）标识科技有限公司
26
大字符喷码机
LS716

3
包装车间
包装设备
在用
成都林仕工业喷印技术有限公司
27
蚊香分离机
定制

7
包装车间
包装设备
在用
四川鑫荣创输送机械有限公司
28
皮带输送机
定制

7
包装车间
包装设备
在用
四川鑫荣创输送机械有限公司
29
电脑多针绗缝机
cs94-2

4
绗缝车间
绗缝设备
在用
东莞志成机械有限公司
30
机械多针绗缝机

94寸
6
绗缝车间
绗缝设备
在用
东莞志成机械有限公司
31
绕线机

7
绗缝车间
绗缝设备
在用
青岛伟纲抽纱机械设备制造公司
根据《企业突发环境事件风险评估指南》中生产工艺评定，企业不涉及《重点监管危险化工工艺目录》和国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备等。涉及易燃易爆为一套锅炉设备。所以企业生产工艺评分为5分。
3.4 生产工艺
公司主要生产盘式蚊香，此外还为集团公司配套电热毯、液体蚊香产品的前工序和相关部件生产。
3.4.1盘式蚊香生产工艺
图3.4-1盘式蚊香生产工艺流程示意图
3.4.2电热毯生产工艺
图3.4-2电热毯生产工艺
3.5 安全生产管理
3.5.1消防情况
企业暂未取得消防验收资格，最近一次消防检查为合格。
3.5.2安全生产许可情况
根据《安全生产许可证条例》第二条中规定：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民同爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。《安全生产许可证条例》中没有涉及的行业、企业不办理安全生产许可证。
故企业不需要办理安全生产许可证。
3.5.3危险化学品安全评价
《危险化学品安全管理条例》第十四条指出，危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。企业非危险化学品生产企业，故无需进行危险化学品安全评价。
《危险化学品安全管理条例》第二十八条、第二十九条指出，使用危险化学品的单位，其使用条件（包括工艺）应当符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的要求，并根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的安全使用。使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外，下同），应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。企业生产中使用的危险化学品年使用量未达到《危险化学品使用量的数量标准》（2013年版）中最低年设计使用标准量。
3.5.4危险化学品重大危险源备案
依据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》辨识结果，企业生产过程中未涉及危险化学品重大危险源。
故企业不需要进行危险化学品重大危险源备案。
根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》，公司现阶段安全生产管理情况见表3.5-1。
表3.5-1企业安全生产管理及得分情况
评估指标
评 估 依 据
分值
企业情况
得分
消防
验收
消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格
0
企业未通过消防验收检查
2
消防验收意见不合格，或最近一次消防检查不合格
2
安全生产许可
非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安全生产许可
0
公司为非危险化学品生产企业，不需要安全生产许可证
0
危险化学品生产企业未取得安全生产许可
2
危险化学品安全评价
开展危险化学品安全评价；通过安全设施竣工验收，或无要求
0
企业不涉及危险化学品
0
未开展危险化学品安全评价，或未通过安全设施竣工验收
2
危险化学品重大危险源备案
无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已备案
0
企业无重大危险源
0
有危险化学品重大危险源未备案
2
合计
8
/
2

3.6 现有环境风险防控与应急措施情况
企业的截流措施、事故排水措施、雨水防控、环评批复要求落实情况是企业环境风险防控的重点，上述各项工作与企业的整体环境风险防控水平紧密相关。
3.6.1截流措施
企业正常生产运行过程中不涉及工艺废水。生活废水经化粪池前期处置后，进入地埋式污水处置装置，处理达标后进入镇管网，排入鹿溪河，最终汇入府河。
3.6.2事故排水措施
企业事故排水主要涉及消防水，厂区内未设置事故应急水池及事故排水管道。消防废水产生后进入生活污水管道。消防废水经化粪池和地埋式污水处置装置处理后，外排。
3.6.3雨水系统防控措施
企业采取雨污分流系统，雨水直接排往厂外雨水沟渠进入鹿溪河，雨水管网口未设置闸阀。
3.6.4环保要求落实调查
企业环评批复中未对环境风险防控及应急措施提出要求。
企业现有环境风险防控与应急措施得分情况见表3.6-1
评估指标
评估依据
分值
企业情况
得分
截流措施
1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设计规范；且
2)装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且
3)前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。
0
1、企业不涉及生产废水产生；
2、企业部分风险单元已做地面硬化处理，并设置围堰；

0
有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。
8
事故排水收集措施
1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；且
2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且
3)设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。
0
公司未设置事故池。
8
有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。
8
清净下水系统防控措施
1)不涉及清净下水；或
2)厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：
①具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且
②具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。
0
企业不涉及清净下水。
0
涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2）要求的。
8
雨排水系统防控措施
厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：
①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且
②具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（含与清净下水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境；
③如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。
0
未设置初期雨水收集池。
8
不符合上述要求的。
8
生产废水处理系统防控措施
1）无生产废水产生或外排；或
2）有废水产生或外排时：
①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统；且
②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；且
③如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；
④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。
0
企业无生产废水产生

0
涉及废水产生或外排，但不符合上述 2）中任意一条要求的。
8
毒性气体泄漏紧急处置装置
1）不涉及有毒有害气体的；或
2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）的泄漏紧急处置措施。
0
不涉及有毒有害气体
0
不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的。
8
毒性气体泄漏监控预警措施
1）不涉及有毒有害气体的；或
2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。
0
不涉及有毒有害气体
0
不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。
4
环评及批复的其他风险防控措施落实情况
按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的。
0
环评及批复中无环境风险防控设施要求
0
未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的。
10
合计
62
/
16

3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况
3.7.1内部应急能力
（1）环境风险管理制度
企业已建立了一套安全环保规章制度及突发事件应急预案，包括各项设备、化学品的安全使用规章制度等，详细如表3.7-1。
表3.7-1环保管理制度
序号
制度名称
序号
制度名称
1
分管厂区、部门安全生产责任制
2
安全生产领导小组工作制度
3
安全生产事故统计报告调查处理制度
4
安全生产责任制
5
安全生产告诫制度
6
安全生产教育培训制度
7
安全生产事故行政责任追究制
8
安全生产例会制度
9
安全生产事故隐患排查管理制度
10
安全生产检查制度
11
安全生产一票否决制度

（2）企业应急预案情况
企业已制定的突发事件应急预案清单见表3.7-2。
表3.7-2应急预案清单
序号
名称
序号
名称
1
安全应急预案

（3）企业应急物资清单
为保障应急需要，企业在装置区适当部分设置应急器材，指定专人管理，定期检查。企业的应急储备包括消防器材、应急抢险器材、应急监测仪器、个人呢防护用品等，详细的物资清单见表3.7-3。
表3.7-3应急物资清单表
序号
名称
型号/规格
数量
放置区域
1
乳胶防护手套
L加厚型
20
各车间
2
自吸过滤式防颗粒物呼吸器
xk02-001-00528
4
库房
3
脱脂纱布口罩
14cmX18cm12层
40
各车间
4
软边眼镜
L型
15
各车间
5
帆布手套
纯棉加厚型
20
各车间
6
医用胶布

20
各车间
7
干粉灭火器
ABC1
50
各车间仓库
8
干粉灭火器
ABC2
50
各车间仓库
9
干粉灭火器
ABC4
36
各车间仓库
10
消防栓

8
各车间仓库
11
消防箱

8
各车间仓库
（4）应急组织架构
企业成立事件应急救援指挥领导小组，由企业成立事件应急救援指挥领导小组，由总经理、副总经理及各部门领导组成。发生重大事故时，由总经理担任总指挥，由分管副总经理担任副总指挥，由应急救援指挥领导小组组织处置，负责公司应急救援工作的组织和指挥。企业设疏散组、抢险救援组等共七个救援组，在突发环境事故状态下展开抢险救援工作，其组织架构及人员安排见《成都彩虹日化有限公司应急资源调查报告》。
3.7.2外部应急能力
企业已取得周边相关政府部门的支持与帮助，外部应急情况见表3.7-4。
表3.7-4外部应急联系表
序号
部门名称
联系电话
备注
1
双流县消防支队
119

2
双流县公安分局
110

3
双流县医院
120

4
双流县公安局白沙派出所
028-85613110

5
双流县白沙镇卫生院
028-85613002

4. 突发环境事件及后果分析
4.1 突发环境事件情景分析
4.1.1国内突发环境事件统计分析
（1）国内突发环境事件统计分析根据“突发性环境污染事故的统计分析及预防策略”（环境污染与防治2013年，第10期），收集了我国2000-2012年发生的200起典型突发性环境污染事故资料，基于每类事故中的典型案例。根据污染类型，将事故分为危险化学品污染事故、重金属环境污染事故、海洋溢油环境污染事故、尾矿库环境污染事故，统计分析了各类事故的发生行业、发生环节和原因。4类突发性环境污染事故的发生行业及发生环节统计结果见表4.1-1和表4.1-2。
表4.1-1突发性环境污染事故的发生行业统计分析
行业
危险化学品环境
污染事故发生次数/次
重金属环境污染事故发生次数/次
海洋溢油环境污
染事故发生次数/次
尾矿库环境污染事故发生次数/次
石化、化工
49
10
2
/
金属采选
/
2
/
16
金属冶炼
54
13
/
2
危险化学品运输
（管道、道路）
5
/
12
/
天然气、石油
8
/
4
/
轻工
4
/
/
/
废旧资源回收
/
3
/
/
电镀
/
2
/
/
其他（纺织化、医药、光纤材料等）
13
1
/
/

表4.1-2突发性环境污染事故的发生环节统计分析
环节
危险化学品环境
污染事故发生次数/次
重金属环境污染事故发生次数/次
海洋溢油环境污
染事故发生次数/次
尾矿库环境污染事故发生次数/次
生产使用
30
/
4
/
储存
19
/
/
18
运输
54
/
45
/
处置
30
31
2
/
可见，石化、化工和危险化学品运输业是危险化学品环境污染事故频发的重点行业，生产使用、储存、运输、处置各个环节均有可能发生危险化学品污染事故。
各类环境污染事故的发生一般由环境违法、操作不当、交通事故、设备故障和自然灾害引起。突发向环境污染事故的发生原因统计分析见表4.1-3。
表4.1-3突发性环境污染事故的发生原因统计分析
原因
危险化学品环境
污染事故发生次数/次
重金属环境污染事故发生次数/次
海洋溢油环境污
染事故发生次数/次
尾矿库环境污染事故发生次数/次
设备故障
26
1
2
6
操作不当
26
1
5
1
交通事故
43
/
9
/
环境违法
28
28
/
7
自然灾害
4
1
1
4
人为破坏
5
/
/
/
其他
4
/
1
/
（2）国内同类企业事故案例
家用电器制造企业具有较多的易燃物质，由火灾引起的次生环境事故，是事故构成的最主要部分。因此，我们收集了近年来发生在国内的家电企业的环境风险事故，选取其中一些作为典型案例进行分析。
案例1：2015年2月10日12点29分，兰溪市区凯旋路23号的爱蕊化妆品制造有限公司厂房发生火灾。兰溪市消防大队接到报警后，组织力量赶赴现场救援，下午5点半左右，火势基本得到控制。火灾原因初步认定为煤炉融化油时引起火灾，厂房内堆放有及其设备、矿物油、塑料凳易燃物质，导致火势蔓延较快。高温燃烧引发大量浓烟，对周边大气环境造成影响。
案例2:2014年4月17日4时45分，安徽六安经济开发区一家名为正峰日化的库房发生火灾。接到报警后，安金区、裕安区、开发区等消防大队迅速赶往现场，经过6小时的抢险救援后，救援接近尾声，现场无人员伤亡。初步调查为原料自燃引发火灾，火灾产生的烟雾、粉尘及部分不完全燃烧物对周边大气环境造成影响。
案例3:2014年10月14日6点30分，附件漳州市长泰县岩溪镇泰龙工业区的福建神狮日化有限公司发货时呢过火灾。接到报警后，长泰县消防大队武安中队迅速赶往现场救援，随后调动支队特勤中队、龙文区消防大队蓝田中队赶往火场增援，当天上午11点18分，余火被彻底扑灭。初步调查火灾疑是蚊香生产原料碳粉堆放密集致空间小，造成碳粉温度不断升高而引发自燃，从而导致火灾事故的发生。
（3）突发环境事件原因分析
风险事故的特征及其对环境的影响包括火灾、爆炸、液体化学品泄漏等几个方面，根据对同类行业的事故案例分析、生产工艺过程中各个工序的分析，针对已识别出的危险因素和风险类型，确定企业突发事故情景为火灾引发的次生、衍生事故。
火灾的必要条件
燃烧必须具备可燃物质、助燃物质、着火源三个条件，企业内具体情况如下表4.1-4。
表4.1-4燃烧元素
必要条件
具备物质
备注
可燃物资
木碳粉、木粉、面料

阻燃剂
空气

着火源
电火花、静电火花、高温表面、热辐射、明火、自然着火、冲击、摩擦、绝热压缩及雷击等

相关行业火灾起因分析
有关部门收集了我国建国以来，在化工方面比较典型，损失较大的火灾爆炸事故459起。导致这些火灾爆炸的起因比例关系如下表4.1-5火灾、爆炸事故起因比例。
表4.1-5火灾、爆炸事故起因比例
事故起因
事故数量
事故比例
明火和违章作业
273
59.4%
电气及设备缺陷或故障
103
22.4%
静电
42
9.1%
雷击及杂乱电流
17
3.8%
其他
24
5.3%
4.1.2突发环境事件情景假设分析
根